Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты О реализации в Ростовской области Послания Президента Российской Федерации от 21 апреля 2021 года

О реализации в Ростовской области Послания Президента Российской Федерации от 21 апреля 2021 года

Информация к заседанию Правительства Ростовской области 23.06.2021

 

В Ростовской области принято к исполнению Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года (далее – Послание).

Распоряжением Правительства Ростовской области от 20.05.2021 № 361 утвержден организационный план по реализации Послания. Основными задачами являются формирование системы поддержки семей с детьми, развитие образования и здравоохранения, защита окружающей среды, дополнительные стимулы для бизнеса и новые возможности для развития региона.

В Ростовской области действует эффективная система поддержки материнства и детства, включающая государственное экономическое стимулирование рождаемости за счет предоставления ряда льгот, пособий и выплат. Реализуется Концепция демографической политики Ростовской области на период до 2025 года и региональный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография».

В целом в Ростовской области 200 тысяч семей с детьми получают меры социальной поддержки. Общий объем финансирования на меры поддержки семей с детьми и стимулирование рождаемости в 2021 году составил 21,2 млрд рублей.

Действующая система социальной поддержки семей с детьми включает 17 видов пособий и выплат: 9 видов – это региональные меры и 8 видов – федеральные меры социальной поддержки.

С 2020 года обеспечивается ежемесячная денежная выплата на ребенка от 3 до 7 лет, которая является первой выплатой, осуществляемой по принципу «социального казначейства». По итогам 2020 года ежемесячная выплата произведена более 116,9 тыс. семей на сумму 8,3 млрд рублей. К 2024 году абсолютное большинство социальных услуг и выплат должно быть дистанционным.

С 01.07.2021 будет обеспечено осуществление новых ежемесячных пособий малообеспеченным семьям с детьми от 8 до 17 лет, беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в августе 2021 года – единовременной выплаты школьникам к началу учебного года.

В Ростовской области с 2021 года реализуется новая концепция прожиточного минимума, исключающая возможность его снижения и сезонного колебания этой величины в течение года. С ростом прожиточного минимума больше семей смогут воспользоваться мерами поддержки в повышенном размере.

По поручению Президента Российской Федерации в Ростовской области начата реализация программы по стимулированию доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления.

Принимаемые меры по поддержке семей положительно отразились на ситуации с рождаемостью. За январь-апрель 2021 года по данным Росстата общее число рождений увеличилось на 1,4% и составило 11 278 человек. При этом наибольший рост (на 7,8%) зафиксирован по третьим и последующим детям в семьях.

С целью реализации мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения до уровня 2019 года, в Ростовской области приняты и реализуются:

Комплекс мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда на период сентябрь 2020 года – 2021 год;

региональная программа (Комплекс мер) по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Ростовской области на 2021 год.

Предусмотрены мероприятия по поддержке занятости в различных отраслях экономики. К этой работе привлечены организации всех форм собственности и индивидуальные предприниматели.

Приняты дополнительные меры по стимулированию работодателей к трудоустройству безработных граждан, а также организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография». По состоянию на 15.06.2021 трудоустроено 47 888 человек (43,5% от плана на 2021 год).

Значительное внимание в Послании уделено вопросам здравоохранения.

К 2030 году средняя продолжительность жизни в Российской Федерации должна составить 78 лет.

Развернута широкая кампания по вакцинации населения от COVID-19 с целью формирования коллективного иммунитета. Организованы и обеспечены оборудованием 353 пункта вакцинации, в том числе 185 – мобильных пунктов. Привлечено более 350 врачей, 500 средних медицинских работников и 200 медицинских регистраторов. Обеспечена возможность записи жителей на вакцинацию при обращении в медицинскую организацию, по телефону, а также через портал «Госуслуг». На 15.06.2021 вакцинировано 24,75% населения области (план – 60%).

В 2021 году не менее 60% населения планируется привить от сезонного гриппа.

Принимаются меры по расширению программы профилактических медосмотров и диспансеризации. С 01.07.2021 возобновляются профосмотры и диспансеризация отдельных групп взрослого населения, в том числе для лиц, переболевших COVID-19. К 2024 году регулярными профосмотрами будет охвачено не менее 70% жителей Ростовской области.

Реализуются дополнительные мероприятия по борьбе с болезнями, которые являются основными причинами смертности: сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями. Осуществляется поэтапное переоснащение и дооснащение оборудованием первичных сосудистых отделений. Продолжается совершенствование структуры и ресурсного обеспечения медицинских организаций, оказывающих помощь пациентам онкологического профиля. Закуплены лекарственные препараты для амбулаторного лечения пациентов с COVID-19 и организована их доставка.

Возобновлено оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению области, без которой невозможно достичь положительной динамики и успешно реализовать поставленные задачи в сфере демографии.

В рамках Года первичной медико-санитарной помощи в Ростовской области ведется модернизация первичного звена здравоохранения.

В Послании предусмотрено в ближайшие три года дополнительно направить 24 млрд рублей на обновление, в том числе, домов культуры, библиотек, музеев в сельской местности, в малых исторических городах России.

Указанные средства планируется дополнительно направить на реализацию мероприятий национального проекта «Культура»:

  • капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности. В 2021 – 2022 годах запланированы ремонты 7 домов культуры в Чертковском (3 объекта), Советском, Усть-Донецком, Верхнедонском (2 объекта) районах. На эти цели направлено 110,8 млн рублей, в том числе 88,4 млн из федерального бюджета;
  • приобретение в 2021 году 9 многофункциональных культурных центров (автоклубов) на сумму 42,6 млн рублей, в том числе 41,7 млн рублей из федерального бюджета. Средства направлены в Волгодонской, Дубовский, Зимовниковский, Мартыновский, Неклиновский, Октябрьский, Ремотненский, Советский, Тарасовский районы;
  • на создание в 2021 году виртуального концертного зала во Дворце культуры машиностроителей города Каменск-Шахтинского направлен 1 млн рублей из средств федерального бюджета.

Кроме того, на укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в 2021 году будет направлено 57,3 млн рублей, в том числе 49,5 млн рублей из федерального бюджета, на оснащение 32 домов культуры в 21 муниципальном образовании Ростовской области звуковым и световым оборудованием, приобретение одежды и механики сцены, кресел для зрительных залов.

В Послании обозначена необходимость сохранения и увеличения мер социальной поддержки граждан. К таким мерам относится сохранение достигнутых показателей по заработной плате. Показатели майских указов Президента по заработной плате по отрасли «Образование» достигнуты. Работа по выполнению целевых показателей соотношения средней заработной платы педагогических работников и доведение ее до соответствующего уровня продолжена. Средства на эти цели ежегодно предусматриваются областным бюджетом.

В Послании определена необходимость в рамках действующей федеральной программы и с учётом ресурсов Банка развития ВЭБ до конца 2024 года построить в стране ещё не менее 1 300 новых школ, в которых смогут учиться больше миллиона ребят. В Ростовской области начата работа по внедрению механизма государственно-частного партнерства при строительстве школ.

Проведено областное совещание по вопросам строительства объектов образования в рамках концессионных соглашений на территории области, сформирована межведомственная рабочая группа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2021 № 247 утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета. Приказом Министерства просвещения Российской Федерации (далее – Минпросвещения России) от 19.03.2021 № 112 утвержден порядок отбора проектов субъектов на создание дополнительных мест в школах в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.

В министерство финансов Ростовской области министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование области) направлены письма с описанием проекта финансовой модели участия с применением механизма концессионных соглашений, а также предлагаемых сроков реализации и условий софинансирования расходов из местного бюджета.

Для оперативной работы с потенциальными концессионерами и расчета проекта финансовой модели предложены 8 объектов: 5 школ в г. Ростове-на-Дону, по 1 школе в городах Батайске, Новочеркасске и Аксайском районе.

Минобразованием области подготовлен и направлен на рассмотрение в министерство экономического развития Ростовской области проект типового концессионного соглашения для подготовки участия муниципальных образований Ростовской области в отборе. Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области совместно с главами администраций муниципальных образований Ростовской области проводится работа по снятию обременений с земельных участков, выносу сетей и проработке условий технического присоединения по объектам, запланированным для участия в отборе.

Минобразованием области формируется и будет направлена до 15.07.2021 заявка в Минпросвещения России для участия в конкурсном отборе субъектов на выделение субсидии из федерального бюджета для создания дополнительных мест в общеобразовательных организациях Ростовской области.

В Послании отмечена необходимость установления доплаты кураторам учебных групп техникумов и колледжей в размере 5 тысяч рублей (аналогично выплатам классным руководителям общеобразовательных организаций). Для выполнения задачи минобразованием области совместно с министерством здравоохранения Ростовской области, министерством культуры Ростовской области, министерством по физической культуре и спорту Ростовской области и департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области в целях планирования объемов финансирования на сентябрь – декабрь 2021 года, а также федерального бюджета на 2022 год и плановые периоды 2023 и 2024 годы проведен мониторинг потребности в классных руководителях (кураторах) с учетом распределенных контрольных цифр приема за счет федеральных и региональных финансовых ассигнований.

По итогам мониторинга на 2021 – 2022 учебный год количество групп, за которыми закреплены классные руководители (кураторы), составило 2 935, из них 16 – по программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с Перечнем поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года порядок и условия выплаты за счет средств федерального бюджета ежемесячного денежного вознаграждения педработникам организаций среднего профессионального образования за классное руководство (кураторство) должны быть утверждены на уровне Российской Федерации до 01.07.2021. После утверждения нормативного правого акта Правительства Российской Федерации будет заключено соглашение с Минпросвещения России об объемах финансирования на соответствующий период, затем финансовые средства будут включены в Областной закон от 21.12.2020 № 418-ЗС «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», а также в проект областного закона об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Данную выплату планируется ввести с 1 сентября 2021 года.

В Послании обозначена задача оснащения образовательных организаций современными школьными автобусами.

В Ростовской области ежегодно обновляются автопарки школьных автобусов. С 2016 по 2020 годы приобретено и поставлено в школы области 511 автобусов для перевозки детей, из них 500 автобусов – для сельских школ.

Значительное обновление школьного автопарка проведено в 2020 году. За счет областного и местных бюджетов на условиях софинансирования для подвоза школьников к общеобразовательным организациям 38 муниципальными образованиями приобретены 156 школьных автобусов.

Кроме того, за счет средств федерального бюджета Ростовской области выделены еще 70 школьных автобусов, которые распределены по 26 муниципальным образованиям.

Таким образом, муниципальные автопарки пополнились на 226 школьных автобусов в 2020 году. Это позволило заменить устаревшие, а также технически непригодные школьные автобусы, открыть новые и оптимизировать (разгрузить) действующие школьные маршруты. За 5 лет более чем на 56% обновлен школьный автопарк.

В 2021 году в рамках мероприятия по закупке школьных автобусов за счет средств областного бюджета по результатам проведенных аукционов муниципальными образованиями заключены контракты на поставку еще 19 школьных автобусов.

Во исполнение Послания минобразованием области проведен мониторинг потребности в замене школьных автобусов в 2021 – 2024 годах (в разрезе марок и моделей). Потребность в 2021 году составила 142 автобуса. В мае 2021 года сведения о потребности минобразованием области представлены в Минпросвещения России. По состоянию на 15.06.2021 распределение автобусов по субъектам Российской Федерации отсутствует. После выхода распоряжения Правительства Российской Федерации все организационные мероприятия по поставке и передаче автобусов минобразованием области будут проведены.

Также в Послании обозначены вопросы экономического развития, которые касаются стимулирования частных инвестиций и поддержки предпринимательской инициативы.

В настоящее время продолжается работа по сопровождению приоритетных инвестиционных проектов, в том числе включенных в перечень «100 Губернаторских инвестиционных проектов». Инвестпортфель Ростовской области включает более 570 проектов на сумму свыше 560 млрд рублей, из них в перечне «100 Губернаторских инвестиционных проектов» – 49 на сумму свыше 340 млрд рублей. В 2021 году в «губернаторскую сотню» включены 5 новых проектов на сумму более 13 млрд рублей и созданием более 22 тысяч новых рабочих мест.

Ведется работа по комплексной поддержке бизнеса на территории Ростовской области. В настоящее время зарегистрировано более 170 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Количество самозанятых граждан на территории области выросло в 1,7 раза и составило свыше 63 тыс. человек. В течение 2021 года финансовая поддержка была оказана порядка 300 субъектам субъектов малого и среднего предпринимательства. Разработана новая линейка льготных кредитных и гарантийных продуктов для малого и среднего бизнеса.

В целях обеспечения стабильности на продовольственном рынке области проводится ряд мероприятий. Предприятиям хлебопекарной, мукомольной, масложировой промышленностей возмещаются затраты по производству продукции. На эти цели предусмотрено 1,5 млрд рублей бюджетных средств. На 17.06.2021 хлебопекарным и мукомольным предприятиям направлено 48,7 млн рублей. Субсидирование производителей масла подсолнечного рафинированного бутилированного начнется с июля 2021 года после утверждения постановления министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги.

В период с января по май 2021 года департаментом потребительского рынка Ростовской области проведены 4 закупочных сессии для крупноформатных и сетевых предприятий торговли (ООО «Солнечный круг», ООО «Зельгрос», АО «Тандер» и ООО «О`кей») с привлечением к участию предприятий-производителей, осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области.

Осуществляются мониторинги потребительских цен в торговых предприятиях (департаментом потребительского рынка области) и отпускных цен производителей на социально-значимую группу продовольственных товаров первой необходимости (министерством сельского хозяйства и продовольствия области). За истекший период текущего года фактов необоснованного роста цен не выявлено.

В части реализации на территории Ростовской области вопросов Послания в сфере экологии увеличен охват городов Ростовской области регулярным мониторингом атмосферного воздуха с 8 в 2015 году до 12 в 2021 году.

В части развития инфраструктуры сельских территорий в рамках государственной программы Ростовской области «Комплексное развитие сельских территорий» предусмотрено строительство 33,6 км распорядительных газовых сетей в х. Климовка, п. Краснозиринский, п. Яблоновский Боковского района. На эти цели из Резервного фонда Правительства Российской Федерации выделено 61,6 млн рублей.

Конкурсные процедуры проведены органами местного самоуправления области в установленные сроки, заключены контракты. Работы выполняются в соответствии с графиками производства работ.

Таким образом, в Ростовской области в полном объеме обеспечена работа по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года.

Реализация задач, указанных в проекте перечня поручений и рекомендаций Правительства Ростовской области, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований.

Дополнительные файлы

загружен: 21 июн. 2021 17:57
Пояснительная информация
73.5 КБ
загружен: 21 июн. 2021 17:57
Перечень поручений и рекомендаций
56 КБ
Размещено: 21 июн. 2021 17:29
Изменено: 22 июн. 2021 09:47
Количество просмотров: 152
Электронная приёмная граждан