«О переоборудовании транспортной техники на газовое топливо»

Добрый день, уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые коллеги!

В Ростовской области ведется активная работа по развитию рынка газомоторного топлива.

В настоящее время в Ростовской области зарегистрировано свыше 1 млн 600 тыс. транспортных средств:

·      легковые автомобили – 1 402 000 ед.;

·      грузовые автомобили – 216 000 ед.;

·      автобусы – 24 400 ед., из которых свыше 5 300 задействованы пассажирскими автотранспортными предприятиями в осуществлении регулярных пассажирских перевозок.

По состоянию на 22.07.2019 на территории Ростовской области порядка 5 000 транспортных средств работают на газомоторном топливе (метане), при этом за 6 месяцев 2019 года переоборудовано более 400 единиц техники.

30 ноября 2018 года Правительством Ростовской области, ПАО «Газпром» и ООО «УК «РОСНАНО» был утвержден План мероприятий (дорожная карта) по реализации пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Ростовской области» на 2018-2021 годы.

Данным планом мероприятий предусмотрено создание 10 сервисных центров по переводу и обслуживанию техники на КПГ до 2021 года.

Учитывая перспективы развития рынка газомоторного топлива на территории Ростовской области, наблюдается интерес организаций, осуществляющих переоборудование транспортных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива (пунктов переоборудования), которых в настоящее время насчитывается порядка 30.

Сотрудниками министерства транспорта Ростовской области выборочно осуществлены выезды для визуального осмотра соответствия данных пунктов установленным минимальным квалификационным и иным требованиям, предъявляемым к пунктам переоборудования и технического обслуживания. Обследованные пункты располагают оборудованием для проведения работ по опрессовке газобаллонного оборудования после его установки, приборами фиксации утечки природного газа, оборудованием для проверки содержания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в отработавших газах.

С 1 июня 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации № 413 от 06.04.2019 «Об утверждении Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

В соответствии с данным постановлением выдача разрешений на внесение изменений в конструкцию транспортного средства, в том числе установка газобаллонного оборудования, и свидетельства о соответствии транспортного средства осуществляется в случае, если заключение и протокол технической экспертизы предоставлен от испытательной лаборатории, одновременно выполняющей функции испытательной лаборатории и органа инспекции, что значительно усложняет процедуру регистрации переоборудованных транспортных средств на газомоторном топливе.

Письмом от 27.06.2019 министерство транспорта Ростовской области информировало Министерство энергетики Российской Федерации о сложившейся ситуации, в чью компетенцию входит рассмотрение данных вопросов.

В настоящее время по обращению Минэнерго России рассматривается вопрос о переносе сроков вступления в силу новых требований к испытательным лабораториям, а также разработке упрощенного порядка внесения изменений в конструкцию транспортных средств при переводе их на использование природного газа как моторного топлива.

В настоящее время в Ростовской области действуют 11 АГНКС группы «Газпром» и 3 АГНКС частных инвесторов. При этом, на территории Ростовской области официального зарегистрировано порядка 5 200 единиц транспортных средств, работающих на газомоторном топливе.

При наличии развитой сети АГНКС в регионе потребность в автобусах, работающих на газомоторном топливе, вырастет как минимум в 2 раза, а также активизируется и перевод личного автотранспорта на газомоторное топливо.

Помимо реализации пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Ростовской области» ведется работа по исполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 767-р «О регулировании отношений в сфере использования газового моторного топлива» в части перевода на газомоторное топливо на общественном автомобильном транспорте и транспорте дорожно-коммунальных служб в городах Ростовской области к 2020 году:

- до 50% общего количества единиц техники – г. Ростов-на-Дону;

- до 10% общего количества единиц техники – города Батайск, Волгодонск, Новочеркасск, Новошахтинск, Таганрог, Шахты, Сальск.

В настоящее время в городах Батайске, Волгодонске, Новочеркасске, Таганроге, Шахтах, Сальске требования распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 767-р в части перевода пассажирских автобусов на газомоторное выполнены в полном объеме, в г. Ростове-на-Дону выполнено на 26,6% (367 ед. из 1379 ед.), в г. Новошахтинске – на 0,7%. При этом в г. Новошахтинске отсутствует АГНКС, строительство АГНКС планируется в 2020 году.

С целью стимулирования использования экологически чистого транспорта одним из критериев при оценке и сопоставлении заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок является экологическая характеристика подвижного состава, в связи с чем, участники конкурса, имеющие автобусы с более высокими экологическими характеристиками, получают при оценке и составлении заявок дополнительное количество баллов. Так, при использовании транспортных средств, имеющих газовый двигатель, перевозчику начисляется большее количество баллов (30 баллов), за транспортные средства, имеющие двигатель, использующий в качестве моторного топлива два и более видов топлива – 20 баллов, за использование транспортных средств, имеющих бензиновый или дизельный двигатель –5 баллов.

В рамках исполнения поручений протокола совещания у заместителя министра энергетики Российской Федерации Антона Юрьевича Инюцына, 21.02.2019 в адрес Министра энергетики Российской Федерации Александра Валентиновича Новака направлена заявка на предоставление в 2019 году Ростовской области бюджетных ассигнований из федерального бюджета на реализацию мероприятий по переводу транспортных средств на использование природного газа как моторного топлива в объеме 88 000,0 тыс. руб. в количестве не менее 2200 транспортных средств различных категорий.

До настоящего времени на федеральном уровне не утверждены правила предоставления межбюджетных трансфертов в целях финансирования мероприятий по переводу транспортных средств для использования природного газа (метана) в качестве моторного топлива. Данный вопрос поднимался 03.07.2019 на совещании в режиме видеоконференцсвязи под руководством заместителя Министра энергетики Российской Федерации Антона Юрьевича Инюцына.

Одновременно с этим, в соответствии с протоколом при планировании программы переоборудования на 2020 и последующие годы необходимо обеспечить, начиная с 2020 г., переоборудование транспортных средств в количестве из расчета 200 транспортных средств на одну автомобильную газонаполнительную станцию (с учетом вводов планового года).

В заключении хочу сказать, что министерством транспорта в целях реализации пилотного проекта «Развитие рынка газомоторного топлива в Ростовской области» на 2018-2021 годы налажено взаимодействие с ООО «Газпром газомоторного топливо». 26 апреля текущего года было проведено расширенное совещание с представителями ООО «Газпром ГМТ», производителями газобаллонного оборудования и его компонентов и руководителями пунктов переоборудования и технического обслуживания. На данном совещания были доведены стимулирующие маркетинговые программы, разработанные ООО «Газпром газомоторное топливо», позволяющие в процессе эксплуатации транспортных средств на газомоторном топливе при заправки метаном на АГНКС получить возмещение расходов до 50 процентов.

Доклад закончен, спасибо за внимание.