Об итогах эксплуатации жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры Ростовской области в осенне-зимний период 2018 – 2019 годов и задачах по подготовке к отопительному периоду 2019 – 2020 годов
Расширенное заседание Правительства Ростовской области
Уважаемый Василий Юрьевич!
Уважаемые присутствующие!
Отопительный период 2018-2019 годов завершился 22 апреля.
Стабильное прохождение отопительного сезона – показатель работы всего жилищно-коммунального комплекса.
По итогам отопительного периода 2018-2019 годов зафиксировано 34 нештатные ситуации – за последние 3 отопительных сезона их количество снизилось в 5 раз (за аналогичный период 2017-2018 гг. – 35; 2016-2017 гг. – 121; 2015-2016 гг. – 201)
При ликвидации дефектов было задействовано 96 единиц техники и 46 аварийных бригад, в состав которых вошли более 180 рабочих.
Нештатные ситуации устранялись в нормативные сроки.
В области отработана система оповещения: работают «горячие линии» и диспетчерские службы:
- муниципальных образований;
- коммунальных предприятий;
- Департамента по предупреждению ЧС;
- Центра управления кризисными ситуациями ГУ МЧС России по РО.
Организовано их прямое взаимодействие с диспетчерской службы министерства ЖКХ.
За отопительный период 2018-2019 годов в диспетчерскую министерства поступило 534 обращения граждан.
В прошлом году – более 1000.
Наибольшая часть обращений традиционно пришлась на начало отопительного периода, в процессе пуска тепла.
В связи с вводом в эксплуатацию новой котельной в микрорайоне Заводской существенно снизилось количество обращений из г. Каменск-Шахтинска. На который в прошлом году пришлось 13% (69) всех обращений области.
Данный показатель достигается за счет проведения работ в межотопительный период..
В их основе всегда анализ слабых позиций, которые выявлены по итогам предыдущих сезонов.
Подготовка ведётся в рамках:
1-е. Концессионных соглашений, инвестиционных и производственных программ предприятий.
К 1 октября ресурсоснабжающими организациями было переложено 39,9 км ветхих тепловых и 113,3 км ветхих водопроводных сетей.
2-е. Программных мероприятий за счёт бюджетных средств.
В рамках государственной программы в 2018 году построено, заменено и капитально отремонтировано 114,8 км водопроводных и 26,3 км канализационных сетей.
Что касается многоквартирного жилого фонда.
Обновление внутридомовых инженерных систем теплоснабжения проводится в рамках Региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
В прошлом году отремонтировано 190 систем теплоснабжения и 94 горячего водоснабжения в 21 муниципальном образовании.
Подготовка многоквартирных домов к отопительному периоду – задача управляющих организаций, которые должны выполнять все установленные регламенты по технической эксплуатации домов.
Успешному прохождению отопительного сезона способствовал комплексный подход к организации необходимых мероприятий и постоянный мониторинг.
В результате, подготовка осуществлена в более ранние сроки, чем в предшествующих периодах.
Первым этапом вхождения в отопительный сезон является пуск тепла.
В муниципальных образованиях он прошел стабильно, в плановом режиме. Для своевременного пуска в городе Каменск-Шахтинский, где ведётся строительство новой котельной №19, потребители были переключены на котельную №16.
В результате принятых мер отопительный сезон в городе начат и прошел без сбоев.
Далее идет непосредственно прохождение отопительного сезона.
По теплоснабжению сезон прошёл без нарушения нормативных сроков ограничения подачи тепла и воды.
Г. Гуково
В связи с неблагоприятными погодными условиями (гололедными отложениями на проводах и опорах) трижды было прекращено электроснабжение и нарушена работа 6-ти котельных, 5-ть из которых были подключены на резервные источники питания.
Аварийные бригады энергетиков и коммунальщиков оперативно организовали восстановительные работы. Обращений населения по ограничениям подачи тепла не поступило.
В городе Морозовске из-за неудовлетворительного технического состояния котлов трижды останавливалась работа котельной Минобороны по ул. Зеленского, 91.
После текущего ремонта котлов теплоснабжение потребителей, а это 23 жилых дома с численностью 4560 человек, было восстановлено.
Максимальное время ремонта составило 9 часов.
Министерством ЖКХ прорабатывается вопрос с Минобороны о проведении капительного ремонта либо замене котлов перед следующей зимой.
Отдельная тема – ограничение теплоснабжения двух домов в городе Шахты из-за взрыва бытового газа (ул. Хабарова, 16, Хабарова 18).
Чрезвычайная ситуация произошла 14 января, с 6 утра ограничена подача всех ресурсов.
Для решения вопроса приняты оперативные меры: выполнено строительство отдельных вводов. В результате:
15 января в 11-40 полностью восстановлено теплоснабжение и холодное водоснабжение.
16 января в 9-00 часов восстановлено горячее водоснабжение.
В сфере ВКХ основной и самой проблемной темой было обрушение коллектора в г. Таганроге.
По итогам отопительного периода муниципальными образованиями:
- откорректированы и представлены в министерство планы мероприятий по подготовке к предстоящему отопительному периоду.
Обращаю внимание, что вопрос серьезный и требует личного внимания глав муниципальных образований.
При этом, не везде планы утверждены главами, например Октябрьский район.
Г. Новочеркасск, Морозовский и Миллеровский районы предоставили пустые планы.
Прошу вас проанализировать документы и утвердить в кратчайшие сроки.
Со стороны министерства ЖКХ разработана «дорожная карта» по подготовке объектов инженерной и социальной инфраструктуры городских округов и муниципальных районов области к прохождению отопительного периода 2019-2020.
Проведён анализ информации Ростехнадзора в части прохождения осенне-зимнего периода, и получения паспортов готовности.
Напомню, при подготовке к отопительному сезону 2018-2019 годов не получили паспорта готовности 3 муниципальных образования.
Годом ранее их было 4-е. В планах положительную динамику сохранить.
В 2019 году ресурсоснабжающими организациями запланированы:
- ремонт и строительство
33,7 км тепловых;
138,3 км водопроводных;
и 21,3 км канализационных сетей;
- замена 136-и и ремонт 2 832-х котов.
В отношении жилищного фонда.
В рамках Региональной программы капитального ремонта запланировано:
- заменить 264 внутренних систем теплоснабжения многоквартирных домов и 136 систем горячего водоснабжения.
Органам местного самоуправления необходимо уделить особое внимание многоквартирным домам с непосредственной формой управления и подключённым к централизованной системе отопления в части наличия договорных отношений по обслуживанию внутридомовых инженерных систем.
На особом контроле министерства:
В сфере теплоснабжения – завершение строительно-монтажных работ и ввод в эксплуатацию новой модульной котельной в хуторе Калининский Шолоховского района и котельной № 19 в Каменск-Шахтинском. Срок - сентябрь 2019 года.
В сфере водоснабжения и водоотведения - выполнение работ по восстановлению аварийных участков канализационных коллекторов в г. Таганроге.
Спланировано проведение зональных совещаний совместно с представителями Северо-Кавказского управления Ростехнознадзора, министерства промышленности и энергетики и всех профильных министерств, которые отвечают за подготовку социальной сферы к предстоящему отопительному периоду.
В этом году проведение зональных совещаний мы начинаем раньше на месяц (с 16 мая – 27 июня).
Проведение всех указанных мероприятий позволит обеспечить качественную подготовку и стабильное прохождение отопительного периода 2019-2020 годов.
Доклад окончен, готов ответить на вопросы.