«Об итогах эксплуатации жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры Ростовской области в осенне-зимний период 2025 – 2026 годов и задачах по подготовке к отопительному периоду 2026 – 2027 годов»

Уважаемый Юрий Борисович,

уважаемые присутствующие!

В течение отопительного сезона 2025-2026 годов на территории Ростовской области функционировало 3 959 котельных, которые обеспечили теплом 23 001 многоквартирных домов и 5 288 социально значимых объектов. Протяженность сетей теплоснабжения составляет 2 315,8 км в двухтрубном исполнении. Всего в регионе осуществляло свою деятельность 159 ресурсоснабжающих организаций (88 в сфере теплоснабжения, 71 – водоснабжения).

На сегодняшний день отопительный период успешно завершен в 47 муниципальных образованиях. Частично завершен отопительный период в 8 территориях: Боковский, Верхнедонской, Кашарский, Мартыновский, Матвеево-Курганский, Орловский, Чертковский и Шолоховский районы (продолжается теплоснабжение объектов социальной сферы).

В соответствии с Приказом Минэнерго России от 13 ноября 2024 года № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду»в период с 06 октября 2025 года по 12 ноября 2025 года Северо-Кавказским управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведены проверки готовности муниципальных образований Ростовской области.

Впервые в Ростовской области 49 территорий, подлежащих проверке, получили паспорт готовности.

В рамках контроля за подготовкой к прохождению отопительного периода проведено 1 заседание межведомственного штаба под Вашим руководством Юрий Борисович, 7 заседаний под руководством первого заместителя Губернатора Ростовской области Ревенко Владимира Юрьевича, 5 зональных совещаний под моим руководством, в которых были задействованы 55 муниципальных образований, профильные министерства социальной сферы, Северо-Кавказское управление Ростехнадзора, Государственная жилищная инспекция Ростовской области, представители ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, где рассматривались результаты проверок ресурсоснабжающих организаций, проводился анализ выявленных замечаний Ростехнадзора, а также порядок и сроки их устранения.

Кроме того, на еженедельных совещаниях проводимых под моим руководством рассматривались вопросы подготовки и прохождения отопительного периода, а также принимаемые меры по стабильному его прохождению.

Кроме того, в период с 02 февраля 2026 года по 11 февраля 2026 года проведены повторные проверки готовности к отопительному периоду 2025-2026 годов следующих муниципальных образований: г. Новочеркасск, г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог, г. Шахты, Аксайский и Миллеровский районы, по результатам которых получены Акты готовности.

Также, в соответствии с графиком Ростехнадзора, в период с 08 декабря 2025 года по 06 марта 2026 года проведены запланированные повторные проверки 90 теплоснабжающих организаций, что составляет 100% от плана.

По результатам повторных проверок 8-ми теплоснабжающим организациям выдан акт неготовности с основными замечаниями (представлены на слайде). До настоящего времени замечания установленные в оценочных листах не устранены.

1. Отсутствуют удостоверения о проверке знаний или журнал проверки знаний, протоколы проверки знаний;

2. Отсутствует журнал, подтверждающий проведение тренировок;

3. Отсутствуют разработанные и утвержденные в установленном порядке температурные графики, гидравлические режимы работы системы теплоснабжения ;

4. Отсутствуют нормативно-технический документ об организации ремонтного производства;

5. Отсутствуют паспорта оборудования с отметками о проведенных техническом освидетельствовании, гидравлическом испытании, экспертизы промышленной безопасности;

6. Отсутствуют акты комплексного обследования, очередных и внеочередных осмотров сооружений объектов теплоснабжения;

7. Отсутствуют акты и паспорта дымовых труб;

8. Отсутствуют акты проведения гидравлических испытаний на прочность и плотность трубопроводов тепловых сетей, а также акты о проведении очистки и промывки тепловых сетей ;

9. Отсутствуют утвержденный перечень запасов материалов;

- г. Новочеркасск, ООО «УК «Мацоты» - количество замечаний – 17,не устранены;

- г. Таганрог, МУП "Городское хозяйство" - количество замечаний – 6, не устранены;

- г. Таганрог, ПАО ТАНТК им. Бериева – количество замечаний – 14, не устранены;

- г. Азов, МУП г. Азова «Теплоэнерго» - количество замечаний – 6, не устранены;

- г. Шахты, АО "Шахтинский завод Гидропривод" - количество замечаний – 6, не устранены;

- Родионово-Несветайский район, ООО «Жилищник» - количество замечаний – 21, не устранены ;

- Октябрьский район, ООО "Тепловые сети" - количество замечаний – 12, не устранены;

- Зерноградский район, МУП Зерноградского городского поселения «Зерноградское ПП ЖКХ» - количество замечаний - 16,не устранены.

Трем теплоснабжающим организациям выдан акт готовности с условием.

- г. Таганрог, ТСЖ "Каштан" - количество замечаний – 16, не устранены;

- г. Таганрог, Таганрогский институт имени Антона Павловича Чехова ФГБО ВПО "РГЭУ (РИНХ) - количество замечаний - 10, не устранены;

- Багаевский район, МУП Багаевское Управление Жилищно-коммунального хозяйства - количество замечаний – 10, не устранены.

Ростехнадзором совместно с Минэнерго и Минстроем России ведется работа по внесению изменений в новые Правила подготовки к ОЗП в части расчетных коэффициентов. На сегодняшний день данные коэффициенты не учитывают реальное техническое состояние объектов теплоснабжения. Это ключевая тема в теплоэнергетике.

Отдельно отмечу, что 7 ноября 2025 года вступил в силу 389 ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в котором определена ответственность за не устранение нарушений, указанных в актах готовности, что значительно повышает дисциплину и приводит к снижению рисков.

Не устранение замечаний Ростехнадзора, неразмещение сведений о публичных слушаниях по схеме теплоснабжения и их результатах. При повторных нарушениях сумма штрафов увеличивается+возможна дисквалификация от 1 года до 2 лет.

(от 5 до 10 тыс. руб., от 20 до 40 тыс. руб., от 30 до 50 тыс. руб. дисквалификация от 1 года до 2 лет).

Прошу коллег руководствоваться данным законом при подготовке жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры Ростовской области к эксплуатации в осенне-зимний период.

Несмотря на положительную динамику получения паспортов готовности есть проблемы требующее особого внимания и конкретных мер по их разрешению.

г. Таганрог.

В 2025 году в рамках государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» были предусмотрены средства областного бюджета в сумме 151,0 млн рублей на капитальный ремонт 11 первоочередных аварийных участков тепловых сетей протяженностью 5,8 км и замену 2 котлов на котельных по ул. Химическая и ул. Заводская, обеспечивающих теплоснабжением 211 МКД (25 тыс. человек) и 35 социальных объектов города. Областным законом от 23 декабря 2025 года № 394-ЗС «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» перераспределены средства областного бюджета на оплату работ по капитальному ремонту вышеуказанных объектов в сумме 120,8 млн рублей с 2025 года на 2026 год. По итогам 2025 года за счет средств областного бюджета оплачено 30,2 млн рублей (авансовый платеж в размере 20,0%). Срок завершения работ по объектам планируется до 21 июля 2026 года.

Справочно:

Мероприятия по капитальному ремонту:

- капитальный ремонт котла ПТВМ-50-1 з.н. №8648 рег. №129/К стоимостью 32 734,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 25 074,2 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка тепловой сети от ТК-42 до ТК-43 ул. Турубаровых подземный- Д-273 мм, протяженностью 380 м.п. стоимостью 11 083,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета -8 489,5 тыс. рублей

- капитальный ремонт участка тепловой сети от УЗ-1 до ул. С.Лазо,5 ЦТП подземный – Д-325мм, протяженность 460 м.п. стоимостью 13 976,9 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 10 706,3 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка тепловой сети от ТК-3 до ТК-19 ул. Пальмиро Тольятти подземный- Д-426 мм, протяженность 240 м.п., Д-325мм протяженность 480 м.п. стоимостью 25 014,3 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 19 160,9 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка тепловой сети от ТК-19 до ТК-24 ул. Пальмиро Тольятти подземный-Д-159 мм, протяженность 500 м.п. стоимостью 10 388,7 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 7 957,7 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка тепловой сети от УЗ-1 до ж/д ул. Желябова,1 надземный-Д-89 мм, протяженность 620 м.п. стоимость 3 772,5 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 2 889,7 тыс. рублей;

- капитальный ремонт водогрейного котла с арматурой модель ПТВМ-30 стоимостью 26 934,8 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 20 632,0 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка тепловой сети от УЗ-6 до УЗ-9 ул. Ленина, 212а (ЦО) подземный- Д-325мм, протяженность 700 м.п. надземный - Д325мм, протяженность 590 м.п. стоимостью 35 400,7 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 27 116,9 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка тепловой сети: от ТК-1 до ТК-6 ул.Фрунзе подземный-Д-325мм, протяженность 130 м.п., Д-273мм протяженность 650 м.п. стоимостью 20 472,6 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 15 682,0 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка тепловой сети: от ТК-7 до МКД ул.С.Лазо,1/3,1/4 подземный- Д-150 мм, протяженность 300 м.п. стоимостью 4 511,5 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 3 455,8 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка тепловой сети: от ТК-3 ул. Дзержинского,186/1 до ТК-6 ул. Воскова,116 подземный-Д-159 мм, протяженность 400 м.п. стоимостью 6 082,8 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 4 659,4 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка тепловой сети от ТЦ «Москва» до ЦТП ул. Пальмиро Тольятти,20/6 подземный Д-219 мм, протяженность 240 м.п. стоимостью 5 655,5 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 4 332,1 тыс. рублей;

- капитальный ремонт участка тепловой сети от ТК-19 до ТК-21 по ул. Калинина,111 надземный - Д-150 мм, протяженность 90 м.п. стоимостью 1 101,9 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 844,0 тыс. рублей.

На котельных по ул. Заводская и ул. Химическая завершены работы по демонтажу старого котельного оборудования. Поставлено новое оборудование (трубная часть) на котельную по ул. Заводской.

 28 апреля подрядная организация приступила к монтажным работам по установке нового котельного оборудования.

Для котельной по ул. Химическая до 15 июня 2026 года изготавливается новое котельное оборудование.

В рамках капитального ремонта теплосетей, разработаны траншеи и демонтированы старые сети на 5-х участках по ул. Пальмиро Тольятти, ул. Сергея Лазо, ул. Турубаровых и ул. Желябова общей протяженностью 2,7 км. Подрядной организацией поставлен необходимый материал, выполнены сварочные работы, нанесено антикоррозионное покрытие на трубопроводы тепловой сети.

На участке по ул. Турубаровых выполнены работы по монтажу, переврезке и подключению абонентов. Ведутся работы по очистке и установке лотков в проложенный трубопровод, обратной засыпке траншеи и трамбовке, благоустройству прилегающей территории.

На участке по ул. Желябова выполнены работы по монтажу, переврезке и подключению абонентов. Ведутся работы по теплоизоляции трубопровода.

На участке по ул. Пальмиро Тольятти ведутся работы по теплоизоляции трубопровода.

После завершения работ на вышеуказанных участках подрядной организацией будут продолжены работы на участках теплосетей по ул. Сергея Лазо, на которых остались монтажно-сварочные работы по сборке трубопровода теплосетей.

По оставшимся 6-ти участкам работы еще не начаты и материал не поставлен. По условиям заключенных контрактов, общий срок завершения работ по всем объектам до 21 июля 2026 года.

Еще одним проблемным объектом в г. Таганроге является котельная по ул. Ленина, 220, которая находится в частной собственности.

Данная котельная находится в аренде МУП «Городское хозяйство» г. Таганрога. В связи с высоким износом (более 80%) котельного оборудования и сетей, требуются меры капитального характера. Так как, собственником меры не принимаются, судом были приняты обеспечительные меры в виде запрета на регистрационные действия в отношении котельной (арест) и вынесено решение об обязании собственника провести капитальный ремонт котельного оборудования.

26 февраля 2026 года министерством ЖКХ области направлено письмо в адрес прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования. Информация из прокуратуры в адрес министерства по запросу не поступала.

Управлением жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога в соответствии с решением городской думы г. Таганрога от 30 октября 2025 года № 117 выделены средства местного бюджета в размере 27 млн рублей (приобретены материалы для проведения аварийно-восстановительных работ на вышеуказанной котельной).

Специалистами МУП «Городское хозяйство» на котельной выполнены работы по замене арматуры Ду-300мм (с электроприводом) в количестве 2 шт., Ду-150 в количестве 2 шт., Ду-100 в количестве 2 шт., и установке сетевого насоса 1Д-1250-125.

Администрацией г. Таганрога был рассмотрен вопрос об установке 5 отдельно стоящих котельных по направлениям от котельной по ул. Ленина, 220. Земельные участки, на которых планировалось размещение этих котельных, являются частной собственностью либо обременены охранными зонами, стесненными условиями ввиду плотной застройки города, в связи с чем установка отдельно стоящих котельных не представляется возможным.(письмо администрации г. Таганрога в прокуратуру г. Таганрога от 24 апреля 2026 года № 60-исх/1681).

Таким образом, в качестве приоритетного решения администрацией г. Таганрога будет рассмотрен вопрос о приобретении котельной по ул. Ленина, 220, с целью модернизации котельного оборудования и тепловых сетей.

Собственником котельной (ИП Кононенко Ю.Е.) в Арбитражный суд Ростовской области подано исковое заявление 04 марта 2026 года о расторжении договора аренды с МУП «Городское хозяйство» (дело № А53-7963/2026).

14 апреля 2026 года состоялось предварительное судебное заседание, исковое заявление от ИП Кононенко Ю.Е. оставлено без рассмотрения в связи с изменением его юридического статуса – с 25 марта 2026 года прекращена деятельность ИП Кононенко Ю.Е., заседание перенесено на 08 июня 2026 года. Информация будет доложена в рабочем порядке Юрий Борисович.

В соответствии с федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения на территории Российской Федерации» физическое лицо не может быть наделено статусом единой теплоснабжающей организации.

Кроме того, 13 апреля 2026 года управлением федеральной налоговой службы по Кировской области подано заявление в арбитражный суд г. Москвы о признании Кононенко Ю.Е. банкротом. Судебное заседание назначено на 17 июня 2026 года.

Также на контроле Министерства находится вопрос обеспечения теплоснабжением жителей мкр. Хотунок в г. Новочеркасске.

Тепловая энергия на нужды отопления и горячего водоснабжения в микрорайон подается от котельной АО «31 ЗАТО». Котельное оборудование находится в неудовлетворительном состоянии, в связи высоким сроком эксплуатации, более подробно об этом доложит в своем докладе глава г. Новочеркасска Исаков Павел Александрович.

Красносулинский район, поселок. Розет.

В июле 2025 года администрации Комиссаровского сельского поселения выделены средства бюджета района на капитальный ремонт дымовой трубы п.Розет, проведены конкурсные процедуры, заключен муниципальный контракт от 15 августа 2025 года с подрядной организацией ООО «ЛИБЕРТИ» (г.Челябинск) на сумму 1764,6 тыс. рублей, срок исполнения работ – 15 сентября 2025 года.

Однако, в срок, предусмотренный контрактом, подрядчик к монтажу трубы не приступил. Контракт расторгнут 21 октября 2025 года.

Решением Собрания депутатов Красносулинского района от 24 февраля 2026 № 461 выделены повторно средства из бюджета района для администрации Комиссаровского сельского поселения на выполнение работ по подготовке основания и замене дымовой трубы котельной п.Розет в сумме 3761,3 тыс.рублей.

Планируемый срок заключения контракта 04 мая 2026 года.

Планируемый срок выполнения работ 30 июня 2026 года.

В целом отопительный период прошел без серьезных аварий в коммунальной инфраструктуре, за исключением:

г. Ростов-на-Дону.

15 декабря 2025 года произошел дефект на внутрисетевом трубопроводе станции Ростовской ТЭЦ-2 (ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго»), повлекший прекращение теплоснабжения 1 375 МКД и 154 соцобъектов.

Работы по устранению завершены 18 декабря 2025 года, теплоснабжение восстановлено.

В период с 12 января 2026 года по 21 января 2026 года поступали обращения жителей об ухудшении параметров теплоснабжения, проводились дополнительные наладочные мероприятия на станции.

В январе – феврале был произведен перерасчет платы по статье «Отопление» для многоквартирных домов, находившихся в зоне пониженных параметров теплоносителя.

Перерасчет выполнен ресурсоснабжающей организацией ООО «Ростовские тепловые сети» и управляющими компаниями в отношении 707 многоквартирных домов.

Общая сумма корректировки составила более 18 млн рублей.

По Вашему поручению, Юрий Борисович, перечень соответствующих домов опубликован в открытом доступе в сети Интернет.

г. Волгодонск.

28 января 2026 года зафиксирован дефект на магистральной тепловой сети (ООО «Волгодонские тепловые сети»), без теплоснабжения были 141 МКД и 21 соцобъект.

Круглосуточно, непрерывно выполнялись работы по откачке воды из теплового коллектора. 29 января 2026 года в 07:00 откачка воды завершена, специалистами выявлен поврежденный участок тепловой магистрали.

К устранению дефекта были привлечены 5 единиц специализированной техники, 12 специалистов аварийно-ремонтной бригады и инженерного технического персонала.

Восстановительные работы велись в круглосуточном режиме.

30 января 2026 года сварочные работы завершены, началось поэтапное восстановление подачи теплоносителя.

Ремонтные работы выполнялись – ООО «Волгодонские тепловые сети» и подрядной организацией.

При подготовке к отопительному периоду 2026-2027 годов теплоснабжающей организацией будут проведены мероприятия по модернизации тепловой сети.

Для оперативного устранения аварий на объектах коммунальной инфраструктуры сформировано 1 347 бригад (более 5 тыс. человек), 1 705 единиц спецтехники, 926 резервных источников электроснабжения.

Диспетчерской службой министерства ЖКХ области на постоянной основе в круглосуточном режиме ведется мониторинг аварийных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры в Ростовской области.

В целях контроля устранения нештатных ситуаций налажено взаимодействие диспетчерской службы министерства ЖКХ:

- с «горячими линиями» муниципальных образований;

- с ресурсоснабжающими организациями;

- с департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

- с центром управления в кризисных ситуациях МЧС России по Ростовской области.

Данный вопрос находится на постоянном круглосуточном контроле.

Кроме того ведется работа по своевременному информированию жителей в социальных сетях путем размещения оперативных сведений о возникших нештатных ситуациях и сроках их завершения.

Всего за отопительный период диспетчерской службой министерства ЖКХ зафиксировано 507 нештатных ситуаций (133 – тепло, 374 – вода) Общее количество обращений составило 4 563 (1566 – по теплу, 2 997 – по воде).

В условиях износа инфраструктуры особой важностью является финансово-хозяйственная деятельность ресурсоснабжающих организаций.

В 2025 году (27 марта 2025 года) между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Ростовской области заключен меморандум о модернизации систем коммунальной инфраструктуры на территории Ростовской области, в соответствии с которым регион обязуется: ежегодно сокращать долю задолженности потребителей на 2%, утверждать инвестиционные программы, снижать время восстановления сетей при авариях на 3% в год, ежегодно заменять не менее 2,5% сетей (с 2030 года), а также создать единый расчетный центр до 01 января 2027 года таких сетей.

На 2025 год были утверждены инвестиционные программы:

- в сфере теплоснабжения для 19 организаций на общую сумму 2,13 млрд руб. (без НДС), в том числе: 1,66 млрд руб. – за счет амортизации и нормативной прибыли (тарифные источники), 0,47 млрд руб. – за счет прочих заемных средств;

- в сфере водоснабжения для 13 предприятий в плановом размере 13,7 млрд руб., в том числе 9,6 млрд руб. (70,1%) за счет платы за технологическое присоединение, 2,5 млрд руб. (18,2%) – за счет бюджетных средств, 0,98 млрд руб. (7,2%) – за счет амортизации и нормативной прибыли (тарифные источники), 0,62 млрд руб. (4,5%) – за счет прочих собственных источников.

По состоянию на 31 декабря 2025 года уровень реализации инвестиционных программ от годового плана составил:

- в сфере теплоснабжения – 91% в связи с тем, что некоторые организации не прошли в установленный срок государственную экспертизу и реализация мероприятий была перенесена на более поздний срок, уровень реализации в сфере водоснабжения – 3,16%

В 2026 году на территории Ростовской области реализуются мероприятия в рамках утвержденных инвестиционных программ:

- в сфере теплоснабжения – 28 программ на общую сумму 4,88 млрд руб. (без НДС), в том числе 4,54 млрд руб. – за счет амортизации и нормативной прибыли (тарифные источники), 0,34 млрд руб. – за счет прочих заемных средств;

- в сфере водоснабжения – 27 программ на общую сумму 4,72 млрд руб. (без НДС), в том числе 2,88 млрд руб. за счет платы на технологическое присоединение, 1,42 млрд руб. – за счет амортизации и нормативной прибыли (тарифные источники), 0,42 млрд руб. – за счет прочих заемных и прочих собственных средств.

Всего на территории Ростовской области расположено 27 подвальных котельных (9438 чел) в городах: Ростов-на-Дону - 11 шт. (3207 чел), Азов – 5 шт. (2871 чел), Таганрог – 4 шт. (1971 чел.) и Новочеркасск – 7 шт. (1389 чел).

В рамках инвестиционных программ теплоснабжающих организаций в текущем году будет ликвидировано 16 подвальных котельных (Таганрог-4 , Азов-1, г. Ростов-на-Дону - 11).

Справочно:

г. Ростов-на-Дону – 11 котельных. Ликвидация 11 котельных предусмотрена в рамках выполнения мероприятий, предусмотренных инвестиционной программой АО «Теплокоммунэнерго» на 2026 год.

г. Азов – 5 котельных. 1 котельная в 2026 году, 2 котельные в 2027 году,и 2 в 2028 году (реализация мероприятий планируется в рамках заключенного концессионного соглашения от 19 декабря 2024 года на период 2025-2039 годы).

г. Новочеркасск – 7 котельных. 3 котельные в 2027 году (реализация мероприятий планируется в рамках утвержденной инвестиционной программы МУП «Новочеркасские тепловые сети»), по 4 котельным стоимость работ и источник финансирования не определены.

г. Таганрог - 4 подвальные котельные. Ликвидация 4 котельных предусмотрена инвестиционной программой МУП «Городское хозяйство» путем выполнения работ по монтажу 4 блочно-модульных котельных. А 2025 году выполнены работы
по монтажу котельных и оборудования. Проведение пуско-наладочных работ и ввод объектов в эксплуатацию планируется до 31 мая 2026 года.

Переходя к подготовке к отопительному периоду на 2026-2027 года, хочу отметить, что вопрос погашения задолженности как со стороны потребителей, так и предприятий находится на постоянном контроле министерства. Своевременность выполнения работ зависит от погашения задолженности за энергоресурсы и своевременного перечисления субсидий.

Во исполнение поручений Заместителя Председателя Правительства РФ Хуснуллина Марата Шакирзяновича необходимо обеспечить погашение задолженности бюджетных организаций пред поставщиками услуг и ресурсов, а также снизить накопленную дебиторскую задолженность потребителей за ЖКУ за коммунальные ресурсы в два раза до конца текущего года.

Дебиторская задолженность потребителей за коммунальные ресурсы по состоянию на 31 декабря 2025 года составила 31 009,91 млн рублей в сравнении с прошлым годом, дебиторская задолженность увеличилась на 4 774,82 млн рублей или 18,2% (в 2024 году – 26 235,09 млн рублей).

Просроченная дебиторская задолженность по состоянию на 31 декабря 2025 года составила 14 396,24 млн рублей в сравнении с прошлым годом, просроченная дебиторская задолженность увеличилась на 859,32 млн рублей или 6,35% (в 2024 году – 13 536,92 млн рублей).

По состоянию на 1 марта т.г., в сравнении с прошлым годом, просроченная дебиторская задолженность организаций коммунального комплекса увеличилась на 4 444,23 млн рублей или 30,05% (в 2025 году – 14 789,74 млн рублей) и составляет 19 233,97 млн рублей.

Просроченная дебиторская задолженность управляющих компаний по состоянию на 01 марта т.г. увеличилась на 118,5 млн руб. или 22,7% (в 2025 году - 520,9 млн руб.) и составляет 639,4 млн руб.

Коллеги, прошу принять меры, по погашению задолженности, так как ресурсоснабжающие организации не имеют возможности выполнять своевременно работы.

Для принятия мер по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги из областного бюджета в 2025 году была предусмотрена субсидия на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги (далее – субсидия) в сумме 10 568,1 млн рублей, профинансировано 6 653,2 млн рублей.

Для принятия мер по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги из областного бюджета в 2026 году предусмотрена субсидия на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги в сумме 14 068 890,1 тыс. рублей, в том числе перенос с 2025 года – 3 583 539,9 тыс. руб.

По состоянию на 28 апреля 2026 профинансирована субсидия за фактически оказанные коммунальные услуги предприятиями жилищно-коммунального хозяйства в размере 1 549,1 млн рублей, в т.ч.

по теплоснабжению и горячему водоснабжению – 481,3 млн рублей;

по водоснабжению и водоотведению – 1 067,8 млн рублей.

Коллеги, прошу активизировать работу по предоставлению надлежаще оформленных пакетов документов на финансирование в адрес министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

Своевременная и качественная реализация мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду со стороны ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и учреждений социальной сферы является залогом бесперебойного функционирования инфраструктуры в отопительный сезон.

В первую очередь необходимо уделить внимание ремонту систем теплоснабжения, замене устаревшей запорной арматуры, проведению технического освидетельствования и диагностированию оборудования. Не менее важным этапом является своевременное обучение и повышение квалификации ответственных специалистов. Только при комплексном подходе мы сможем обеспечить положительную оценку готовности муниципальных образований к отопительному периоду.

Особую обеспокоенность вызывают дефекты на тепловых сетях, особенно на участках, оставшихся бесхозяйными (г. Батайск, г. Новочеркасск, г. Ростов-на-Дону, Аксайский район; общая протяженность согласно статистики составляет 8,598 км.).

Прошу коллеги, оперативно организовать инвентаризацию сетей. При обнаружении бесхозяйных участков незамедлительно инициировать все необходимые процедуры для их принятия в муниципальную собственность.

На сегодняшний день уже начаты планово-предупредительные работы, в том числе на сетях теплоснабжения в следующих территориях: города – Азов, Ростов-на-Дону, Волгодонск, Донецк, Новочеркасск; районы – Зерноградский, Октябрьский, Морозовский.

Данный вопрос должен находиться на постоянном контроле, жители не должны оставаться без горячего водоснабжения вне сроков проведения подготовительных работ (абзац 2 п. 5.1.5 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 Рекомендуемый срок ремонта, связанный
с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления).

Министерство ЖКХ информацию о сроках ограничения горячего водоснабжения заблаговременно размещает в канале МАХ и телеграмме, прошу данную практику применять и главам, а также информировать жителей через сайты муниципальных образований.

На 2026 год утверждён график зональных совещаний, по подготовке жилищного фонда и объектов инженерной, социальной инфраструктуры Ростовской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2026–2027 годов.

Для усиления контроля под моим руководством будут проводиться регулярные выезды в муниципальные образования. Это позволит объективно оценивать ход работ и своевременно корректировать действия.

Также в адрес муниципальных образований направлено письмо о необходимости проведения противоаварийных тренировок и направлен сценарий действий участников учения по реализации вводной противоаварийной тренировки в рамках подготовки к ОЗП, а также инструкцию по проведению противоаварийных работ для использования в работе.

Согласован график совместных оценок теплоснабжающих организаций в комиссиях по оценке готовности к отопительному периоду 2026-2027 годов, образованными органами местного самоуправления.

Согласно графику, в период с 25 мая 2026 по 25 сентябрь 2026 планируется провести проверки 128 организаций.

В свою очередь, министерством направлено письмо в адрес муниципальных образований Ростовской области с приложением вышеуказанного графика, для информирования теплоснабжающих организаций и использовании при формировании комиссий по оценке готовности к отопительному периоду 2026-2027 годов.

Хочу напомнить, что в соответствии с Приказом Минэнерго России от 13 ноября 2024 года № 2234 «Об утверждении Правил обеспечения готовности к отопительному периоду и Порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду» к 1 сентября необходимо полностью завершить техническую подготовку жилых домов и объектов социальной инфраструктуры к отопительному сезону, включая системы центрального отопления. До 15 сентября каждый муниципалитет обязан представить соответствующий акт, подтверждающий готовность.

Также необходимо провести проверку всех приборов учета в многоквартирных дома и региональному оператору - НКО "Фонд капитального ремонта" завершить капитальный ремонт систем теплоснабжения.

Итоговым результатом станет оформление и получение паспорта готовности всеми муниципальными образованиями.

Коллеги, предстоит слаженная работа всех: муниципалитетов, управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций и всей социальной сферы – от школ и больниц до культурных и спортивных учреждений.

Уверена, что при слаженной работе и взаимодействии мы оперативно решим все возникающие вопросы и обеспечим полную готовность к началу отопительного периода своевременно.

В завершение выступления, хочу поблагодарить коллег, сотрудников оперативных служб, управляющие компании, РСУ, особенно аварийно-восстановительные бригады за слаженную и ответственную работу и отметить, что перед нами стоят серьезные задачи.

От своевременной и качественной подготовки зависит качество жизни и здоровье наших граждан, поэтому прошу все запланированные мероприятия реализовать в полном объеме и в установленные сроки.

Убеждена, что, объединив усилия мы обеспечим стабильную работу инфраструктуры в зимний период.

Пользуясь случаем хочу напомнить, что в преддверии майских праздников количество отходов возрастает. Необходимо организовать своевременный вывоз ТКО.

А так же, прошу перенести проведение плановых работ на объектах коммунального назначения, все наши жители Ростовской области в праздничные дни должны быть с бесперебойными ресурсами, горячим и холодным водоснабжением.

Также прошу проверить готовность аварийных бригад, наличие аварийного запаса, организовать взаимодействие коммунальных предприятий, энергетических и управляющих компаний, обеспечить организацию дежурства сотрудников администраций, ответственных за работу коммунального комплекса в