«О достижении в Ростовской области в 2025 году показателя «Уровень удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом» национальной цели «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи» и задачах на 2026 год»

Уважаемый Юрий Борисович!

Уважаемые участники заседания!

Указом Президента от 7 мая 2024 года № 309 определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года.

Для достижения национальной цели «Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи» установлены показатели, в том числе «Повышение к 2030 году уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом до 70%».

Значение показателя определяется путем проведения опроса, который осуществляется под контролем Администрации Президента.

Показатель включен в оценку эффективности деятельности высших должностных лиц и исполнительных органов субъектов Федерации.

По итогам 2025 года значение показателя в регионе составило 58,1%, при плановом значении 54,4%. На 2026 год плановое значение − 58,6%.

Министерством спорта области проведен анализ вопросов, лежащих в основе социального опроса населения и выявлены реперные ориентиры, вызывающие заинтересованность граждан в контексте развития физической культуры и спорта. Наибольшее количество вопросов жителями области задается на тему: шаговой доступности спортивных сооружений, возможности бесплатного занятия спортом для детей, вопросы об отсутствии информации о доступных объектах, организациях для занятий физической культурой и спортом, указывается на недостаточное количество спортивного инвентаря и оборудования.

Учитывая результаты проведенного анализа опроса жителей региона, минспорта области акцентирует работу на обеспечении информационной осведомленности жителей Донского края о проводимой работе в сфере физической культуры и спорта, а также об условиях, которые создаются в нашем регионе для спортивных занятий различным группам населения.

В настоящее время в регионе наблюдается положительная динамика роста численности населения, занимающегося физической культурой и спортом. За последние 10 лет данный показатель возрос практически в 2 раза.

Этому способствовало:

- развитие массового спорта для всех категорий жителей области;

- проводимая работа по подготовке спортивного резерва и в спорте высших достижений;

- развитие в регионе инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом;

- доступность и зрелищность спортивных мероприятий;

- цифровизация отрасли.

В рамках развития массового спорта для всех категорий жителей области уделяется внимание вовлечению в активный образ жизни максимального количества жителей региона. Для удовлетворения потребности населения в занятиях физической культурой и спортом, соревновательной деятельности, в области проводится более 16 тысяч физкультурных и спортивных мероприятий с общим количеством участников более 900 тысяч человек, от школьников до пенсионеров, 2/3 из них – дети и молодежь.

В целях привлечения к двигательной активности детей, не занимающихся в учреждениях спортивной направленности, организовано проведение областных школьных и дворовых лиг по футболу, баскетболу, волейболу и регби. Соревнования начинаются со школ или дворов и заканчиваются областным финалом. Победители направляются для участия во всероссийских соревнованиях. В 2025 году количество участников лиг составило более 134 тысяч человек.

Для учащихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в регионе ежегодно проводятся соответствующие комплексные спартакиады с общим количеством участников более 58 тысяч человек. Наряду с этим, учащиеся и студенты проявляли свое мастерство в региональном фестивале студенческого спорта и чемпионатах по 12 видам спорта среди студентов. При содействии Российского студенческого спортивного союза и Ассоциации студенческих спортивных клубов в прошедшем году проводились региональные студенческие лиги по баскетболу, волейболу, футболу, пэйнтболу, дартсу. Во всех образовательных организациях профессионального и высшего образования региона созданы студенческие спортивные клубы. Спортсмены клубов в течение года принимают участие более чем в 2 тысячах различных соревнованиях от отборочных (на уровне учреждений) до всероссийских.

Для трудящегося населения в регионе организованы различные комплексные мероприятия: Спартакиада трудящихся, Спартакиада сельских жителей, Спартакиада государственных служащих и различные корпоративные мероприятия.

Для лиц старшего возраста в области проводится отдельная Спартакиада. Также с участием лиц старшего возраста проводятся различные массовые акции и забеги.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в области организовано порядка 1000 физкультурных и спортивных мероприятий в течение года с общим количеством участников более 13 тысяч человек. Самым значимым мероприятием является Спартакиада инвалидов Ростовской области, проводимая по 17 спортивным дисциплинам в рамках Декады инвалидов.

В регионе ведется работа по увеличению количества организаций, предоставляющих услуги населению в сфере физической культуры и спорта, для возмещения налогового вычета, что также является дополнительным инструментом вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом.

На официальном портале комплекса ГТО зарегистрировано более 134 тысяч жителей области.

Для повышения интереса работающих граждан к комплексу ГТО с 2025 года введен стандартный налоговый вычет за получение знака ГТО при условии прохождения диспансеризации, что решает две задачи одновременно – контроль состояния здоровья населения и стимулирование сохранения физически активного населения в регионе.

Выпускники школ, выполнившие нормы и требования комплекса ГТО, получают дополнительные баллы при поступлении в высшие учебные заведения.

На развитие массового спорта существенное влияние оказывает наличие доступной современной спортивно – физкультурной базы. В рамках решения данного вопроса, в 2025 году по федеральному проекту в Ростовской области были возведены:

- открытый физкультурно-оздоровительный комплекс и крытый физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Шахты;

- 11 спортивных площадок ГТО, оборудованных антивандальными тренажерами в 11 муниципальных образованиях области.

Завершены работы по созданию 3 модульных плавательных бассейнов в Сальском, Зерноградском, Октябрьском районах.

В муниципальных образованиях области реализовано 24 проекта поддержки местных инициатив «Сделаем вместе».

В 2025 году завершено восстановление стадиона «Ермак» в Новочеркасске, который является частью крупного спортивного кластера, включающего 2 спортивных зала; крытый ледовый каток; зал борьбы; плоскостные и силовые площадки.

Завершены капитальные ремонты ростовского Дворца спорта с устройством светомузыкального пешеходного фонтана, зон отдыха для жителей, завершается благоустройство прилегающей территории. Также завершен капитальный ремонт дворца спорта «Красный котельщик» в Таганроге с 7 спортивными залами, который является частью крупного спортивного кластера, включающего 2 плавательных бассейна, стадион с трибунами на 1000 мест, крытый ледовый каток, 5 плоскостных спортивных площадок.

Завершен капитальный ремонт стадиона в станице Обливской.

Реконструируемые и вновь возводимые объекты спорта оборудуются элементами доступной среды для мало мобильных групп населения области.

В целом, по действующей методике оценки обеспеченности регионов, Ростовская область входит в десятку лидеров по стране. Вместе с тем, мы оценили обеспеченность муниципалитетов области физкультурно-спортивными объектами и пришли к выводу, что есть над чем работать.

В сложившейся экономической обстановке, с учетом сокращения отдельных программ по развитию спортивной базы, минспорта ищет различные выходы и возможности для создания новых физкультурных и спортивных объектов в регионе.

Ростовская область стала инициатором внесения изменений в Налоговый Кодекс в части введения инвестиционного налогового вычета для бизнеса, поддерживающего спортивные школы. Данная норма вступила в силу с 1 января 2026 года. В настоящее время прорабатываются изменения в Областной закон «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» в части применения инвестиционного налогового вычета в отношении расходов налогоплательщиков, осуществляющих безвозмездную передачу денежных средств государственным и муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным программам спортивной подготовки в области физической культуры и спорта. Рассмотрение вопроса на заседании Законодательного Собрания Ростовской области планируется в мае текущего года.

Кроме того, в текущем году в муниципальных образованиях области планируется реализовать 22 проекта поддержки местных инициатив «Сделаем вместе».

Развитие массового спорта затруднительно без квалифицированных кадров сферы физической культуры и спорта.

Минспорта формируется реестр отраслевых специалистов региона, в котором учитывается квалификация, возраст, наличие профильного образования, повышение квалификации по отраслевым программам и ряд профессионально – значимых характеристик. Это позволит контролировать квалификацию специалистов, осуществляющих деятельность по отраслевым направлениям и, при необходимости, оказывать содействие в освоении программ дополнительного профессионального образования, в том числе за счет средств федерального бюджета.

В целях обеспечения населенных пунктов, численностью менее 50 тысяч человек, с 2026 года в регионе реализуется программа «Земский тренер».

В целях достижения стратегического значения показателя по доле занимающихся 70% к 2030 году, мы уже сегодня реализуем новые подходы развития отрасли в регионе, продолжая внедрять новые технологии и цифровые программы в отрасль спорта.

В рамках исполнения поручений Президента России продолжается работа по цифровизации спортивной отрасли. В 2025 году свыше 117 тысяч тренеров, спортсменов и их родителей в Ростовской области перешли в цифровую платформу АИС «Мой спорт», и используют ее сервисы. Через единый портал Госуслуг осуществляется запись детей в спортивные школы.

Значительная часть жителей региона, профессионально занимающихся спортом, а также армия спортивных болельщиков будут удовлетворены результатом работы отрасли, если должным образом будет обеспечена подготовка сборных команд области. В текущем году основными отечественными состязаниями будут всероссийские спартакиады: Учащихся - по 51 виду спорта и Сильнейших спортсменов - по 39 видам спорта. Это рейтинговые комплексные соревнования, в которых принимают участие все субъекты Российской Федерации.

Наша задача обеспечить подготовку юношеских и молодежных команд, а также удержать взрослых спортсменов, создать для них все необходимые условия.

Положительный эффект по показателю «Уровень удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом» оказало решение Губернатора Ростовской области о финансовой поддержке игровых клубов. 

На реализацию календарных планов учреждений в 2026 году предусмотрено 620 млн рублей для проведения спортивных и физкультурных мероприятий, а также для обеспечения участия во всероссийских и международных соревнованиях.

В прошлом году приобретено более 1500 единиц спортивного инвентаря, оборудования и автотранспортных средств для 27 олимпийских и 6 адаптивных видов спорта, на общую сумму более 208 млн рублей.

Продолжены мероприятия по поддержке муниципальных спортивных школ. В 2025 году объем субсидии увеличен почти в 3 раза и составил 10 млн рублей. Приобретено более 60 единиц спортивного оборудования и инвентаря для 6 спортшкол.

Решая вопросы удовлетворенности жителей Ростовской области отраслевой деятельностью в сфере физической культуры и спорта, необходимо уделить внимание старшему поколению. А именно – ветеранам донского спорта. На сегодняшний день в регионе проживает 67 Заслуженных мастеров спорта России и СССР, 120 Заслуженных тренеров России и СССР. В целях обеспечения социальной поддержки лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, министерством спорта области прорабатывается вопрос внесения изменений в 263-й Областной закон «О физической культуре и спорте в Ростовской области» в части учреждения выплат дополнительного материального обеспечения Заслуженным мастерам спорта и Заслуженным тренерам России. Предлагается установить размер ежемесячной денежной выплаты в размере 10 тыс. рублей.

Реализация законопроекта в расчете на год на указанное количество спортсменов и тренеров потребует дополнительных ассигнований из средств областного бюджета в сумме 25,4 млн рублей.

Все вышеперечисленные факторы, безусловно, влияют на достижение основного показателя – уровня удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом.

С этой целью, в текущем году продолжается работа для улучшения условий для занятий физической культурой и спортом.

Продолжается развитие Левобережного спортивного кластера в Ростове-на-Дону.

Продолжается развитие спортивного кластера областного училища олимпийского резерва, где сегодня полноценно функционируют зал художественной гимнастики и игровой манеж. В рамках первого этапа капитального ремонта ведутся работы по восстановлению 6 спортивных залов, части учебных классов и общежития для спортсменов.

На территории, прилегающей к легкоатлетическому стадиону «Труд», началось строительство дворца спорта, включающего крытый легкоатлетический манеж с трибунами на 1000 мест, залом для общей физической подготовки, а также 2 зала для игровых видов спорта.

Ведутся работы по строительству:

- спортивного комплекса на территории ДГТУ в г. Ростове-на-Дону, включающего 6 спортивных залов, в том числе – универсальный с трибунами на 1200 зрительских мест;

- спортивного комплекса в г. Зверево с многофункциональным игровым залом и бассейном, и ряд других объектов (слайд).

Всего в 2026 году планируется возвести и отремонтировать 47 спортивных объектов. Развитие спортивной инфраструктуры также способствует увеличению возможности жителям региона удовлетворить потребность в своей физической активности.

Также продолжается работа по широкому освещению в средствах массовой информации физкультурных и спортивных мероприятий.

В целях информирования граждан о возможностях для занятий в регионе физической культурой и спортом, регулярно поддерживается информация в актуальном состоянии в подведомственной учреждениях и на сайте минспорта области. Новостные блоки о достижениях донских спортсменов размещаются на сайте, каналах официальных аккаунтов социальных сетей и мессенджерах, разрешенных в Российской Федерации.

Выстраивается работа по привлечению в регион и воспитанию своих высококлассных отраслевых кадров. Создаются условия для эффективной работы профессиональным специалистам в сфере физической культуры и спорта.

Принимаются меры по повышению качества предоставляемых физкультурно-спортивных услуг.

Ведется системная работа по обеспечению условий для эффективной подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений.

Уважаемые коллеги!

В случае объединения усилий по выполнению всех вышеуказанных мероприятий, нам удастся существенно повысить уровень удовлетворенности граждан условиями для занятий физической культурой и спортом.