«О ходе подготовки в Ростовской области к проведению весенних полевых работ в 2026 году»

Уважаемый Юрий Борисович!

Уважаемые участники заседания!

В настоящее время сельхозтоваропроизводители Ростовской области активными темпами готовятся к проведению весенней полевой кампании.

В прошлом году аграрии столкнулись с неблагоприятными погодными условиями, что повлекло за собой снижение валовых сборов зерновых, технических и кормовых культур.

Тем не менее, в общероссийском рейтинге область находится в десятке регионов по объему производства продукции сельского хозяйства.

Рейтинговые позиции по производству основных сельскохозяйственных культур:

3 место – валовой сбор зерновых и зернобобовых культур (собрано 9,01 млн тонн – на 22,2% меньше, чем в 2024 году);

5 место – валовой сбор овощей (516,2 тыс. тонн, на 1,7% больше, чем в 2024 году).

7 место – производство подсолнечника (намолочено 1,03 млн тонн, на 34,4% меньше 2024 года).

Индекс производства продукции сельского хозяйства по итогам 2025 года составил 83,1%к уровню 2024 года.

Индекс производства растениеводческой продукции по итогам 2025 года – 63,6% к 2024 году.

Выстраивая стратегию текущего сезона, мы ориентируемся на вызовы последних 2-х лет.

Прогноз по отрасли растениеводства на 2026 год – произвести зерновых культур не менее 10 млн тонн. Индекс производства продукции сельского хозяйства планируем не ниже 100% (к 2025 г).

Справочно: среднегодовое валовое производство зерновых и зернобобовых культур за 2023 – 2025 годы составило 12,2 млн тонн.

Фактический результат будет напрямую зависеть от погодных условий, состояния посевов озимых и яровых культур.

В 2026 году общая посевная площадь в регионе сохраняется на уровне 4,9 млн га. Группа зерновых будет размещена на 3 млн 520 тыс. га
(60,6% от площади пашни, 72% от всей посевной площади).

Основа урожая 2026 года уже заложена – озимые культуры посеяны на площади 2 млн 871 тыс. га (100% от плана), в том числе
2 млн 143 тыс. га – с удобрениями.

Сельхозтоваропроизводители региона на постоянной основе мониторят состояние озимого клина.

По оперативным данным районов, всходы получены на всей площади.

В хорошем и удовлетворительном состоянии находятся 99% посевов.

Справочно: на 24.02.2026 взошло 2 млн 865 тыс. га (99,8%), из которых:

в хорошем и удовлетворительном состоянии – 2 млн 830,2 тыс. га (98,8% от взошедших).

Ситуация с осадками в этом году лучше, чем в предыдущем.

Существенные осадки фиксировались в январе – начале февраля, на полях установился снежный покров от 2 до 20 см.

Потепление способствовало постепенному таянию снега, запасы продуктивной влаги несколько выше, чем в прошлом году.

Так, средний запас продуктивной влаги в конце декабря в слое 0-20 см был 25 мм, в феврале он увеличился до 43 мм. В метровой толще изменился с 86 мм до 131 мм (необходимо 160-180 мм).

Для сравнения, год назад (февраль 2025) запасы продуктивной влаги составляли: в пахотном слое – 34 мм, в метровом 105 мм.

В ближайшее время работа агрономов будет сосредоточена на озимом поле. Особое внимание в этом году на фоне низкой влагообеспеченности почвы во время осеннего сева следует уделить правильному подбору сроков и видов ранневесенних подкормок. Это необходимо для создания благоприятных условий для выхода посевов из перезимовки.

Активная подкормка озимых азотными удобрениями начнется не ранее 1 декады марта.

Фитосанитарная обстановка находится под контролем.

Проведение защитных мероприятий с использованием биологических и химических препаратов будет возможно после наступления положительных температур и возобновления постоянной вегетации растений.

Совместно с территориальным Управлением Россельхознадзора и областным филиалом Россельхозцентра проводится комплексная работа в рамках Плана по борьбе с распространенными на территории Ростовской области вредными организмами, имеющими карантинное значение для стран импортеров российского зерна (30.12.2025 утверждена Дорожная карта на 2026 и посл. годы). Оказывается методическая и консультационная поддержка по вопросам защиты растений.

Что касается предстоящего сева.

В целом по области баланс всех культур сохранится на уровне прошлого года.

Согласно предварительной структуре посевных площадей на 2026 год, согласованной с Минсельхозом России, весной предстоит посеять порядка 1 млн 900 тыс. га яровых культур.

В том числе яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами планируется засеять около 652 тыс. га, масличными культурами – 1 млн 182 тыс. га.

Посевные площади под сахарной свёклой, картофелем и овощеба́хчевыми культурами относительно прошлого года снижаться не будут.

Справочно: посевы сахарной свеклы в 2026 году составят 20 тыс. га (2025 – 20 тыс. га, убрано 17,2 тыс. га).

Картофель и овощебахчевые культуры в сельскохозяйственных организациях и КФХ будут размещены на площади около 13,3 тыс. га,
в том числе: картофель – 6,2 тыс. га, овощи открытого грунта – 4,6 тыс. га, продовольственные бахчевые культуры – 2,5 тыс. га.

Климатические изменения последних лет сказываются на сроках проведения сезонных полевых работ в Ростовской области.

Сроки начала ярового сева зависят от наступления оптимального температурного режима – прогнозно работы начнутся во второй декаде марта.

Сев аграрии традиционно начинают с наиболее холодостойкой культуры – гороха, затем наступает очередь ячменя и яровой пшеницы.

Пропашные культуры высеваются в достаточно прогретую почву, ближе к середине апреля. В некоторых районах сев кукурузы ведется
в начале мая.

Учитывая сложившиеся климатические условия в регионе – частые засухи, важно развитие мелиорации.

Минсельхозпродом совместно с ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз» проводится работа по увеличению орошаемых площадей.

Справочно: в Ростовской области числится 235 тыс. га орошаемых земель, из которых фактически орошается 56 тыс. га. С учетом имеющихся водных ресурсов потенциал использования – 100 тыс. га.

В 2026 году планируется провести реконструкцию на площади 235 га. Кроме того, в настоящее время уже получили технические условия для модернизации мелиоративных систем 5 хозяйств на площади 1,2 тыс. га, а также 16 сельскохозяйственных товаропроизводителей проводят предпроектные изыскания на площади 12 тыс. га.

Причинами низкого роста орошаемых земель являются два фактора:

первый – это ограниченный лимит водных ресурсов, получаемый из Цимлянского водохранилища.

второй – высокая стоимость услуг по подаче воды для орошения. В прошедшем году она составляла 13,3 тыс. рублей на 1 га. В текущем году она увеличится до 16,8 тыс. рублей на 1 га.

В соответствии с предписанием Минсельхоза России, рост цены за услуги по подаче воды для орошения будет расти ежегодно на 22%, в том числе по причине повышения НДС. Кроме того, снижается финансирование из федерального бюджета расходов ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз».

В целях обеспечения поливами ранних всходов в текущем году прорабатываем вопрос подачи воды по оросительным каналам с 15 апреля. Однако этот срок может быть откорректирован, так как проводится реконструкция Донского магистрального канала, а зима была морозная и имеется небольшое отставание в графике выполнения работ.

Семенной материал – важнейшая основа получения высоких урожаев.

На сегодня из необходимых 124,2 тыс. тонн семян яровых (ранних зерновых, зернобобовых и пропашных) культур, заготовлено – 100 тыс. тонн или 80,5% от потребности. Из них 6,1 тыс. тонн элитных (6,1% от общей заготовленных). Семена зерновых культур – отечественной селекции на 100%.

Отдельное внимание уделяется семенам пропашных культур. 

Так, заготовлены (на 24.02.2026):

927 тонн семян кукурузы (45,4% от потребности 2,04 тыс. тонн);

1,33 тыс. тонн семян подсолнечника (31,4% от потребности 4,23 тыс. тонн).

Заготовка семян продолжается. В первую очередь закупаются семена ранних зерновых и зернобобовых культур, темпы приобретения пропашных и других поздних культур будут увеличены по мере приближения сроков сева.

Основной вектор работы в этом направлении –импортозамещение семян пропашных культур.

В 2026 году планируется увеличить площадь семенных посевов подсолнечника отечественной селекции до 3,8 тыс. га. Площадь семенных посевов кукурузы останется на уровне прошлого года (250 га).

В 2026 году планируется довести долю высева семян отечественной селекции в товарных посевах:

подсолнечника – до 62%;

кукурузы – до 79,5% от общей потребности.

Одним из приоритетных вопросов качественного проведения весенних полевых работ является заготовка минеральных удобрений.

В 2026 году на поля Ростовской области планируется внести минеральных удобрений 473 тыс. тонн в действующем веществе (д.в.),
в т.ч. при проведении весенних полевых работ – 191,7 тыс. тонн в д.в.

Обеспеченность минеральными удобрениями к весенним полевым работам на сегодня – 48% от потребности (92 тыс. тонн в д.в., в т.ч. переходящий остаток 2025 года – 33,8 тыс. тонн).

Сельскохозяйственные предприятия продолжают их заготовку. Проблем с поставками нет, рынок полностью обеспечен.

Наиболее активно приобретается аммиачная селитра и др. виды удобрений для ранневесенних подкормок озимого клина.

Основная причина снижения темпов приобретения удобрений в начале года к аналогичным периодам прошлых лет – дефицит средств у хозяйств после убытков, полученных в результате ЧС природного характера (возвратные весенние заморозки и почвенная засуха 2025 года).

Цены – на уровне февраля 2025 года, но на некоторые виды комплексных азотно-фосфорных удобрений наблюдается повышение в пределах 5%.

Средняя стоимость (руб./тонна)

В настоящее время (с учетом запасов топлива, сформированных у сельхозтоваропроизводителей) у аграриев в наличии более 30 % от потребности в топливе. Остальные требуемые объемы будут приобретаться в ходе проведения весенне-полевых работ. Дефицита топлива на данный момент нет.

Цены на дизельное топливо ниже прошлогодних значений на 6%,
на автобензин – выше на 5,2%.

Справочно: для проведения весенне-полевых работ (март-май) в 2026 году необходимо иметь: дизельного топлива – 78,7 тыс. тонн, автобензина – 15,3 тыс. тонн.

Средняя оптово-отпускная цена на дизельное топливо межсезонное по состоянию на 24.02.2026 составляет 61 323 рублей за тонну. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года цена на дизтопливо меньше на 6 %.

Средняя оптово-отпускная цена на бензин АИ-92 по состоянию на 24.02.2026 составляет 66 595 рублей за тонну. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года цена на бензин больше на 5,2 % .

Готовность техники составляет около 90 %. Аграрии завершают ремонт – запасные части присутствуют в необходимом объеме.

Объем инвестиций, вложенных сельхозтоваропроизводителями Ростовской области в техническое перевооружение в 2025 году – более
3 млрд рублей.

Справочно: в 2025 году приобретено 160 тракторов (в 3,5 раза меньше, чем в 2024 году), 112 комбайнов (в 2,2 раза меньше, чем в 2024 году) и 1145 единиц прочей сельхозтехники (в 2,4 раза меньше, чем в 2024 году).

Отмечу, что энергообеспеченность в целом по области сегодня достигает 113,24 кВт на каждые 100 га посевных площадей, что на уровне средних показателей по РФ.

Активно ведем работу по привлечению федеральной поддержки в части приобретения сельхозтехники по льготному лизингу.

Так, в 2025 году поставлено по лизингу 170 единиц техники (меньше в 6,7 раза в сравнении с 2024 годом) на сумму около 1 млрд рублей (меньше в 7,6 раза в сравнении с 2024 годом).

Ежегодно (в т.г. 25-27 февраля) в Ростове-на-Дону проводится Агропромышленный форум юга России. На выставке демонстрируется весь комплекс новых современных сельско-хозяйственных машин, что способствует развитию парка техники в отрасли.

Церемония официального открытия выставки состоится сегодня  в 15-00 час, приглашаю присутствующих посетить экспозицию и принять участие в запланированных мероприятиях.

В 2026 году на поддержку АПК и комплексное развитие села предусмотрено 7,8 млрд рублей (на ту же дату в 2025 году – 10,1 млрд рублей, в 2024 году – 8,6 млрд рублей), в том числе:

из федерального бюджета – 5,0 млрд рублей;

из областного – 2,8 млрд рублей.

Из них на развитие растениеводства, мелиорации и технического перевооружения – 2,8 млрд рублей (35,9 % от общего объема).

Принимаются меры по ускоренному доведению средств господдержки. Формируется нормативная база.

Приоритетными направлениями господдержки по-прежнему остаются:

1. «Зерновая» субсидия.

2. Страхование урожая сельскохозяйствен-ных культур и животных.

3. Развитие мелиорации земель.

4. Поддержка элитного семеноводства.

5. Техническая модернизация.

Также актуальны поддержки на:

стимулирование увеличения производства картофеля и овощей;

закладку и уход за многолетними насаждениями.

Ставим задачу довести бюджетные средства до сельхозтоваропроизводителей в полном объеме.

На федеральном уровне установлены предельные даты доведения средств господдержки до получателей, в том числе:

до 1 июня текущего года необходимо обеспечить освоение более 50% по зерновой субсидии, приоритетным направлениям и овощам;

до 1 сентября – не менее 50% размера субсидии на проведение мелиоративных мероприятий.

Министерством предпринимаются все меры в целях доведения средств в установленные сроки.

В настоящее время льготные кредиты предоставляются по следующим ставкам:

для приоритетных направлений – 6,65%,

для неприоритетных направлений – 9,75%.

В 2026 году к приоритетным направлениям по краткосрочным льготным кредитам отнесены:

приобретение оборотных средств для проведения посевной кампании (ГСМ, семена, запчасти, удобрения и т.д) для всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;

приобретение люцерны для производства искусственно высушенных кормов, высокоуплотненных тюков и (или) гранул;

поддержка молочного скотоводства (приобретение молодняка КРС молочного направления, кормов, ветпрепаратов, страхование для КРС молочного направления).

Согласно плану льготного кредитования на 2026 год Ростовской области выделен лимит в сумме 2,9 млрд рублей (лимит 2025 года – 3,6 млрд рублей с учетом выделенных доплимитов), из них для привлечения новых льготных кредитов 1,28 млрд рублей.

По расчетной оценке это позволит привлечь более 20 млрд рублей кредитных средств по льготной ставке. Из них на проведение весенних полевых работ – более 14 млрд рублей.

Предельный размер льготного краткосрочного кредита на одного заемщика в 2026 году составляет 600 млн рублей по всем направлениям (цели растениеводства, животноводства, переработки, молочного и мясного скотоводства).

В текущем году продолжается работа уполономоченных банков по пролонгации льготных кредитов с сохранением льготной ставки сельхозтоваропроизводителям, пострадавшим от ЧС природного характера в 2025 году (весенние заморозки и летняя засуха) и имеющим акты гибели сельхозкультур.

В настоящее время банками пролонгировано 54 льготных кредитных договора с сохранением льготной процентной ставки на общую сумму
848,7 млн рублей. Вопрос пролонгации находится в ведении уполномоченных банков и Минсельхоза России.

Справочно: условия для льготной пролонгации:

наличие справки минсельхозпрода области, подтверждающей понесенный ущерб федерального характера и отсутствие поддержки из регионального бюджета,

наличие справки уполномоченного банка о невозможности погашения основного долга и процентов,

наличие справки банка об отсутствии денежных средств на депозитах и других финансовых инструментах).

В части льготного инвестиционного кредитования.

В 2026 году в льготном инвестиционном кредитовании к приоритетным направлениям отнесено:

строительство, реконструкция, модернизация селекционно - семеноводческих (питомниководческих) центров (в том числе по производству посадочного материала плодовых, ягодных, орехоплодных культур, винограда);

мощностей по производству кормовых и пищевых добавок, витаминов, ферментов и ферментных препаратов, заквасок для пищевой и перерабатывающей промышленности;

техническое перевооружение комплексов (ферм), объектов животноводства (в том числе приобретение техники, оборудования и средств автоматизации), а также на приобретение техники и оборудования на цели реализации инвестиционного проекта;

приобретение технологического оборудования, племенной продукции (материала) мелкого рогатого скота мясо-шерстных и мясных пород для селекционно-племенной работы для селекционно-генетических центров;

приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота молочных пород;

приобретение сельскохозяйственной техники

Ограничение по размеру кредита на одного заемщика по льготным инвестиционным кредитам не предусмотрено.

С сельхозтоваропроизводителями тесно взаимодействуют муниципалитеты, наука, федеральные учреждения.

С целью тиражирования передовых агротехнологий в хозяйствах области с 22 января по 19 февраля 2026 года филиалом «Россельхозцентр» проведено ежегодное повышение квалификации.

Все семинары выездные (кустовые), в качестве лекторов привлекаются ведущие ученые и специалисты в сфере АПК (Ростовских филиалов Росагрохимслужбы, Росельхозцентра, ЦОК АПК и др.). Программа обучающих мероприятий сформирована с учетом актуальных тематик (общая тема «Стратегия подготовки к новому сельскохозяйственному 2026 году с учетом особенностей климатических условий. Рекомендации аграриям Ростовской области»).

В т.г. обучение прошли руководители и специалисты более 300 хозяйств и КФХ области.

В завершение, уважаемый Юрий Борисович, хочу отметить, что сегодня работает слаженный механизм по организованному проведению весенних полевых работ. Планируем все подготовительные мероприятия завершить в кратчайшие сроки и обеспечить качественную закладку будущего урожая.