«О реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на территории Ростовской области»

Уважаемый Юрий Борисович!

Уважаемые члены Правительства и приглашенные!

С 2012 года в Ростовской области исполняется утвержденная Президентом Российской Федерации Стратегия государственной политики в отношении российского казачества. За это время диалог Правительства Ростовской области с казачьими обществами ощутимо расширился. Многое сделано для развития нормативной базы, становления механизмов поддержки казачьего образования, культуры, государственной службы казаков, укрепления организационных структур Всевеликого войска Донского.

Потенциал казачества эффективно встроен в работу исполнительных органов, служб и ведомств, действующих на стыке общих с казачьими обществами целей и задач.

Переходя к итогам уходящего года, скажу, что основные показатели Стратегии достигнуты. А принимаемые в течение года решения позволили Ростовской области утвердить позицию одной из ведущих в стране площадок для обсуждения вопросов и перспектив государственной политики в отношении казачества, особенно в образовательной ее части.

Напомню, в 2001 году, когда Ростовская область первой в России приступила к созданию системы непрерывного казачьего образования, мы начали с 13 школ, которым присвоили статус «казачье». И дальше последовательно культивировали эту систему. Спустя 10 лет статус «казачье» имели уже 139 учреждений, а сегодня мы говорим о разветвленной, многоуровневой и динамично растущей сети, включающей 780 казачьих образовательных организаций и свыше 140 тысяч учащихся.

За этими цифрами большой труд и конкретные достижения. В рамках профильных конкурсов Минпросвещения России и Всероссийского казачьего общества наши кадетские корпуса, казачьи школы и детские сады из года в год уверено заявляют о себе как победители, номинанты и призеры.

Отмечаю положительную работу администраций по развитию казачьего образования в Тацинском, Белокалитвинском, Неклиновском, Октябрьском районах. Напротив, в Зверевском, Кашарском, Куйбышевском районах видна недоработка и число казачьих образовательных организаций крайне низкое.

Заверяю, мы будем и дальше наполнять образовательный комплекс казачьей повесткой, насыщая учебные программы и планы идеалами патриотизма, нравственности, преемственности поколений, ценностями здорового образа жизни, и всем, что сохранит нас как государство и народ в будущем.

На фоне сложившихся вызовов особый запрос формируется на кадетское образование и его практики военно-патриотического воспитания.

Важным этапом модернизации материально-технической базы кадетских корпусов стало завершение строительства комплекса зданий Мариинской гимназии.

Скажу, что родительское сообщество с самого начала, а это 2018 год, горячо приняло существование женской гимназии, и спрос на обучение в ней по-прежнему огромен - до 12 заявлений на место. Размещение в новых зданиях, после их оснащения, позволит увеличить число воспитанниц в два раза. Последовательно к этому идем, трудности, связанные с ограниченностью бюджета, есть, но пути их решения определены.

Поэтому открытие Мариинской гимназии хочу сразу установить в качестве одной из ключевых целей 2026 года, к которым мы также относим:

- завершение экспертизы проектной документации для строительства зданий Донского Императора Александра III кадетского корпуса в Новочеркасске;

- окончание ремонта общежития Каменского кадетского корпуса, что создаст условия для проживания 220 кадет (тогда как сейчас в корпусе обучаются только 150 человек).

- а также проработку возможности строительства новых кадетских корпусов в г. Ростове-на-Дону и станице Вешенской.

Сейчас ключевое значение отведено улучшению качественных характеристик системы непрерывного казачьего образования, совершенствованию содержания казачьего компонента на ее уровнях.

Во многом этому способствуют внедряемая Программа развития непрерывного казачьего образования Ростовской области, создаваемый институт казаков-наставников, и, конечно, взаимодействие с выcшей школой.

Заключая дорожные карты с университетами и институтами с 2021 года, мы довели их число до 9. Это начинание, открывшее новые возможности для всех, кто учится и учит в казачьем образовании, получило стремительное развитие и послужило созданию Ассоциации казачьих ВУЗов России – недаром все съезды Ассоциации проходят именно на Донской земле.

В 2025 году пролонгирована дорожная карта с Воронежским центром Военно-воздушной академии Минобороны России. Готовимся к заключению новой дорожной карты с Московским пограничным институтом ФСБ России.

Этим, в профилировании кадет закрепляется ориентир на последующее обучение в военных вузах и службу в Вооруженных Силах России. Добавлю, что в течение года кадеты:

- прошли учебную практику на базе филиала академии Ракетных войск стратегического назначения в г. Серпухов;

- посетили Новороссийскую военно-морскую базу;

- под руководством военнослужащих совершенствовали навыки управления БПЛА.

Важным событием стала регистрация Союза казачьей молодежи Всвеликого войска Донского, наряду с региональной казачьей организацией «Донцы», работающего в сферах военно-патриотического, спортивного, духовно-нравственного воспитания молодого поколения.

Число культурных, творческих, волонтерских мероприятий, проводимых с участием казачества и казачьей молодежи, растет. Хорошо мотивирует молодежь к осмыслению исторического опыта традиция донских казаков посвящать Год важным страницам казачьей и российской истории. 80-летие Победы в Великой Отечественной войне, 250-летие Донской казачьей гвардии и другие юбилеи отмечены в территориях – комплексом мероприятий.

Также в пятый раз Войско Донское прошло маршем у стен Кремля, участвуя в главном параде Победы в г. Москве 9 мая.

Кадетские образовательные учреждения продолжили акцию «Война. Победа. Память». Установлены родственники 50 павших воинов из многих регионов России и эта работа будет продолжена.

Еще одним ярким патриотическим событием уходящего года стал конный переход Донских казаков. Маршрут 30 конников пролегал через Волгоградскую и Ростовскую области, по пути организованы митинги и памятные акции.

Уже 5 лет проходят областные Уроки мужества, лейтмотивами которых были боевой путь 5-го гвардейского Донского казачьего корпуса, жизнь и подвиги выдающихся земляков атамана Платова и генерала Бакланова. Уроки транслируются на всю Ростовскую область, в онлайн и офлайн форматах собирая огромную аудиторию. Этот год также не исключение. Вчера в г. Шахты с охватом более 80 тысяч зрителей и участников – кадет и школьников, присутствующих в студиях муниципальных образований, – состоялся Урок Мужества, посвященный Году Донской казачьей гвардии.

На деле культурно-массовая работа казачества – это тысячи ежегодных событий от небольших до самых масштабных и международных. И, конечно, такая активность это общий труд казачьих обществ, образовательных учреждений, музеев, библиотек и других объединений и организаций.

На уровне региона это подчеркивает качественное межведомственное взаимодействие департамента по казачеству, министерств культуры, образования, комитета по молодежной политике и других исполнителей государственной политики в отношении казачества.

Уважаемые коллеги!

Три года перед казачьими обществами стоят важнейшие задачи, обусловленные специальной военной операцией и ее угрозообразующими факторами.

И не побоюсь акцентировать внимание всех участников этого заседания и присутствующих здесь СМИ – то, как проявляют себя казаки на боевом поприще, действуя решительно, умело, с особым чувством долга, ответственности – это и есть лучший ответ всем критиканам, скептикам, злопыхателям и их провальным попыткам дискредитации взятого государством в отношении казачества курса.

Итак, к цифрам.

С начала спецоперации в вооруженной защите российских границ и пострадавших от военной агрессии сограждан приняли участие более 3 000 казаков Ростовской области – мобилизованных, заключивших контракты и ушедших на фронт добровольно.

8 отрядов добровольцев сформированы и комплектуются донскими казаками, все они сегодня на переднем крае.

Больше 1 000 казаков удостоены ведомственных, государственных наград, в том числе орденов «Мужества», медалей «За заслуги перед Отечеством»,
«За отвагу», «За храбрость» и многих других.

Текущая ситуация задала новые стандарты и для государственного казенного учреждения «Казаки Дона».

Вместе со Штабом и Правлением Войска Донского – Госучреждение выступает центром гуманитарной работы, объединяя вокруг себя членов казачьих обществ, педагогические и родительские коллективы, казачью молодежь, желающих оказать поддержку участникам СВО и их близким.

С 2022 года сообща с казачьими обществами из Донского региона на передовую поставлены более 1 100 тонн гуманитарного груза на сумму свыше 400 млн руб. это медикаменты, продовольствие, вещевое имущество, а также вооружение и техника.

Нередко казачьи общества берут шефство над конкретными боевыми подразделениями. И я благодарю всех, кто так или иначе вовлечен в сбор и доставку гуманитарной помощи. Обобщая скажу, что наиболее эффективно эта деятельность организована – в Донецком, Восточном, Ростовском округах, атаманы которых сейчас в зале.

Поддержание правопорядка и антитеррористической защищенности – еще одно важнейшее направление Стратегии.

25-летний стаж служения и сотрудничества казачьих дружин и казачьих пожарных команд Ростовской области с правоохранительными и силовыми органами позволяет им включаться в решение сложнейших вопросов безопасности, усиливая контроль в уязвимых точках.

Новое направление службы – противодействие вражеским БПЛА на развернутых совместно с Минобороны постах воздушного наблюдения. На дежурствах казаками уже зафиксированы свыше 1 600 БПЛА и ракет противника, что позволило оперативно среагировать подразделениям ПВО.

Значима работа казачьих дружин с Пограничным региональным управлением ФСБ России по защите административных границ с Донбассом.

Актуализированы задачи конных подразделений, отдельный упор сделан на патрулирование конниками участков Северо-Кавказской железной дороги, что дает возможность заблаговременно выявлять нарушения и угрозы безопасности.

Действуя в связке с Государственной противопожарной службой казачьи пожарные команды реализуют превентивные меры и участвуют в пожаротушении.

Показатели этого года – 5 тысяч проведенных профилактических мероприятий, 162 ликвидированных с участием казаков пожара и возгорания.

И это сделано только казачьими пожарными командами.

Ежедневно казаки выполняют и многие другие обязательства в сфере обеспечения общественной безопасности. Основные результаты представлены на слайде.

В целом за счет средств областного бюджета созданы условия для привлечения к службе почти 1 200 казаков (1 193). Отмечу системность повышения оплаты их труда. Благодаря вашему решению, Юрий Борисович, заработная плата дружинников с 1 января 2026 года увеличится до 30% по всей области. Конкретно в Ростове-на-Дону, она возрастет до средней по региону (до 57 тысяч рублей).

Ростовская область также единственный субъект, где престиж и стимул к казачьей службе поддержан целевой Губернаторской премией для членов казачьих обществ.

Часть новой реальности – постоянное совершенствование боеготовности членов казачьих обществ. Формы этой работы становятся более технологичными, комплексными, приближенными к боевым условиям. В этом году 600 казаков прошли обучение на полигонах Южного военного округа с использованием различного типа вооружения. Снайперская стрельба, огневая, инженерная подготовки, управление БПЛА, тактическая медицина уже стандартные блоки казачьих военно-полевых выходов и сборов.

Взяты за правило личные встречи атаманов и актива казачьих обществ с руководителями публичной власти. Администрациям и казакам это помогает учитывать мнение друг друга, оперативно реагировать на любые возникающие ситуации.

Прямой диалог еще эффективнее, когда главы или их заместители знакомы с жизнедеятельностью казачества изнутри, сами являются казаками как это сделано в Белокалитвинском, Каменском Миллеровском, Усть-Донецком районах.

19 августа в Патриаршем Вознесенском Войсковом соборе состоялась встреча Главы региона с атаманами округов, юртов, бойцами СВО. Обсуждались ключевые вопросы реализации политики в отношении казачества, общественные инициативы казаков. Итоговые предложения и Ваши поручения, Юрий Борисович, держим на контроле, часть вопросов уже решена.

Ключевое время планирования и анализа состояния дел для казачества – это Большой войсковой круг, собирающий более 400 делегатов. 31-ый войсковой круг, прошедший в Новочеркасске, вновь подчеркнул стремление казаков к консолидации своих сил и ресурсов во благо общенациональных интересов и общего будущего. Его делегаты единодушно поддержали решение о вхождении казачьих обществ Луганской Народной Республики в состав Всевеликого войска Донского.

Уважаемый Юрий Борисович,

Уважаемые коллеги!

На 2026 год нами определен круг задач, изложенных в перечне поручений. Все необходимое для их выполнения – опыт, передовые практики, тесное сотрудничество и взаимопомощь с казачьими обществами у нас есть.

Продолжим развитие казачьего образования и работу с вузами, методическое сопровождение Программы непрерывного казачьего образования Ростовской области.

В сфере государственной службы казачества будем повышать профессиональные компетенции казаков, укреплять кадровый потенциал казачьих дружин, стремится к росту их содержания.

И, конечно, главным приоритетом для нас останется поддержка участников СВО, которые сейчас стоят за наш мир, суверенитет, свободу в борьбе с неонацизмом. Это центральная и жизненно важная точка приложения усилий для государства и казаков как части единого российского общества. Поэтому свой доклад закончу словами бойцов Всевеликого войска Донского, выполняющих свой долг на передовой.