«О ходе подготовки в Ростовской области к проведению весенних полевых работ в 2025 году»
Расширенное заседание Правительства Ростовской области
Уважаемый Юрий Борисович!
Уважаемые участники заседания!
Сегодня мы стоим на пороге весенней полевой кампании, сельхозтоваропроизводители Ростовской области активными темпами готовятся к её проведению.
В прошлом году аграрии столкнулись с неблагоприятными погодными условиями. Последствия майских холодов усугубились засухой. Отсутствие осадков и повышенные температуры привели к сокращению доступной почвенной влаги. Это негативно повлияло на состояние посевов, привело к их повреждению и частичной гибели. Как результат – снижение урожайности по всем культурам без исключения.
Тем не менее, в общероссийском рейтинге область находится в первой пятерке регионов:
1 место – валовые сборы пшеницы; 10,2 млн тонн (на 26,7% меньше, чем в 2023 году);
2 место – валовые сборы зерновых и зернобобовых культур; 11,6 млн тонн (на 29,2% меньше, чем в 2023 году);
3 место – производство подсолнечника; собрано 1,6 млн тонн (на 32,4% меньше 2023 года);
5 место – валовой сбор овощей (507,6 тыс. тонн, на 8,4% меньше, чем в 2023 году).
Индекс производства растениеводческой продукции по итогам 2024 года – 71,4% к 2023 году (индекс производства продукции сельского хозяйства –79,3% к 2023 году).
Снижение производства сельскохозяйственных культур обусловлено неблагоприятными погодными условиями.
Наиболее оптимистичный прогноз по отрасли растениеводства на 2025 год – произвести зерновых культур в пределах 13,7 млн тонн (на уровне среднегодовых показателей за последние 5 лет).
Справочно: среднегодовой (за 5 лет) валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в области составляет более 13,8 млн тонн, подсолнечника – 1,8 млн тонн, овощей открытого грунта – около 519,7 тысяч тонн, картофеля – 352,6 тыс.тонн.
Для достижения поставленных задач в 2025 году общая посевная площадь в регионе сохраняется на уровне 5 млн га. Группа зерновых будет размещена на 3 млн 603 тыс. га или 73% от всей посевной площади.
Осенью 2024 года под урожай 2024 года посеяно 2 млн 845 тыс. га озимых зерновых и зернобобовых культур.
Сельхозтоваропроизводители региона на постоянной основе мониторят состояние посевов озимой пшеницы.
По оперативным данным районов 92% взошло (2,6 млн га) и находится в хорошем и удовлетворительном состоянии.
Справочно: по оперативным данным на 14.02.2025 районов из всех посеянных площадей озимых зерновых культур (2,85 млн га) взошло 2 млн 606,6 тыс. га (91,6%), из которых:
в хорошем и удовлетворительном состоянии – 2 млн 138,3 тыс. га (82% от взошедших);
в плохом – 468,3 тыс. га (18% от взошедших);
не взошло – 239,1 тыс. га (8,4%).
Агрометеорологические условия для перезимовки озимых культур на протяжении декабря-января 2024/2025 годов сохранялись малоблагоприятные. На фоне продолжающегося недобора осадков (27-65% от нормы) повсеместно на территории области температура воздуха отмечалась выше зимней климатической нормы.
В настоящее время опасные явления для перезимовки озимых культур не наблюдаются. Растения находятся в состоянии «вынужденного» покоя.
Сейчас работа агрономов сосредоточена на озимом поле. Особое внимание в этом году на фоне низкой влагообеспеченности почвы следует уделить правильному подбору сроков и видов ранневесенних подкормок. Это необходимо для создания благоприятных условий для выхода посевов из перезимовки.
Сельхозтоваропроизводители Ростовской области приступили к подкормке озимых культур минеральными удобрениями.
Пока подкормлено 70 тыс. га – 2,4% от площади посева озимых зерновых культур (план 2,85 млн га).
Фитосанитарная обстановка находится под контролем.
Проведение защитных мероприятий с использованием биологических и химических препаратов в настоящее время невозможно
по погодным условиям. Их можно начинать с наступлением положительных температур и возобновлением постоянной вегетации растений.
Проблем с обеспечением препаратами СЗР не наблюдается. Агарии приобретают и накапливают их в течение осенне-зимнего периода.
Что касается предстоящего сева.
Согласно предварительной структуре посевных площадей на 2025 год, согласованной с Минсельхозом России, весной предстоит посеять более 1 млн 900 тыс. га яровых культур.
В том числе яровыми зерновыми и зернобобовыми культурами планируется засеять 722 тыс. га.
Масличных культур планируется посеять 1,1 млн га.
Посевные площади под сахарной свеклой, картофелем и овощами открытого грунта относительно прошлого года снижаться не будут.
Справочно.
Посевы сахарной свеклы в 2025 году составят 20,6 тыс. га (2024 – 20,6 тыс. га).
Картофель и овощебахчевые культуры в сельскохозяйственных организациях и КФХ будут размещены на площади около 13,8 тыс. га, в том числе: картофель – 6,3 тыс. га (2024 – 6,3 тыс. га), овощи открытого грунта – 5,5 тыс. га (2024 – 5,4 тыс. га). Посевы кормовых культур составят около 44 тыс. га.
Климатические изменения последних лет сказываются на сроках проведения сезонных полевых работ в Ростовской области.
Ожидаемая дата начала весеннего сева в 2025 году также может сместиться на 5-7 дней ранее обычной (по прогнозам метеорологов на основе статистической обработки агрометео-рологической информации за 15 лет).
Семенной материал – важнейшая основа получения высоких урожаев.
На сегодня из необходимых – 121 тыс. тонн семян яровых зерновых, зернобобовых и крупяных культур, заготовлено – 105 тыс. тонн или 87 % от потребности. В том числе – 6,5 тыс. тонн элитных или 6,2 % от заготовленных. Все семена отечественной селекции.
Отдельное внимание уделяется семенам пропашных культур. Так, заготовлены (на 18.02.2025):
1,6 тыс. тонн семян кукурузы (72% от потребности 2,2 тыс. тонн);
2,62 тыс. тонн семян подсолнечника (69% от потребности 3,8 тыс. тонн);
15,2 тыс. тонн картофеля (76% от потребности 20,0 тыс. тонн);
14,7 тонн семян овощных культур (67% от потребности 22,0 тонны);
36 тонн семян сахарной свеклы (54% от потребности 67 тонн).
Подготовка семенного материала и проверка его качества ведется сельхозпредприятиями в соответствии с рабочим графиком.
Основной вектор работы в этом направлении – импортозамещение семенян пропашных культур.
В 2025 году планируется увеличить площадь семенных посевов пропашных культур отечественной селекции:
подсолнечника до 3 тыс. га;
кукурузы – до 250 га.
За счет средств регионального бюджета предоставляются субсидии на приобретение оборудования и техники для селекции и семеноводства. Получатели – научные и образовательные организации, занимающиеся семеноводством (в основном аграрные ВУЗы). Работа по расширению семенных посевов продолжается.
В 2025 году планируется довести долю высева семян отечественной селекции в товарных посевах:
кукурузы – до 68%;
подсолнечника – до 57% от общей потребности.
Одним из приоритетных вопросов качественного проведения весенне-полевых работ является заготовка минеральных удобрений.
На весенние полевые работы заготовлено 432 тыс. тонн в физическом весе (181 тыс. тонн в действующем веществе) всех видов минеральных удобрений с учетом остатков за 2024 год. Это 88% от необходимого количества.
Основную часть составляет аммиачная селитра в объёме 391,6 тыс. тонн в физическом весе (136 тыс. тонн в действующем веществе).
Справочно: план приобретения в 2024 году (согласованный с минсельхозом РФ) – 1110 тыс. тонн в ф.в. (465,9 тыс. тонн в д.в.) – это 100%
к приобретенным в 2024 г. На весенние полевые работы согласно плана необходимо 490 тыс. тонн
в ф.в.
Недостающий объем всех видов минеральных удобрений оперативно приобретается сельхоз-товаропроизводителями региона (заключаются договора, осуществляются отгрузки, идет оплата).
В настоящее время наблюдается повышение цен на азотные и фосфорсодержащие удобрения в пределах 10 %.
Готовность техники составляет около 95 %. Аграрии завершают ремонт – запасные части присутствуют в необходимом объеме.
Ростовская область остается одним из лидеров в России по количеству ежегодно приобретаемой сельхозтехники. Объем инвестиций, вложенных
сельхозтоваропроизводителями Ростовской области в техническое перевооружение в 2024 году – более 12 млрд рублей.
Справочно.
В 2024 году приобретено 567 тракторов (в 1,8 раза меньше, чем в 2023 году), 238 комбайнов (в 1,9 раза меньше, чем в 2023 году) и 2775 единиц прочей сельхозтехники.
Мы активно включаемся в работу по привлечению федеральной поддержки в части приобретения сельхозтехники по льготному лизингу.
Так, в 2024 году поставлено по лизингу 1,5 тысячи единиц техники (больше в 2,8 раза в сравнении с 2023 годом) на сумму 7,5 млрд руб. (больше 3,1 раза в сравнении с 2023 годом):
Ежегодно (в т.г. 26-28 февраля) в Ростове-на-Дону проводится Агропромышленный форум юга России. На выставке демонстрируется весь комплекс новых современных сельско-хозяйственных машин, что способствует развитию парка техники в отрасли.
Продолжается приобретение ГСМ.
В настоящее время (с учетом запасов топлива, сформированных у сельхозтоваропроизводителей)
у аграреив в наличии около 30 % от потребности в топливе. Остальные требуемые объемы будут приобретаться в ходе проведения весенне-полевых работ.
Дефицита топлива нет. Цены на топливо выше прошлогодних значений в среднем на 10 %.
Справочно.
Для проведения весенне-полевых работ (март-май) в 2025 году необходимо иметь:
дизельного топлива – 81,7 тыс. тонн;
автобензина – 15,0 тыс. тонн.
Средняя оптово-отпускная цена на дизельное топливо межсезонное по состоянию на 17.02.2025 составляет 65 162 рублей за тонну. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года цена на дизтопливо больше на 6,3 %.
Средняя оптово-отпускная цена на бензин АИ-92 по состоянию на 17.02.2025 составляет 63 300 рублей за тонну. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года цена на бензин больше на 11,5 % .
В 2025 году на поддержку АПК и комплексное развитие села предусмотрено свыше 10 млрд рублей (на ту же дату в 2024 году – 8 639,5 млн рублей, в 2023 году – 8032,9млн рублей), в том числе:
из федерального бюджета – 3,25 млрд рублей;
из областного – 6,87 млрд рублей.
Из них на развитие растениеводства, мелиорации и технического перевооружения – 2,8 млрд рублей (28 % от общего объема).
Принимаются меры по ускоренному доведению средств господдержки. Формируется нормативная база.
Приоритетными направлениями господдержки по-прежнему остаются:
1. Техническая модернизация.
2. Восстановление плодородия почв, в том числе мелиорация земель.
3. «Зерновая» субсидия.
4. Страхование урожая сельскохозяй-ственных культур и животных.
5. Поддержка элитного семеноводства;
Также актуальны поддержки на развитие:
овощеводства и элитного семеноводства;
закладку и уход за многолетними насаждениями;
агролесомелиоративного комплекса.
Ставим задачу довести бюджетные средства до сельхозтоваропроизводителей в полном объеме.
На федеральном уровне установлены предельные даты доведения средств господдержки до получателей, в том числе до 1 мая текущего года необходимо обеспечить освоение более 50 % по зерновой субсидии, приоритетным направлениям и овощам.
Министерством предпринимаются все меры в целях доведения средств в установленные сроки.
В настоящее время льготные кредиты предоставляются по следующим ставкам:
для приоритетных направлений – 8,3%,
для неприоритетных направлений – 12,5%.
В 2025 году к приоритетным направлениям по краткосрочным льготным кредитам отнесены:
приобретение оборотных средств для проведения посевной кампании (ГСМ, семена, запчасти, удобрения и т.д) для всех категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;
приобретение люцерны для производства искусственно высушенных кормов, высокоуплотненных тюков и (или) гранул;
приобретение молодняка КРС молочного направления, кормов, ветпрепаратов, страхование для КРС молочного направления.
Остальные направления являются неприоритетными.
Согласно плану льготного кредитования на 2025 год Ростовской области выделен лимит в сумме 2 миллиона 392 тысячи рублей (лимит 2024 года – 3 331,74 млн рублей), из них для привлечения новых льготных кредитов 1 миллион 565 тысяч рублей.
По расчетной оценке это позволит привлечь порядка 15 млрд рублей кредитных средств по льготной ставке.
Из них на проведение весенних полевых работ – 14 млрд рублей.
Предельный размер льготного краткосрочного кредита на одного заемщика в 2025 году составляет:
на цели растениеводства – 400 млн. рублей,
по остальным направлениям – 350 млн рублей.
В части льготного инвестиционного кредитования.
В 2025 году в льготном инвестиционном кредитовании к приоритетным направлениям отнесено создание:
селекционно - семеноводческих (питомниководческих) центров (в том числе по производству посадочного материала плодовых, ягодных, орехоплодных культур, винограда);
животноводческих селекционно - генетических центров, в том числе овцеводческих;
мощностей по производству кормовых и пищевых добавок, витаминов, ферментов и ферментных препаратов, заквасок для пищевой и перерабатывающей промышленности;
объектов животноводства.
Ограничение по размеру кредита на одного заемщика по льготным инвестиционным кредитам не предусмотрено.
С сельхозтоваропроизводителями тесно взаимодействуют муниципалитеты, наука, федеральные учреждения.
С целью тиражирования передовых агротехнологий в хозяйствах области с 21 января по 18 февраля 2025 года минсельхозпродом области проведено ежегодное повышение квалификации. Все семинары выездные (кустовые), в качестве лекторов привлекаются ведущие ученые и специалисты в сфере АПК (ГЦАС «Ростовский», Росельхозцентра и др.). Программа обучающих мероприятий сформирована с учетом актуальных тематик (общая тема «Эффективное развитие и ведение сельхозпроизводства на основе инновационных технологий в сфере растениеводства»).
В т.г. обучение прошли руководители и специалисты более 600 хозяйств и КФХ области.
В завершение, уважаемый Юрий Борисович, хочу отметить, что сегодня работает слаженный механизм по организованному проведению весенних полевых работ. Планируем все подготовительные работы завершить в кратчайшие сроки и обеспечить качественную закладку будущего урожая.