«Об итогах социально-экономического развития Ростовской области за I полугодие 2024 года и задачах на II полугодие 2024 года»

Уважаемый Василий Юрьевич, коллеги!

С учетом всех вызовов, стоящих перед Россией, Ростовская область продолжает выполнять поставленные задачи нашим президентом.

Обеспечена экономическая устойчивость региона.

По итогам 6 месяцев текущего года все ключевые социально-экономические показатели – объем промпроизводства, сельского хозяйства, розница, платные услуги и другие – в плюсе. Ввод жилья осуществляется по плану.

Среднемесячная зарплата выросла на 18,5 % (5 месяцев), реальная – на 10,5%. Уровень регистрируемой безработицы – 0,3 %.

По оценке минэка области, объем инвестиций в основной капитал в I полугодии превысит 290 млрд руб., рост за минусом инфляции – на 7%.

Частные инвестиции вырастут на 30% (более 230 млрд руб.).

Рост ВРП области, по оценке, в I полугодии составит 4,9 %.

Теперь коротко проинформирую о региональных проектах.

Продолжается реализация 47 регпроектов, Стратегии – 2030.

По итогам прошлого года регионом достигнуты все 19 показателей 68-го Указа президента. Как и в прошлом году, нам выделен грант на поощрение управленческих команд.

В то же время, с учетом текущей ситуации, всем кураторам необходимо держать на личном контроле безусловное исполнение целевых установок Указа.

Текущий год является переходным к новому целеполаганию на федеральном уровне. Указом Президента 309 определены 7 новых национальных целей до 2036 года.

Они продолжают социально-ориентированную политику государства. Но есть новые акценты – в части пространственного развития и нацпроектов.

В Правительстве области уже организована работа по настройке региональных целей и задач. Под председательством Губернатора области проводятся «кустовые» встречи по опорным населенным пунктам в рамках нового подхода к пространственному развитию региона.

Важнейшая задача – своевременно адаптировать федеральные установки на региональный, и где необходимо, межведомственный и муниципальный уровни.

С учетом содокладов остановлюсь подробнее на динамике потребрынка области.

Сегодня Ростовская область на 5-м месте в России по розничной торговле и бытовым услугам, на 8-м – по общественному питанию.

Онлайн-продажи в регионе выросли на 24,3 %. Продолжает развиваться Интернет-торговля, так доля интернет-торговли в розничном товарообороте составляет 6,7 % (I кв. 2023 – 6,6 %).

Растет количество участников системы сертификации «Сделано на Дону». Для них разработаны новые преференции (при оформлении субсидий организациям АПК, льготный микрофинансовый продукт РРАППа, льготы по лизингу оборудования от РЛК)

По итогам в добровольной сертификации участвовали 95 предприятий (на 01.01.2024 – 86). Знак системы использовался более чем в 5 200 объектах розничной торговли и для продвижения продукции донских производителей проведены закупочные сессии с крупнейшими сетями и маркетплейсами.

Согласно рейтингу субъектов РФ по уровню защищенности потребителей проводимой общественной организацией «Объединение потребителей России». Ростовская область занимает 3 место. Рейтинг проводится по 5 критериям и включает 173 показателя.

Поддержка высокого уровня инвестиционной активности является важным условием устойчивого роста экономики.

По инициативе губернатора впервые в регионе создана Особая экономическая зона «Ростовская» (ОЭЗ). В марте этого года соответствующее постановление подписал премьер-министр России Мишустин М.В.

Это площадка свыше 300 гектаров с готовой инженерной инфраструктурой, удобной логистикой, доступом к квалифицированным кадрам и привлекательными условиями для резидентов.

Уже сейчас управляющей компанией ОЭЗ построены новые корпуса для размещения малых технологичных компаний.

(В настоящее время два резидента зарегистрированы в федеральном реестре (ООО «Бонум Траст» и ООО «Бонум Танкерс»).

Кроме заявленных резидентов, планируются к рассмотрению проекты по производству холодильного оборудования, высокотехнологичных полимерных заготовок, а также по производству смазочных материалов.

Уже 6-й год подряд в Ростовской области отмечается положительная динамика инвестиций. Объем инвестиций в основной капитал за этот период (за вычетом инфляции) вырос в 1,6 раза. Этому способствует действующая в регионе система господдержки.

Сейчас инвестпортфель области включает более 660 инвестпроектов на сумму свыше 800 млрд руб.

Всего в I полугодии текущего года в области завершены более 100 проектов.

Справочно: в т.ч. – тракторный завод «Ростсельмаш» (13,7 млрд рублей), производство сельскохозяйственной техники АО «Клевер» (2 млрд рублей), центральный областной автовокзал (1,5 млрд руб), жилой микрорайон «Вересаево» (32,9 млрд руб).

До конца года планируются к вводу более 300 проектов с общим объемом свыше 130 млрд руб. и созданием более 16 тыс. рабочих мест.

В регионе растет инновационная деятельность. Её сегодня осуществляют 600 организаций, от которых в федеральный Фонд содействия инновациям подано 347 заявок на сумму свыше 850 млн руб.

В июне на площадке Петербургского международного экономического форума с Российским Центром поддержки инжиниринга и инноваций подписано соглашение о сотрудничестве, которое направлено на выстраивание системного взаимодействия центра с технологическими компаниями региона, в том числе при подаче грантовых заявок.

До конца года правительством Ростовской области совместно с Научно-образовательным центром юга России будет разработана программа научно-технологического развития области

Теперь о малом и среднем предпринимательстве (МСП) – об одном из наиболее динамичных секторов экономики области.

По показателям развития МСП мы на 6-м месте в стране. В секторе МСП работают более 178 тыс. предприятий, занято 760 тыс. человек, а также 320 тыс. самозанятых.

Развивается инфраструктура поддержки предпринимательства объем капитализации составляет 6 млрд руб.

В I полугодии возросла востребованность льготной финансовой поддержки, ей воспользовалась более 1 тыс. предпринимателей, это:

- льготные микрозаймы РРАППа (Ростовское региональное агентство поддержки предпринимателей)

- льготный лизинг Региональной лизинговой компании;

- - под поручительства Гарфонда свыше 540 субъектов МСП привлекли кредиты на 8 млрд руб. (рост на 15%). Более 2,5 тыс. действующих кредитов обеспечено поручительством;

- льготным лизингом РЛК воспользовались более 40 субъектов МСП на сумму свыше 200 млн руб. (рост на 78%).

Действуют 7 центров «Мой бизнес», которые в I пг посетило свыше 6,5 тыс. человек. В «точках кипения» проведено 240 мероприятий для 4,5 тыс. участников. Востребованным среди бизнеса и молодежи стал Центр истинных ценностей. За 1 пг здесь проведено 180 мероприятий с охватом 5,5 тыс. человек.

С текущего года Ростовская область внедряет два новых направления:

- по поддержке и продвижению местных брендов;

- по развитию креативных (творческих) индустрий.

На настоящий момент сформированы публичные реестры местных брендов и меры поддержки для них, запущен новый льготный продукт («Донской бренд»). Задача к 2030 году – утроить количество производителей товаров местных брендов (до 300 единиц).

В пилотном режиме начали внедрять региональный Стандарт развития креативных индустрий. Определили приоритетные направления – ИT-технологии, моду, гастрономию и искусство, и опорную организацию (РРАПП).

Со следующего года ожидается полная «перезагрузка» нацпроекта по МСП. Основной акцент будет сделан на рост дохода на одного работника субъекта МСП, рост «рождаемости» быстрорастущих малых и средних компаний («газелей») и «продолжительности жизни» вновь созданных субъектов МСП.

Одна из важнейших задач, поставленная Президентом – активизация внешнеэкономических отношений с дружественными странами. С этой целью в I полугодии текущего года:

- проведены 42 мероприятия, в т.ч. Дни Ростовской области в Китайской Народной Республике (гг. Пекин, Шанхай);

- организованы встречи губернатора с послами и руководителями ведомств иностранных государств;

- при поддержке торгпредства России проведены 6 бизнес-миссий и 1 презентация торгово-экономического потенциала Ростовской области;

- обеспечено участие в знаковых международных форумах и выставках.

При содействии Центра поддержки экспорта заключены экспортные контракты с объемом поддержанного экспорта около 1 млрд руб., проведены 8 зарубежных выставок и 2 бизнес-миссии.

СНГ, Азиатско-Тихоокеанский регион, Ближний Восток, Африка. Египет, Турция, Гонконг, Китай, Бангладеш, стали нашими ведущими торговыми партнерами в этом году.

Активно используем возможности онлайн общения и до конца года планируем презентовать наш торгово-экономический потенциал в Таиланде и Филиппинах; провести совещания с Торгпредами в Мьянме, Монголии, Вьетнаме.

Также под руководством Губернатора планируется презентация региона на площадке МИД России для иностранных послов.

Активно развивается межрегиональная интеграция.

Вчера проведено I заседание Содружества «Донбасс», подписаны уставные документы, определены приоритеты развития.

С целью ускорения интеграции новых регионов в общенациональную повестку в марте проведен межрегиональный форум «Интеграция 2024». Планируем его регулярное проведение.

Меры, реализуемые правительством области в части развития туристского потенциала, привлекают в регион все больше туристов.

По итогам I полугодия численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, выросла почти на 34 % (633 тыс. чел.)

Туруслуги в регионе предоставляет 65 компаний.

Гостиничные услуги – 627 гостиниц с фондом 16,8 тыс. номеров на 43,5 тыс. чел. За прошлый год их число выросло на 6,1%, номерной фонд – на 7,7%, число мест – на 8,5%.

В рамках нацпроекта по туризму

- поддержаны 26 проектов на приобретение туроборудования, благоустройство пляжей, создание кемпингов и стоянок (91,6 млн руб.);

- введены в эксплуатацию 58 номеров в модульных гостиницах.

Ведется подготовка создания в регионе филиала Национального центра «Россия» для сохранения наследия Международной выставки-форума «Россия».

Важнейшее значение в текущей экономической ситуации приобретает работа по производительности труда.

По предварительным итогам реализации нацпроекта «Производительность труда» в 2023 году Ростовская область вместе с Татарстаном заняли первое место в стране.

Сейчас в нацпроекте участвует 191 предприятие (план – 181). Обучены почти 4,4 тыс. сотрудников (план – 3,23 тыс. чел.).

В среднем по всем реализованным проектам предприятия увеличили выработку – на 55%, сократили незавершенное производство и время протекания процесса – на 36% и 33% соответственно.

Совместно с ГК «Росатом» продолжается реализация инициативного проекта Губернатора «Эффективный регион».

Сейчас в нем участвуют 29 органов власти, 55 муниципальных образований и 2 структурных подразделения Правительства.

Всего реализовано более 450 проектов, 11 учреждений области получили статус образца регионального уровня. Основам «бережливого производства» обучено 839 человек, в т.ч. 116 – из новых регионов.

На базе организаций-образцов действуют 10 «отраслевых обучающих площадок», созданы «отраслевые центры компетенций». Планируем создать еще 6 «отраслевых обучающих площадок».

В сфере госзакупок по итогам I пг региональный Портал малых закупок обеспечил экономию более 97,2 млн руб. бюджетных средств. С момента внедрения Портала экономия превысила 1,1 млрд руб.

Особое внимание в условиях санкций уделяется рынку труда. Благодаря реализации комплекса мер, ситуация на рынке труда области остается стабильной.

Численность зарегистрированных безработных (на 01.07.2024) составила 7,1 тыс. человек (снижение на 3,3 тыс. чел.). В I пг:

- трудоустроено 10,6 тыс. человек;

- временно трудоустроены 10,0 тыс. несовершеннолетних граждан;

- организовано профобучение 1,3 тыс. безработных;

- оказано содействие в переселении в наш регион 227-ми соотечественникам, из них трудоустроены 106 человек.

Важнейшая задача – содействие предприятиям в поиске и переобучении кадров, привлечение в регион квалифицированных работников, в т.ч. соотечественников, проживающих за рубежом.

Устойчивая экономика создает надежную основу для стабильного развития социальной сферы региона.

Сохранение населения, повышение благополучия людей, поддержка семьи остаются приоритетом социальной политики.

По итогам 5 мес. «ожидаемая продолжительность жизни при рождении» в регионе составила 73,36 года (план – 74,07 лет) (5 мес. 2023 г. – 72,73 лет). Продолжена работа в рамках регпроектов по здравоохранению.

- продолжен пилот по созданию системы долговременного ухода. Численность пожилых граждан и инвалидов, получающих соцуслуги, в т.ч. по уходу, составила 1 470 человек;

- в 78,5 % поликлиник области создается и тиражируется «Новая модель организации оказания медпомощи» (план – 75,5 %);

- на 485 млн руб. приобретены препараты для профилактики сердечно-сосудистых заболеваний и осложнений у пациентов высокого риска;

- заключены контракты на поставку оборудования для ГБУ РО «Онкодиспансер» и 3-х региональных сосудистых центров области;

- обеспечено раннее взятие на диспансерный учет детей с впервые выявленными хроническими заболеваниями.

Также с целью модернизации первичного звена здравоохранения поставлен 51 автомобиль, завершен капремонт на 3-х объектах, введены более 4,5 тыс. ед. оборудования для медорганизаций.

До конца года планируется поставка еще 81 ед. оборудования, 4-х автомобилей, завершение капремонта 22-х объектов здравоохранения.

Важнейшей задачей остается повышение укомплектованности медорганизаций врачами.

Благополучие людей непосредственно связано с соцподдержкой.

Среднедушевые денежные доходы населения в 1 кв. сложились на уровне 41,3 тыс. руб., темп роста 115,8 % (РФ – 114,2 %). Снижается доля населения с доходами ниже границы бедности – с 13,3% в 2019 году до 9,6 % в 2023 году.

Этому способствуют меры соцподдержки, которыми ежегодно пользуются порядка 1,4 млн дончан, или 200 тыс. семей.

В I полугодии

- заключено более 2,5 тыс. социальных контрактов;

- ежемесячную компенсацию расходов за жилье и коммунальные услуги – получали 614,6 тыс. человек;

- субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг – 76,2 тыс. семей;

- компенсация на газификацию предоставлена 1 347 гражданам.

Благополучию семей с детьми – особое внимание. В I пг из областного бюджета предоставлены:

- пособие на ребенка – более 70,7 тысячам семей;

- ежемесячные выплаты на молочные продукты детям 1-2 лет – более 20,5 тысячам семей, на питание беременным, кормящим матерям и детям до 3-х лет – более 9,5 тысячам семей;

- региональный маткапитал (144 212 руб.) – 1 тысяче 525 семьям;

На воспитание в семьи переданы более 460 детей-сирот. Всего в семьях сейчас почти 95 % детей-сирот.

С целью формирования доступной среды. В I полугодии работами по адаптации охвачено 52 объекта социальной инфраструктуры. Прокатом средств реабилитации воспользовались 3,5 тысячи чел., асоциальным такси (55 МО) – 10 тысяч чел.

Отдельный приоритет - соцподдержка участников СВО и членов их семей. По состоянию на 01.07.2024 из их числа:

- на соцобслуживание на дому зачислены 255 чел., в стационары – 4 чел.;

- услуги в полустационарной форме получила 61 семья;

- на комплексной реабилитации находился 41 ребенок;

- предоставлено 574 детские путевки и их компенсации;

- компенсацию по газификации получили 169 человек.

С января текущего года 50% компенсацию оплаты жилого помещения оформили более 1,5 тыс. семей участников СВО.

На постоянной основе оказывается поддержка бойцам СВО и их семьям Ростовским фондом поддержки регионального сотрудничества и развития.

Выражаем слова благодарности деловым кругам, предпринимателям, жителям региона, которые поддерживают наших бойцов и членов их семей.

Мы видим тенденцию укрепления института семьи.

В I полугодии текущего года зарегистрировано около 11,2 тысячи браков. Количество разводов снизилось по итогам I полугодии текущего года на 5,6 % (537).

Для помощи семьям в регистрации рождения детей и других связанных с этим процедур внедрен цифровой сервис «Рождение ребенка». По итогам его работы, на 01.07.2024

- зарегистрированы 5,5 тысячи малышей (1-е полугодие 2023 – 3 632 детей);

- более 9,2 тысячи семей пополнились вторыми, третьими и последующими детьми (60 % от числа родившихся);

- на свет появилось 176 пар двойняшек, одна тройня.

Качественное образование – залог благополучия людей.

Важнейшая миссия – оказание помощи в получении образования детям, прибывшим с территорий Донбасса и Украины: 1300 детей зачислено в детские сады, 5898 детей – в школы, 596 – в СПО.

Развивается система допобразования – охват детей по итогам I полугодия составил 81,7 % (на 19 пп. выше плана).

В части развития инфраструктуры образования в I пг:

- введены два детских сада (280 мест);

- открыты 1094 Центра детских инициатив, 727 школьных музеев.

До конца текущего планируется ввести три школы, создать 73 сельских естественно-научных и технологических центра, центр «IT-куб», три детских технопарка «Кванториум», провести капремонт спортзалов четырех сельских школ, поставить цифровое оборудование в 39 школ.

В рамках регпроектов и госпрограмм в сфере культуры до конца года запланированы капремонт 13-ти объектов культуры, создание 11 модельных библиотек, оснащение и укрепление материально-технической базы 9 театров, 5 музеев и 20 детских школ искусств.

В текущем году 27-ми лучшим сельским учреждениям культуры и 41-му их работнику предоставлены денежные поощрения (по 100 и 50 тыс. руб.).

В 1 полугодии в части развития дорожного хозяйства продолжены строительство 1-го этапа «Западной хорды» и «Северного радиуса в составе «Ростовского транспортного кольца», реконструкция региональной автодороги г. Ростов-на-Дону. Ввод объектов – в сентябре текущего года.

Досрочно завершен ремонт региональных и межмуниципальных автодорог на 18 объектах, отремонтировано 52,2 км дорог.

Развивается транспортное обслуживание населения. Начаты перевозки пассажиров судами на подводных крыльях. За I полугодие перевезено более 9,8 тысячи чел. К концу текущего года будет налажена перевозка на направлении «Ростов-на-Дону – Таганрог».

Перевозка пассажиров пригородным ж/д транспортом осуществляется по 23-м маршрутам. Поезд Сальск-Куберле продлен до ст. Зимовники, откуда теперь можно напрямую доехать до Ростова-на-Дону.

Пригородный подвижной состав дополнен 10-ю отечественными электропоездами, оборудованными для маломобильного населения. До конца т.г. планируется приобретение еще двух таких электропоездов, а также 51-го автобуса и 1-го судна на подводных крыльях.

Продолжена работа по совершенствованию функционирования регионального строительного комплекса.

Показатели регпроекта по сокращению непригодного для проживания жилищного фонда на 2019-2024 годы достигнуты с опережением. Одновременно в рамках областной госпрограммы, в I полугодии переселено 1359 чел. из аварийного жилья (план – 2746 чел.).

В I полугодии оказана господдержка по обеспечению жильем 3-м ветеранам ВОВ, детям-сиротам (518 чел.), молодым семьям (25) и др. Улучшили жилищные условия более 890 новых граждан. Восстановлены права участников долевого строительства по 238 договорам.

В рамках развития инфраструктуры ЖКХ благоустроены 18 объектов; завершен капремонт 4 артезианских скважин, поставлены 30 водонапорных башен и 22 ед. коммунальной техники.

В рамках регпроекта «Чистая страна» ведется рекультивация пяти свалок с завершением работ до конца года.

Также в текущем году будут реконструированы около 32 км тепловых сетей; построен канализационный дюкер (11,5 км); построено и реконструировано 30 км водопроводных и канализационных сетей, реконструированы водозабор и канализационная насосная станция.

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой, по итогам года, будет доведена до 80 %, в т.ч. городского – до 92 %.

Продолжена работа по сохранению качества окружающей среды.

За I полугодие 2024 года завершен капремонт одного гидротехнического сооружения (ГТС), начат капремонт 3 ГТС. К концу года также планируется расчистить 5,6 км б. Темерник.

Для предотвращения пожаров функционирует 21 лесопожарная станция. Для мониторинга и тушения лесных пожаров в текущем году будут приобретены 4 беспилотные авиасистемы. Выполнено искусственное лесовосстановление на 1,9 тыс. га (100 %).

Важнейший приоритет – информационная безопасность. На текущий момент отражено более 11 тысяч компьютерных атак на сайты органов власти. Доля отечественного оборудования в органах власти выросла до 80% (план – 90%).

В целях развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в I пг построены 126 и модернизированы 199 станций сотовой связи, построены волоконно-оптические линии к 20 сельским пунктам, распределительные сети – в 60 сельских пунктах. Доля домохозяйств с доступом к интернету достигла 90 %.

С начала года сетью МФЦ предоставлено более 2,3 млн услуг и консультаций, в том числе более 17 тыс. – жителям новых регионов.

Достижение поставленных целей требует устойчивого бюджета.

По итогам I полугодия консолидированный бюджет области исполнен с профицитом в 5,2 млрд рублей. Собственные доходы областного бюджета увеличены на 13,9 млрд рублей (на 10,2%).

Муниципалитетам в I полугодии предоставлены межбюджетные трансферты в объеме 74,7 млрд руб. (рост на 4,0 %); дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – более 6,8 млрд руб. (рост 3,5 %).

Устойчивость бюджета остается одной из приоритетных задач.