«Об итогах подготовки жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры Ростовской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2023 – 2024 годов»

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые коллеги!

В соответствии с приказом Минэнерго России № 103 от 12.03.2013 («Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду») осуществлялась подготовка муниципальных образований к отопительному периоду 2023-2024 годов.

Подготовка к этому отопительному периоду началась в мае 2023 года сразу после завершения предыдущего отопительного периода.

Мониторинг и контроль за подготовкой жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры Ростовской области к предстоящему отопительному периоду осуществлялся в рамках постановления Правительства Ростовской области от 24.04.2022 № 351.

В целях координации подготовки проведено
5 заседаний Штаба по мониторингу, контролю за подготовкой и прохождением отопительного периода на территории Ростовской области:

- 1 заседание под Вашим Василий Юрьевич руководством;

- 4 заседания под руководством заместителя Губернатора Ростовской области Сорокина Игоря Николаевича

Также, проведено 7 зональных совещаний под моим личным руководством, в которых были задействованы все муниципальные образования, профильные министерства, Северо-Кавказское управление Ростехнадзора, Государственная жилищная инспекция Ростовской области, ресурсоснабжающие организации.

По итогам проведенных совещаний утверждены протоколы. Вопросы, озвученные на данных мероприятиях, находятся на постоянном контроле министерства ЖКХ области.

В рамках созданных штабов муниципальными образованиями осуществлялся мониторинг выполнения планов-мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда, социальной и инженерной инфраструктуры к отопительному периоду.

На всех объектах теплового комплекса на территории Ростовской области проведены регламентные работы.

На территории Ростовской области действует 3 978 источников теплоснабжения.

- 780 на твердом топливе;

- 72 на жидком топливе;

- 3126 на газообразном топливе.

В текущем году в межотопительный период зафиксировано снижение аварийных ситуаций на 28% в сравнении с аналогичным периодом.

- 2022 год – 740;

- 2023 год  – 530.

Восстановление подачи горячего водоснабжения, осложнялось выявлением новых дефектов на тепловых сетях, в связи с большим износом сетей и стесненными условиями.

Министерством ЖКХ три раза в день осуществлялся сбор информации о ходе работ по восстановлению горячего водоснабжения населению. Также организовывались выездные мероприятия на места проведения ремонтных работ совместно с представителями ресурсоснабжающих организаций и муниципальных образований.

По итогам проведенной за 2022 год инвентаризации, износ сетей водопроводно-канализационного хозяйства составил 74,1% и сетей теплоснабжения 64%.

С целью модернизации систем коммунальной инфраструктуры Ростовской областью получены одобрения «Фонда развития территорий», 12,0 млрд рублей, в том числе 6,66 млрд рублей заемного финансирования.

С учетом средств консолидированного бюджета и внебюджетных источников сумма инвестиций на модернизацию коммунальной инфраструктуры составит 16,3 млрд руб.
на два года.

Всего в рамках проектов предусмотрено строительство, реконструкция и капитальный ремонт более 750 км сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, реконструкция 16 котельных, водозабора и 2-х насосных станций

Одними из примеров данных мероприятий, реализованных в 2023 году, является модернизация 18 участков тепловых сетей (от 100 мм до 1000 мм) и 2-х насосных станций в г. Ростове-на-Дону, 4 участка (от 100 мм до 500 мм) в г. Волгодонске, а также реконструкция 16 котельных в Миллеровском районе.

Ростовская область находится в «зеленой зоне» по проценту выборки средств ФНБ (97%).

По состоянию на 22.11.2023 сумма выборки средств Фонда всеми Заемщиками – 6,4 млрд руб. Выборка оставшихся 170,0 млн руб. (Заемщик – ООО «Экологичные технологии») – в декабре 2023 года.

Министерством ЖКХ осуществляется контроль основных показателей готовности, представленных на слайде, объемов запасов основного и резервного видов топлива, а также резерв материально-технических ресурсов соответствующих нормативным значениям до 45-суточного запаса.

Запасы материально-технических ресурсов:

- трубы стальные – 468,28 тонн;

- трубы полиэтиленовые – 73,61 км;

- задвижки и затворы чугунные – 1 307 шт.

- задвижки и затворы стальные – 744 шт.

Запасы топлива:

- уголь – 100% (от нормативного 45-ти суточного запаса);

- жидкое топливо – 100% (от нормативного 30-ти суточного запаса).

Из 55 городских округов и муниципальных районов Ростовской области, представленных на слайде, не подлежат проверке 6 районов попричине отсутствия теплоснабжающих организаций (Дубовский, Заветинский, Мартыновский, Милютинский, Ремонтненский, Советский).

Из 49 муниципальных образований,подлежащих проверке:

- 43 территории получили паспорта готовности (города: Батайск, Гуково, Донецк, Зверево, Каменск-Шахтинский, Новошахтинск, Таганрог, Шахты, районы: Азовский, Аксайский, Багаевский, Белокалитвинский, Боковский, Веселовский,Верхнедонской, Волгодонской, Егорлыкский, Зерноградский, Зимовнисковский, Кагальницкий, Кашарский, Каменский, Константиновский, Куйбышевский, Матвеево-Курганский, Миллеровский, Морозовский, Мясниковский, Неклиновский, Обливский, Орловский, Песчанокопский, Пролетарский, Сальский, Семикаракорский, Тарасовский, Тацинский, Целинский, Цимлянский, Усть-Донецкий, Чертковский, Шолоховский );

- 6 муниципальных образований НЕ получили паспорта готовности к отопительному периоду 2023-2024 годов и проводят работу по устранению выявленных замечаний (города: Азов, Волгодонск, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, районы: Красносулинский и Родионово-Несветайский).

Из территорий не получивших паспорта готовности 2 территории подали заявление в Ростехнадзор на проведение повторной проверки с последующей выдачей паспорта готовности (Родионово-Несветайский, Волгодонск).

Также есть возможность получения акта готовности у Красносулинского района.

В настоящее время администрациями муниципальных образований разрабатываются дорожные карты по устранению замечаний со сроком представления в министерство ЖКХ области до 30.11.2023.

Отопительный период стартовал 09.10.2023.

По состоянию на сегодняшний день пуск тепла осуществлен в полном объеме во всех муниципальных образованиях Ростовской области.

Хочу отметить территории к которым ранее у Ростехнадзора не было претензий, а в этом году являются отрицательным примером: Багаевский, Веселовский, Красносулинский, Неклиновский, Октябрьский, Родионово-Несветайский районы.

В апреле Ростехнадзор вновь начнет проверки. Решение министерства ЖКХ и Ростехнадзора о более раннем начале проверок принято чтобы у организаций и администраций было достаточно времени для устранения выявленных нарушений представленных на слайде.

Также важно понимать всем главам и ответственным сотрудникам администраций и организаций, что все устраненные нарушения и замечания применительны только к 2023 году.

С января начнется новый период, к примеру – истекает срок поверки прибора учета газа,  подходит новый срок проверки знаний у сотрудников, истекают сроки действия экспертиз промышленной безопасности и т.д.

В завершении, прошу глав администраций муниципальных образований и руководителей ресурсоснабжающих организаций планировать работу на следующий год уже сейчас.

Учитывая какая объемная работа предстоит, необходимо предусмотреть финансовые средства на реализацию мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2024-2025 годов.

Прохождение отопительного периода находится на постоянном контроле министерства ЖКХ и глав администраций муниципальных образований Ростовской области.

Информация о прохождении отопительного периода будет доложена Вам на первой расширенной планерке 9 января 2024 года.