«О реализации регионального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» в Ростовской области (в 2022 году) и задачах на текущий год»

Уважаемые члены совета!

Свое выступление начну с кратких итогов внешней торговли Ростовской области за 2022 и 2023 годы, уделю внимание решаемым задачам в рамках реализации регионального проекта по развитию экспорта и доложу о мерах Правительства Ростовской области по обеспечению развития экономики области в условиях внешнего санкционного давления, направленных на развитие экспортной деятельности.

По итогам 2022 года Ростовская область сохранила лидерскую позицию по экспорту в России.

По данным Южного таможенного управления за 2022 год, сохранилась положительная динамика роста внешнеторгового оборота, а именно экспорта и импорта. Сложилось положительное сальдо торгового баланса.                   

Товарная структура экспорта области, как и прежде, в основном представлена продовольственными товарами и сельскохозяйственным сырьем (63,4%), минеральными продуктами (17,6%), машинами, оборудованием и транспортными средствами (8,2%), металлами (4,1%) и химической продукцией (4,1%).

По итогам января-мая 2023 года в Ростовской области сохраняется положительная динамика роста товарооборота (увеличился на 8,8%).

Экспорт с территории Ростовской области за январь-май 2023 года увеличился на 2,2%. Импорт увеличился на 33,3%.

Ведущие торговые партнеры Ростовской области: Турция, Египет, Китай, Бангладеш, Пакистан.

Ведущие торговые партнеры в экспорте Ростовской области: Турция, Египет, Бангладеш, Пакистан, Индия.

Ведущие торговые партнеры в импорте Ростовской области: Китай, Индонезия, Турция, Беларусь, Вьетнам.

Несырьевой неэнергетический экспорт Ростовской области по итогам 2022 года вырос и составил около 82,3% в объеме совокупного экспорта. Эти показатели говорят о том, что нами выбран правильный курс развития региональной экономики и соответствует курсу страны на экспорт товаров с высокой добавленной стоимостью.

Президентом Российской Федерации Владимиром  Владимировичем Путиным на Петербургском международном экономическом форуме было отмечено, что несырьевой неэнергетический экспорт обеспечивает 6,5 млн рабочих мест в РФ.

Ростовская область по объемам несырьевого неэнергетического экспорта занимает 2-е место в РФ.

Наибольшая динамика роста отмечена в экспорте продовольственных товаров (+13%), химической промышленности (+7,5%).

Страны растущего несырьевого неэнергетического экспорта: Турция, Египет, Иран, Сирия, Ливия, Узбекистан.

Анализ таможенной статистики показал, что экспорт региона - основной объем - идет в дружественные страны.

Доля недружественных стран в донском экспорте за 2022 год составляла 13% (в 2021 году – 22%).

География экспорта Ростовской области в 2022 году: Азия – 48,6%; Африка – 21,2%; Европа – 19,9%; СНГ – 9,3%; Южная Америка – 0,8%; Северная Америка – 0,2%.

Это все говорит о том, что мы уже развивали и продолжаем развивать сотрудничество со странами СНГ, Азии и Африки и видим во взаимодействии с этими странами огромный потенциал.

Из речи Путина В.В. на ПЭМФ: «Россия в разы нарастила торговлю со странами, лидеры которых не поддаются давлению извне».

Теперь перейду к вопросам о реализации регионального проекта «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» и о задачах на 2023 год.

Основной показатель регпроекта – внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 (далее – Стандарта).

По итогам работы в 2022 году реализованы все 15 инструментов Стандарта. Ростовская область входит в число регионов-лидеров в Российской Федерации по его реализации.

В текущем году продолжаем внедрение инструментов Регионального экспортного Стандарта 2.0. Региональным проектом «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» утверждены контрольные точки, направленные на достижение поставленной задачи. С учетом контрольных дат регпроекта минэкономразвития области разработан план-график реализации мероприятий.

На сегодняшний день в Ростовской области внедрены 5 инструментов из 15. Остальные в стадии реализации.

Справочно:

С целью развития и стимулирования экспортной деятельности в регионе функционирует управленческая команда по развитию экспорта Ростовской области, работа которой осуществляется под руководством заместителя Губернатора Ростовской области Скрябина А.Ю.

В неё вошли 12 представителей от органов исполнительной власти, муниципальных образований области, ведомств, делового и научного сообщества региона.

В связи с кадровыми изменениями в органах власти минэкономразвития области актуализирован состав управленческой команды.

Уважаемые члены совета, прошу рассмотреть и согласовать новый состав управленческой команды (проект состава имеется у вас на руках).

В 2022 и в текущем году продолжена работа по развитию торгово-экономического, инвестиционного, технологического, гуманитарного и иного сотрудничества Ростовской области со странами Африки, Ближнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона.

В рамках международного сотрудничества в прошлом году проведено 72 мероприятия и 18 мероприятий в текущем году.

В 2023 году были проведены следующие мероприятия:

1. Итогом успешного взаимодействия Ростовской области с торговыми представительствами страны за рубежом и представительствами АО «Российский экспортный центр» стал визит делегации региона под руководством Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. в Социалистическую Республику Вьетнам в период с 15 по 20 февраля 2023 года при поддержке Посольства Российской Федерации в Социалистической Республике Вьетнам и Генерального консульства Российской Федерации в Хошимине.

2. 21.02.2023 – 22.02.2023 делегация Ростовской области под руководством Губернатора Голубева В.Ю. приняла участие в работе выставки продуктов, напитков, оборудования для гостинично-ресторанного бизнеса и кулинарии стран Персидского залива «ГАЛФУД 2023» в г. Дубай (Объединенные Арабские Эмираты).

3. В марте-апреле текущего года состоялись совещания в формате видео-конференц-связи с Торговыми представительствами Российской Федерации в Королевстве Марокко, Арабской Республике Египет и в Алжирской Народной Демократической Республике.

4. 24 – 26 апреля 2023 года – экспортеры региона в составе делегации Ростовской области под руководством министра промышленности и энергетики Ростовской области  Савельева А.В. приняли участие в III Международной промышленной выставке «ИННОПРОМ. Центральная Азия» в г. Ташкенте (Республика Узбекистан).

5. 24 мая 2023 года Губернатор Ростовской области Голубев В.Ю. принял участие в работе Евразийского экономического форума – 2023 и выступил с докладом «О возможностях развития внешнеэкономического сотрудничества со странами ЕАЭС. Опыт Ростовской области» в рамках панельной сессии «Евразия регионов».

6. 28 – 31 мая 2023 года белорусская делегация под руководством Председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Татарицкого В.Б. посетила Ростовскую область. В рамках визита состоялось 13 заседание рабочей группы по сотрудничеству между Ростовской областью (Российская Федерация) и Республикой Беларусь. Подписан план мероприятий по развитию сотрудничества между Ростовской областью и Республикой Беларусь на 2023 – 2025 годы.

7. 06 июня 2023 года проведена презентация торгово-экономического потенциала Ростовской области для делового сообщества Южно-Африканской Республики в формате видео-конференц-связи совместно с Торговым представителем Российской Федерации в Южно-Африканской  Республике Буреевым М.Ю. В мероприятии также приняли участие экспортеры и экспортоориентированные субъекты региона и представители делового сообщества Южно-Африканской Республики.

8. АНО «Центр поддержки экспорта» было организовано участие ряда предприятий области в международных мероприятиях:

в двух бизнес-миссиях в Узбекистан и Турцию.

в четырех международных выставках: Турция (2), Объединенные Арабские Эмираты и Азербайджан.

Планы на 2023 год:

1. Участие во втором саммите Россия-Африка и V Международном Муниципальном Форуме стран БРИКС+.

2. Проведение Дней Ростовской области в Республике Индии (ноябрь т.г.).

3. Проведение презентации торгово-экономического потенциала Ростовской области для делового сообщества африканских стран: Алжир, Марокко, Египет, Бангладеш и Китай.

4. Открытие офисов присутствия предприятий Ростовской области в зарубежных странах.

5. Участие в крупных международных мероприятиях.

6. Развитие торгово-экономического сотрудничества Ростовской области с Араратской областью Республики Армения.

7. Проведение онлайн-встреч экспортеров и экспортоориентированных предприятий области с торговыми представителями Российской Федерации и представителями АО «Российский экспортный центр» в зарубежных странах.

8. Участие в проведении Всероссийской премии в области международной кооперации и экспорта «Экспортер года» (по версии АО «Российский экспортный центр»).

9. Для реализации приоритетов внешнеторговой деятельности региона запланировано открытие офисов присутствия предприятий Ростовской области в зарубежных странах.

10. Проведение международных мероприятий АНО «Центр поддержки экспорта»:

Организация двух бизнес-миссий в Индию и Вьетнам.

Участие в шести международных выставках: Казахстан, Турция (2), Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, международная выставка в г. Санкт-Петербурге.

На Петербургском международном экономическом форуме Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в рамках пленарного заседания обозначил современные вызовы и их влияние на развитие экономики страны, а именно:

1. Продолжение политизации внешнеэкономических отношений (введение санкций, политическое давление на внешнеэкономических партнеров РФ).

2. Введение ограничительных мер (торговые, финансовые и другие).

3. Разрыв производственных и логистических цепочек с недружественными странами (позволили нашим предприятиям заместить западные торговые марки очень быстро и нарастить объемы промышленного производства; Россия слезает с нефтяной иглы, эта тенденция постепенно набирает обороты).

Мы провели анализ существующих проблем, которые затрагивают экспортную деятельность региональных предприятий.

Коротко о принимаемых мерах по решению экспортной проблематики.

1. Логистика (маршруты, стоимость и сроки логистических операций)

Вопросы логистики требуют новых решений и проработки путем создания альтернативных логистических маршрутов как в части экспорта, так и в области поставок импортного сырья.

1.1. Основные проблемы в логистике вызваны следующими факторами: уход основных международных транспортно-логистических компаний с российского рынка, стремительная переориентация основных товарных потоков с западноевропейского на восточное и юго-восточные направления, что привело к снижению пропускной способности и повышению стоимости транспортировки. Существующая транспортная инфраструктура оказалась не готова к такому массовому увеличению объемов груза.

1.1. Решение за счет масштабных федеральных проектов по развитию логистических коридоров:

Ведется работа по переориентации потоков Север-Юг через порты Азовского и Черного морей.

Осуществляется развитие портовых мощностей Азово-Черноморского бассейна и железнодорожного сообщения с целью выхода на мировые контейнерные линии через порты Турции со странами Северной Африки, Ближнего Востока и с другими странами.

На федеральном уровне рассматривается вопрос использования железнодорожного коридора Баку-Тбилиси-Карс с использованием автомобильного маршрута до Тбилиси, далее железнодорожным сообщением по маршруту Тбилиси-Карс.

1.2. Проблема: увеличение стоимости транспортно-логистических услуг.

С 2022 года Центром поддержки экспорта осуществляет софинансирование транспортных услуг для СМСП, заключивших экспортные контракты, исходя из установленных лимитов. Один рубль, вложенный в софинансирование логистики дает конверсию в 72 рубля поддержанного экспорта!

1.2. Решение: в настоящее время минэкономразвития области прорабатывает вопрос об увеличение объемов финансирования из областного бюджета (на 10 млн рублей).

Справочно: для ЦПЭ установлены лимиты 5 млн рублей в целом на эту услугу из расчета не более 500 тыс. рублей на одного СМСП. Оплачивается стоимость транспортировки и других логистических услуг на территории России из расчета 80% от их стоимости. Деньги оплачиваются непосредственно логистическим компаниям, осуществляющих транспортировку, при отсутствии аффилированности с получателем услуги и ЦПЭ).

2. Валютные платежи.

Проблема взаиморасчетов в иностранных валютах для малого бизнеса.

Справочно из речи Путина В.В. на ПЭМФ: мораторий на штрафы за нарушение валютного законодательства в России продлят на 2024 год; на федеральном уровне готовят новые механизмы трансграничных расчетов; порядка 90% расчетов со странами ЕАЭС сейчас идет в рублях, с Китаем 80% — в рублях и юанях.

Решение:

Необходимо тесное взаимодействие между предприятиями и коммерческими банками. Предприятия области заинтересованы в получении на регулярной основе информации о том, с какими странами и на каких условиях конкретный банк осуществляет внешнеторговые расчеты, а также организовать консультации по существующим способам оплаты. Агрегатором такой информации может стать Центр поддержки экспорта.

С целью решения данной проблемы 16.05.2023 Центр поддержки экспорта при поддержке минэкономразвития области для экспортеров был организован семинар на тему: «Валютные платежи в современных условиях. Проблемы и возможности».

3. Закупка технологического оборудования (из недружественных стран), сырья, полуфабрикатов и готовой продукции.

В текущей ситуации одной из главных проблем является нарушение устоявшихся производственных цепочек, что повлекло за собой необходимость замены поставщиков оборудования и комплектующих производителей. С этой целью на регулярной основе организованы коммуникационные сессии поставщиков и заказчиков импортозамещающей продукции в гибридном формате на базе Регионального центра кооперации и импортозамещения.

4. Сертификация продукции

Для успешного продвижения нашей продукции на зарубежных рынках дружественных стран остро стоит проблема с ее сертификацией на соответствие требованиям.

Ранее эта проблема решалась через прохождение сертификации по требованиям Евросоюза, которая признается практически во всех странах кроме стран Северной Америки.

Решение: проведение переговоров (на федеральном уровне) о признании российской сертификации отдельных групп товаров в дружественных странах.

Это позволило бы значительно упростить выход отечественной продукции на целевые рынки дружественных стран.

В завершении презентации отмечу комплексные задачи, которые нам предстоит решить в текущем году: продолжить работу по перенастройке производственных и логистических цепочек; содействие росту экспортных продаж; освоение новых рынков; закрепление на рынках присутствия, а также новые способы поиска покупателей.

Благодарю за внимание.