«Об итогах реализации в Ростовской области федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в 2022 году и планах на 2023 – 2024 годы»
Расширенное заседание Правительства Ростовской области
Уважаемый Василий Юрьевич!
Уважаемые присутствующие!
Одной из национальных целей развития, поставленных Президентом РФ, является увеличение качества городской среды к 2030 году в 1,5 раза.
Для достижения данной цели на протяжении 5 лет в Ростовской области реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», входящий в национальный проект «Жилье и городская среда». Проект направлен на создание нового облика городов, обновления общественных пространств и повышения комфорта, безопасности и удобства жизни граждан.
Всего с 2017 года на мероприятия государственной программы направлено более 11 млрд рублей средств из всех источников, в том числе более 8 млрд рублей федерального бюджета.
Благоустроено 876 объектов, включая 181 дворовую территорию в 55 муниципальных образованиях.
9 объектов включено в федеральный реестр лучших практик по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации.
В 2022 году в Ростовской области на благоустройство было направлено более 1,5 млрд рублей (1 516,5 млн рублей), из которых:
1 млрд 219,6 млн рублей – средства федерального бюджета;
296,9 млн рублей – средства областного бюджета.
Благоустроено 138 общественных территорий:
– 44 объекта-победителя областного конкурса, за счет средств федерального бюджета (включая этапы реализации);
– 50 объектов за счет средств областного бюджета, в том числе: 47 объектов в рамках Губернаторского проекта поддержки местных инициатив «Сделаем Вместе!» с финансовым участием физических и юридических лиц;
– 44 объекта за счет средств Резервного фонда Правительства РО, местного бюджета и внебюджетных источников.
Сквер «Юность» в поселке Усть-Донецком включён в 2022 году в федеральный реестр лучших практик по благоустройству в номинации «Благоустройство площади, улицы, бульвара, сквера, набережной или иной территории общего пользования как зоны пешеходного транзита, общения людей, развлечения, оказания услуг».
Реализованы этапы 3 объектов-победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
в городах Белая Калитва, г Аксай и Миллерово, на которые привлечено 236,6 млн рублей средств федерального бюджета, в том числе дополнительные 96,6 млн рублей из резервного фонда Российской Федерации.
Не все муниципальные образования завершили работы на объектах, которые должны были закончены в 2022:
– Зерноградский район (Городской парк культуры и отдыха в г. Зернограде);
– Белокалитвинский район (Общественная территория в р.п. Шолоховский);
– Верхнедонской район (Набережная в ст. Казанской);
– Семикаракорский район (Общественная территория в г. Семикаракорске);
– Цимлянский район (Игровая площадка в х. Паршиков).
Все объекты будут завершены за счет областного и местного бюджетов в текущем и следующем году.
С целью обмена положительным опытом реализации регионального проекта в муниципальных образованиях 16 сентября 2022 года под Вашим, Василий Юрьевич, руководством проведен 10-й областной семинар по благоустройству в Усть-Донецком и Константиновском районах.
Основная тема семинара - комплексный подход в благоустройстве общественных пространств.
Именно комплексное преобразование территорий позволяет региону развиваться, увеличивать экономический потенциал, конкурировать за ресурсы и людей, которые хотят в нем жить и работать.
Отдельно я хочу отметить один из важных показателей федерального проекта, - это «доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет».
Донские граждане на протяжении всех лет реализации федерального проекта принимают активное участие в вопросах городской среды. К сравнению, по итогам 2021 года вовлечено в вопросы городской среды 15,8% граждан (план – 15%).
Фактическое значение показателя по итогам 2022 года составило 29,62% (план – 20%), таким образом, в Ростовской области в вопросах городской среды приняло участие более 942 тысяч граждан.
Задача на этот год – благоустроить не менее 115 общественных территорий, но уже сейчас в региональный проект включено 125 объектов:
43 объекта запланировано благоустроить с участием федерального бюджета;
77 объектов в рамках Губернаторского проекта поддержки местных инициатив «Сделаем вместе!»;
5 объектов за счет областных средств.
Общий объем бюджетных средств в 2023 году составляет 2 млрд 141,9 млн рублей, из которых:
1 млрд 492,8 млн рублей – федеральные средства;
649,1 млн рублей – областного бюджета.
На сегодняшний день по всем объектам с федеральным участием заключены муниципальные контракты. Работы ведутся. Средняя техническая готовность объектов более 14%.
По областным объектам в рамках Губернаторского проекта поддержки местных инициатив «Сделаем вместе!» проводятся конкурсные процедуры. Срок завершения работ на этих объектах 1 октября.
На текущую дату профинансировано 242,7 млн рублей средств федерального бюджета, что на 18 % больше, чем в аналогичный период 2022 года.
В рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2023 году необходимо завершить 3 объекта
(г. Миллерово, г. Белая Калитва, г. Аксай) и приступить к благоустройству набережной в городе Каменск-Шахтинский. На эти цели предусмотрено 95 млн рублей средств федерального бюджета, а также 316,7 млн рублей средств областного бюджета.
В 2023 году, в третий раз проводится Всероссийское онлайн-голосование по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» на единой федеральной платформе za.gorodsreda.ru
На сегодня в регионе проголосовало уже 311,6 тыс. граждан (65,6%).
Плановый показатель для региона – 475,0 тыс. человек.
Хочу поблагодарить следующие муниципальные образования, которые уже перевыполнили свой плановый показатель:
– Советский район;
– Семикаракорский район.
Есть также муниципальные образования, которые практически весь период голосования ведут недостаточно активную работу в вовлечении граждан:
– г. Гуково;
– Кашарский район;
– Родионово-Несветайский район.
У глав администраций муниципальных образований осталось не так много времени для того, чтобы обеспечить исполнение заданных показателей.
С целью своевременного выявления возможных рисков при благоустройстве объектов, а также контроля за реализацией регионального проекта сотрудниками министерства регулярно осуществляются выезды на объекты, в том числе совместно с сотрудниками Управления проектной деятельности, а также проводятся совещания-пропуски непосредственно с заказчиками работ и подрядными организациями.
На еженедельной основе организованы совещания в режиме ВКС с главами администраций муниципальных образований, на которых подводятся промежуточные итоги реализации объектов, освоения бюджетных средств, а также обсуждаются текущие вопросы, которые требуют внимания со стороны министерства.
Современные тенденции развития городской среды, заложенные в региональном проекте, определяют ряд показателей, которые необходимо достичь до конца 2024 года:
• увеличить количество городов с благоприятной средой - до 14 единиц от общего числа (всего 23 города);
значение 2022 года – 10 городов
• увеличить среднее значение индекса качества городской среды по Ростовской области на 23%;
значение 2022 года – 11%
• обеспечить максимальное вовлечение жителей в решение вопросов благоустройства (должны принять участие 30% населения области).
Чтобы достичь этих результатов в Ростовской области предстоит благоустроить 883 общественные территории.
Общая сумма средств, направленная на реализацию объектов в 2024 году составит 1,7 млрд рублей, где 1,6 млрд рублей – средства федерального бюджета, 0,1 млрд рублей – средства областного бюджета.
Все вышеуказанные показатели являются взаимосвязанными.
Уважаемые коллеги, прошу обеспечить достижение всех установленных показателей по реализации федерального проекта
в установленные сроки.
Василий Юрьевич, президентом поставлена амбициозная, но реализуемая задача – улучшить качество городской среды к 2030 году в полтора раза.
Необходимо признать тот факт, что без поддержки государства таких результатов добиться было бы непросто.
Благодаря федерации и области реализация мероприятий по благоустройству даёт мощный импульс для развития муниципалитетов на всей территории области.
Совместными усилиями мы достигнем к 2030 году поставленных Президентом задач и улучшим качество городской среды.
Спасибо за внимание!