«О ходе проведения в Ростовской области уборки сельскохозяйственных культур и озимого сева под урожай 2023 года»
Расширенное заседание Правительства Ростовской области
Уважаемый Василий Юрьевич!
Уважаемые участники заседания!
Завершается сельскохозяйственный год. Можно отметить, что ключевые показатели развития АПК имеют положительную динамику и по многим значениям превышают среднероссийские.
Справочно: в январе-июне 2022 года хозяйствами всех категорий произведено продукции сельского хозяйства на 125,1 млрд рублей,
что на 13,7% больше, чем в январе-июне 2021 года
(по России – рост на 2,2%).
Это результат системной работы всего аграрного комплекса Дона.
В начале озвучу итоги уборки ранних зерновых и зернобобовых культур.
Уборочная площадь под урожай этого года – 3,4 млн га.
Валовой сбор составил 14 млн 700 тыс. тонн, что на 2 млн тонн выше уровня прошлого года.
В 40 районах (из 43) объемы «валовки» превысили показатели прошлого года.
Наибольший вал зерна обеспечили хозяйства муниципальных районов:
Сальского – 846 тыс. тонн,
Зимовниковского – 823 тыс. тонн,
Зерноградского – 715 тыс. тонн,
Азовского – 640 тыс. тонн,
Целинского – 601 тыс. тонн.
Средняя урожайность ранних зерновых в области составила – 42,2 ц/га.
Самых высоких показателей урожайности добились сельхозтоваропроизводители в Мясниковском – 63 ц/га, Неклиновском – 56,2 ц/га
и Куйбышевском – 54,6 ц/га районах.
Валовой сбор основной культуры – озимой пшеницы в текущем году составил более 13 млн тонн при средней урожайности 44,5 ц/га
(в 2021 г. – 39,4 ц/га). Это лучший показатель в России.
Качество убранного урожая хорошее.
Из обследованных 5 млн тонн (21,7 %) зерна озимой пшеницы получено:
3 класса и 4 класса – 92% (4,35 млн тонн);
доля фуражного зерна – 8% (415 тыс. тонн).
С 1 сентября 2022 года все участники зернового рынка должны отражать все операции в системе ФГИС «Зерно».
На текущую дату количество зарегистрировавшихся пользователей Ростовской области составляет свыше 10 тысяч (10 175).
Справочно: 2007 организаций уже работают в системе, подписано 17 256 сопроводительных документов.
Незарегистрированные во ФГИС «Зерно» организации не смогут рассчитывать на получение господдержки по зерновой субсидии (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 118).
В связи с введенными мерами таможенного регулирования стоимость зерна 3-го класса составляет 13 тыс. 700 рублей за 1 тонну, что ниже на 12% цены сентября 2021 года.
Учитывая, что размер пошлины снижается (на сегодня 2476 рублей за 1 тонну), рассчитываем на постепенный рост закупочной цены до значений прошлого года.
Продолжаются полевые работы – активно идет уборка зерновых поздних сроков созревания, масличных, технических, овощебахчевых
и плодовых культур, а также картофеля.
На сегодняшний день поздние зерновые культуры убраны с площади 33 тыс. га (16% от плана 205,7 тыс.га), валовой сбор составил 72,4 тыс. тонн, урожайность 22 ц/га (в 2021 г. – 29,9 ц/га). Урожайность кукурузы превышает 35 ц/га. Сегодня можно с уверенностью говорить, что общий сбор зерновых в 2022 году превысит 15 млн тонн.
Справочно:
кукуруза – обмолочено 13,3 тыс га (из 142,9 тыс. га), валовой сбор 47,2 тыс. тонн, урожайность 35,4 ц/га;
просо – обмолочено 19,1 тыс. га (из 29,2 тыс. га), валовой сбор 24,7 тыс. тонн, урожайность 12,9 ц/га;
сорго – обмолочено 0,3 тыс. га (из 16,2 тыс. га), валовой сбор 0,3 тыс. тонн, урожайность 11,1 ц/га.
В части уборки масличных культур.
При плане 1,2 млн га убрано 503 тыс. га (44%), валовой сбор 848 тыс. тонн, средняя урожайность масличных культур составляет 16,8 ц/га (в 2021 г. – 18,9 ц/га). Урожайность подсолнечника – 19,3 ц/га.
Справочно:
озимый и яровой рапс при плане 34,0 тыс. га обмолочен полностью (100%), валовой сбор составил 106,0 тыс. тонн, урожайность 31,4 ц/га;
лен при плане 143,0 тыс. га убран на площади 135,0 тыс. га (94%), валовой сбор составляет 129,1 тыс. тонн, урожайность 9,6 ц/га (в 2021 –
13,2 ц/га);
горчица при плане 20,5 тыс. га убрана на площади 14,1 тыс. га, валовой сбор составляет 11,0 тыс. тонн, урожайность 7,8 ц/га (в 2021 – 12,4 ц/га);
подсолнечник при плане 934,4 тыс. га обмолочен на площади 302,2 тыс. га (33%), валовой сбор составляет 582,1 тыс. тонн, урожайность 19,3 ц/га (в 2021 – 22,3 ц/га).
Сахарная свекла убрана на площади 5 тыс. га, (29% от плана – 16,6 тыс. га), урожайность 455 ц/га (в 2021 – 441,2 ц/га).
Продолжается уборка картофеля и овощей в 17 районах Ростовской области. По оперативным данным сельскохозяйственными предприятиями
и КФХ картофель убран на площади 5 тыс. га (76% от уборочной площади – 6,7 тыс. га) при урожайности 300 ц/га (в 2021 – 300 ц/га).
Овощи убраны на площади 4,9 тыс. га (78% от уборочной площади – 6,3 тыс. га), при урожайности 380,0 ц/га (в 2021 – 320 ц/га).
Начата не менее серьезная работа – закладка фундамента урожая 2023 года – сев озимых.
В целом по области предстоит посеять около 2 млн 800 тыс. га озимых.
Практически завершена подготовка почвы под посев.
Осенняя посевная кампания стартовала во второй декаде августа т.г. на севере и востоке области.
Агрометеорологические условия для подготовки почвы под посев и начала сева озимых культур были плохие, не хватало влаги, поскольку по температурному режиму август был аномально жарким (вплоть до опасных явлений – выше 40оС).
На текущую дату засеяно 840 тыс. га (30% от плана).
Прошедшие в области дожди несколько снизили темпы посевных и уборочных работ, но в то же время вселяет уверенность в получении хороших равномерных всходов и уход в зиму растений в раскустившемся состоянии.
В сельхозпредприятиях области завершена заготовка семян озимых культур в необходимом объеме – 556 тыс. тонн (100%), из них 59 тыс. тонн элитных (10,6 % от общей потребности).
Справочно: проверены и являются кондиционными более 307 тыс. тонн семян – 68 % от заготовленных.
Как и в предыдущие годы, проблем в этой части не возникнет, поскольку сев практически в полном объеме проводится семенами, произведенными на Дону.
В целях своевременного проведения сортосмены и сортообновления зерновых озимых культур и внедрения в производство новых перспективных сортов, ежегодно оказывается господдержка в виде субсидии на 1 га площади, засеянной элитными семенами. В 2022 году утвержденная ставка на озимые зерновые культуры составляет 674 рубля за тонну.
Сельхозтоваропроизводители области активно продолжают приобретать минеральные удобрения к озимому севу.
На областном рынке минеральных удобрений представлена продукция 10 основных заводов-производителей («ФосАгро», «ЕвроХим», «Акрон», «СДС Азот», «УРАЛХИМ», ПАО «Куйбышев Азот», АО «Минудобрения» и др.).
На текущую дату заготовлено всех видов минеральных удобрений свыше 128 тыс. тонн в действующем веществе или 86% от потребности на 2-ое полугодие. Под урожай 2023 года уже внесено 43 тыс. тонн в д.в.
В 2022 году на оказание субсидирование затрат, понесенных сельхозтоваропроизводителями на приобретение и внесение фосфорсодержащих удобрений под пар и зябь в областном бюджете предусмотрено 450 млн рублей. Утвержденная ставка субсидии – 4000 рублей на 1 га, уже доведено порядка 100 млн рублей.
В 2022 году агрохимическое обследование планируется провести на территории 10 муниципальных образований (Боковского, Верхнедонского, Веселовского, Заветинского, Кагальницкого, Константиновского, Мартыновского, Целинского Миллеровского и Усть-Донецкого).
В целом по области заключены договора на площади 735 тыс. га (план 743,4 тыс. га).
На текущую дату обследовано 638 тыс. га (86% от плана), работы продолжаются.
Полученные данные позволяют эффективно рассчитывать дозы минерального питания.
По техническому обеспечению.
В настоящее время порядка 90 % машинотракторного парка Ростовской области сформировано за счет техники отечественного производства (импортных машин: тракторов 7%, комбайнов 10%, прочей сельхозтехники – 19%).
В целях стимулирования приобретения отечественной техники из областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям возмещаются 20% затрат (476,1 млн рублей в 2022 году). С начала года с участием государственной поддержки приобретено 57 зерноуборочных комбайнов, 122 трактора.
Всего приобретено 616 тракторов и 334 комбайна.
За последние 3 года машинотракторный парк обновлен на 11 %. Это одна из составляющих успешного результата.
Для проведения сельскохозяйственных работ до конца 2022 года требуется:
дизельного топлива – 65,0 тыс. тонн;
автобензина – 10,5 тыс. тонн.
ГСМ на нефтебазах области имеются
в достаточном количестве.
Справочно: по сравнению с аналогичным периодом 2021 года цена на дизтопливо летнее выросла на 13,4% и составила 62 300 рублей за тонну (2021– 55 100 рублей). Цена на бензин АИ-92 снизилась на 21% – 51 500 рублей за тонну (в 2021 – 62 300 рублей за тонну). По сравнению с началом года цены снизились на 3,4%
В текущем году на территории Ростовской области сложилась неблагоприятная обстановка с пожарами на полях зерновых культур,
чему способствовала жаркая, сухая и ветреная погода.
По данным ГУ МЧС по Ростовской области в период уборочной компании 2022 года зарегистрировано 17 пожаров на общей площади 415 Га (в аналогичный период прошлого года – 4 пожара на площади 11 га). Общий ущерб оценивается порядка 19 млн рублей.
По всем фактам органами надзора и контроля проведены проверки. Возбуждено 2 уголовных дела по статье 168 УК РФ «Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности» и 1 уголовное дело по статье 167 УК РФ «Поджог». По 10 случаям в возбуждении уголовных дел отказано.
Обязательным условием для каждого получателя государственной поддержки является соблюдение требований пожарной безопасности.
Сельхозтоваропроизводителям, привлеченным к административной ответственности за выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, предусмотрен отказ в получении по ряду государственных поддержек (несвязанной и зерновой, субсидии на элитное семеноводство и др.)
Нельзя не затронуть тему экспорта.
Развитие экспорта зерна – одно из условий дальнейшего развития зернопроизводства.
Ростовская область – лидер российского агроэкспорта.
В структуре областного экспорта доля зерновых составляет более 60%.
Несмотря на внешние вызовы и санкционное давление недружественных стран, на мировом продовольственном рынке есть устойчивый спрос на наше продовольствие.
При этом экспорт продукции АПК будет осуществляться с учетом соблюдения баланса интересов на внутреннем и внешнем рынке.
Зерно сегодня для нас стратегическое экспортное направление, месте с тем мы также будем развивать переработку и экспорт продукции с высокой добавленной стоимостью.
Что касается господдержки аграриев.
В 2022 году на поддержку АПК и комплексное развитие села предусмотрено более 8 млрд рублей:
из федерального бюджета – 2,6 млрд рублей;
из областного – 5,7 млрд рублей.
На развитие растениеводства и мелиорации – 2,6 млрд рублей (32,6 % от общего объема).
Хочу отдельно остановиться на «зерновой» субсидии.
Для предоставления субсидии на объемы произведенного и реализованного зерна в 2022 году (урожая прошлого и текущего года, реализованного в текущем году) лимит средств составляет 517 млн рублей, ставка субсидии на 1 тонну утверждена в размере 200 рублей.
В апреле т.г. субсидию получили 172 заявителя, объем финансирования составил более 86 млн рублей.
Сегодня (28 сентября) завершается второй тур отбора, финансирование принятых заявок будет открыто во второй декаде октября т.г.
Справочно: принято около 600 заявок на сумму 390 млн рублей.
До конца года Ростовской области из резервного фонда Правительства РФ будут выделены дополнительные средства (около 500 млн рублей) на выплату «зерновой субсидии».
Ставим задачу довести бюджетные средства до сельхозтоваропроизводителей в полном объеме.
Мы продолжаем разработку адаптивно-ландшафтной системы земледелия нашего региона.
Планируем законодательно закрепить обязанность сельхозтоваропроизводителей соблюдать её нормы и правила. Продолжим мероприятия по повышению плодородия наших почв и восстановлению полезащитных полос.
Получат поддержку современные агротехнологии, включая оросительные системы с экономным расходом воды.
Эти и другие мероприятия обеспечат наше движение вперед.
Доклад окончен.