«О реализации на территории Ростовской области мероприятий по обеспечению биологической безопасности с учетом требований ветеринарного законодательства Российской Федерации»

Уважаемый Василий Юрьевич, члены правительства, присутствующие.

Вопрос обеспечения биобезопасности с учетом требований ветеринарного законодательства актуален для Ростовской области:

• на территории ежегодно при мониторинговых исследованиях выявляется циркуляция особо опасных и заразных болезней животных - бешенство, африканская чума свиней, высокопатогенный грипп птиц, бруцеллез;
• имеются почвенные очаги сибирской язвы (78 зольных остатков сибиреязвенных захоронений);
• сохраняется высокий риск заноса возбудителей болезней из приграничных территорий.

В целях поддержания эпизоотического благополучия Ростовской области осуществляется реализация планов мероприятий по предупреждению возникновения и распространения особо опасных вирусных болезней животных и заболеваний, являющихся общими для человека и животных.

На территории Ростовской области создана специальная комиссия по предупреждению возникновения и ликвидации особо опасных и заразных болезней животных. Аналогичные комиссии созданы на территориях муниципальных районов и городских округов региона.

Управлением ветеринарии Ростовской области ежегодно разрабатывается и согласовывается с департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации план диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий. Согласно подведенным итогам реализации плана в 2021 году проведено более 171 миллиона 441 тысячи (171 441 120) профилактических и вынужденных вакцинаций, лечебно-профилактических обработок животных и птицы, в том числе против особо опасных болезней и болезней, общих для человека и животных: сибирской язвы, ящура, эмфизематозного карбункула, заразного узелкового дерматита, бешенства, оспы, высокопатогенного гриппа птиц, бруцеллеза и других (6 месяцев 2022 года – 64,7 млн (64 690 979)).

На территории охотничьих угодий региона совместно со специалистами министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области проведена раскладка вакцины против бешенства диких плотоядных животных «Рабистав» в количестве 2,0 млн доз (6 месяцев 2022 года – 400 тыс. доз).

Проведено 3,7 млн эктопаразитарных головообработок сельскохозяйственных животных (6 месяцев 2022 года – 2,0 млн (2 065 780)).

В 2021 году в подведомственных ветеринарных лабораториях проведено 2 миллиона 776 тысяч (2 776 319) диагностических исследований с целью мониторинга особо опасных болезней и болезней общих для человека и животных, в том числе: африканской чумы свиней, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства, бруцеллеза, туберкулеза и других (6 месяцев 2022 года – 1,2 млн (1 278 466)).

В рамках выполнения федерального плана эпизоотологического мониторинга в 2021 году на территории области было отобрано и доставлено в федеральные лаборатории 5 426 проб биоматериала с целью выявления высокопатогенного гриппа птиц, африканской чумы свиней, ящура, чумы мелких жвачных, бешенства, бруцеллеза, классической чумы свиней и других заболеваний.

Согласно заключенным соглашениям с управлением Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкии на территории Ростовской области в 2022 году продолжено проведение федерального мониторинга на особо опасные болезни и болезни общие для человека и животных (высокопатогенный грипп птиц, африканская чума свиней, ящур, чума мелких жвачных, бешенство, бруцеллез, классическая чума свиней и другие).

В текущем году специалистами государственной ветеринарной службы осуществляется проведение противоэпизоотических мероприятий, направленных на профилактику особо опасных, в том числе природно-очаговых болезней животных.

С целью предупреждения заражения ветеринарных специалистов опасными инфекциями осуществляется их вакцинация против болезней, предусмотренных календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям (сибирская язва, бешенство, бруцеллез, лептоспироз). Также продолжается вакцинация специалистов государственной ветеринарной службы против коронавирусной инфекции.

Справочно: в 2021 году вакцинировано против бешенства 205 ветврачей, сибирской язвы 468, лептоспироза 306, туляремии 101. Против COVID-19 - 1401 сотрудник, гриппа 868 (фактическая численность на 30.12.2021 - 1783 сотрудника).

 В 2022 году вакцинировано против бешенства 133 ветврача, сибирской язвы 189, лептоспироза 78, туляремии 61. Против COVID-19 – 820 сотрудников, гриппа 109 (фактическая численность на 30.06.2022 - 1721 сотрудник).

В целях охраны территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств в соответствии с распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.12.2017 № 167-р и постановлением управления ветеринарии Ростовской области от 12.02.2018 № 3 вдоль государственной границы Российской Федерации на территории Ростовской области установлена карантинная полоса (ширина 300 метров). В пределах карантинной полосы запрещено содержание и выпас сельскохозяйственных животных.

Утвержден порядок взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при задержании (обнаружении) на территории Ростовской области сельскохозяйственных животных и птиц (продукции животного происхождения).

В рамках обеспечения эпизоотического и ветеринарного благополучия Ростовской области, укрепления материально-технической базы государственной ветеринарной службы постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2021 № 1010 утверждена региональная программа «Развитие государственной ветеринарной службы Ростовской области».

Реализация указанной программы позволит улучшить материально-техническое обеспечение станций по борьбе с болезнями животных, в том числе ветеринарных пунктов и ветеринарных лабораторий, что, в свою очередь, повысит эффективность работы специалистов государственной ветеринарной службы Ростовской области.

В системе государственной ветеринарной службы региона с соблюдением требований норм биологической безопасности, в том числе предусмотренных санитарными правилами работы с возбудителями III-IV групп патогенности, функционирует 14 ветеринарных лабораторий, подведомственных управлению ветеринарии Ростовской области. Данные мероприятия подтверждаются наличием соответствующих лицензий и аккредитацией.

Филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» – «Ростовская областная ветеринарная лаборатория» аккредитован в национальной системе для проведения лабораторных исследований с целью выявления всех особо опасных болезней животных, в том числе ящура. В этой связи, сельхозтоваропроизводители могут осуществлять подтверждение благополучия при перемещении живых животных на территории Ростовской области без направления материла для исследований в другие субъекты. Ростовской областной ветеринарной лабораторией также оформлен паспорт безопасности объекта и организована работа комиссии по соблюдению требований биологической безопасности.

Государственной ветеринарной службой Ростовской области осуществляется контроль безопасности сырья животного происхождения. На боенских и мясоперерабатывающих предприятиях все поступающие на убой сельскохозяйственные животные и птица подвергаются предубойному освидетельствованию и послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизе. На продовольственных рынках и ярмарках вся реализуемая продукция животного происхождения также подвергается ветеринарно-санитарной экспертизе.

По итогам контроля за обеспечением безопасности продуктов животного происхождения при их производстве в ветеринарных лабораториях области за истекший период 2022 года проведено свыше 45 тысяч исследований проб пищевой продукции (45071) (2020 – 38 тыс. исследований, 2021 – 41 тыс. исследований). Так, выявлено 536 положительных результатов, фиксирующих превышение нормативных значений по микробиологическим показателям (2020 – 505, 2021 – 642). Такая продукция не допускалась в оборот.

С целью недопущения возникновения биологических угроз в местах утилизации биологических отходов проводится работа по ликвидации бесхозяйных скотомогильников (биотермических ям) (за последние 7 лет ликвидировано 225 объектов, до конца года планируется ликвидация 9 объектов, всего объектов 111).

Управлением ветеринарии реализуется комплекс мероприятий, необходимых для постановки бесхозяйных сибиреязвенных захоронений на государственный кадастровый учет. Также организацией осуществляется комплекс работ, необходимых для поддержания состояния сибиреязвенных захоронений в соответствии с санитарными правилами (установлению ограждений вокруг сибиреязвенных захоронений, в 2022 году - 11, в 2023 году – 16).

В случае появления угрозы возникновения в Ростовской области особо опасных и природно-очаговых инфекций организация имеет необходимый запас материально-технических средств, в том числе дезинфекционную технику.

Эффективность мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия во многом определяется интенсивностью информационно-разъяснительной работы с населением. С этой целью управлением ветеринарии Ростовской области организовано сотрудничество со средствами массовой информации, посредством которых ведется работа по информированию населения о необходимых действиях в случае появления угрозы возникновения особо опасных и заразных болезней животных, а также по вопросам профилактики их возникновения.

В течение прошлого года с участием специалистов государственной ветеринарной службы Ростовской области опубликовано более 1100 выступлений на телевидении (54), радио (20), в печатных (85) и электронных (более 900) средствах массовой информации.

С целью обеспечения биологической безопасности функционирующих на территории области птицеводческих предприятий промышленного типа в феврале-марте 2021 года на каждом птицеводческом предприятии были утверждены и согласованы с управлением ветеринарии Ростовской области индивидуальные программы биологического контроля.

Государственная ветеринарная служба Ростовской области в 2020 году в рамках предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции предоставляла технику, оборудование и направляла специалистов для дезинфекции улиц и общественных мест.

Ветеринарные специалисты использовали дезинфекционные установки, а также ранцевые опрыскиватели с высокой скоростью работы, были задействованы 64 единицы спецтранспорта и 85 аэрозольных генераторов. С участием специалистов государственной ветеринарной службы было обработано более 800 тыс. кв. метров территорий.

Государственной ветеринарной службой были предоставлены противочумные костюмы и одноразовые комбинезоны ряду медицинских учреждений Ростовской области и правоохранительным органам (всего передано ведомствам более трех тысяч комплектов спецодежды).

Кроме того, с июля 2020 года по июль 2022 года специалисты управления ветеринарии Ростовской области проводили мероприятия по контролю соблюдения масочного режима на рынках и ярмарках Ростовской области.

С учетом требований ветеринарного законодательства Российской Федерации, руководствуясь приоритетными направлениями и интересами в области обеспечения биологической безопасности государства, перед управлением ветеринарии в 2022-2023 году стоят следующие цели:

• утверждение перечня мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия на территории Ростовской области и совершенствование систем ветеринарной безопасности;
• проведение через средства массовой информации разъяснительной работы среди населения по вопросам профилактики особо опасных и заразных болезней животных;
• проведение мониторинга циркуляции вирусов чумы мелких жвачных, ящура, оспы овец и коз, африканской чумы свиней, высокопатогенного гриппа птиц, бешенства;
• обеспечение содержания в надлежащем санитарном состоянии бесхозяйных сибиреязвенных захоронений, в том числе установление вокруг них ограждений;
• внедрение в Ростовской областной ветеринарной лаборатории новых методов диагностики лихорадок, переносимых клещами (Западного Нила, ККГЛ, Ку), а также исследований на вирусный артериит лошадей, методом ИФА и ПЦР.