«Формирование комфортной городской среды» в 2021 году и планах на 2022 – 2024 годы»

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые присутствующие!

Благоустройство общественных территорий оказывает существенное влияние на качество жизни населения жителей нашей области.

С 2017 года Ростовская область, наряду с другими регионами страны, приступила к реализации проекта «Формирование комфортной городской среды», который в 2019 году стал частью национального проекта «Жилье и городская среда».

За истекший период благоустроено более 600 объектов.

Всего с 2017 года на мероприятия государственной программы направлено более 6 млрд рублей средств федерального бюджета.

В 2021 году в Ростовской области на благоустройство направлено более 1,5 млрд рублей, из них:

1 273,7 млн рублей, средства федерального бюджета;

252,8 млн рублей – средства областного бюджета.

Благоустроено 139 общественных территорий, это

– 47 объектов-победителей областного конкурса, за счет средств федерального бюджета (включая этапы реализации);

– 67 объектов за счет средств областного бюджета, в том числе: 58 объектов в рамках Губернаторского проекта поддержки местных инициатив «Сделаем Вместе!» с финансовым участием физических и юридических лиц;

– 25 объектов, за счет средств местного бюджета, а также за счет средств Резервного фонда Правительства РО.

Реализован 1 объект-победитель Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в г. Цимлянске, стоимость объекта составила 65,9 млн рублей: 50,0 млн рублей за счет федерального бюджета, 15,1 млн рублей за счет средств областного бюджета.

Отдельно хочу остановится на муниципальных образованиях, которые не обеспечили завершение работ в установленные муниципальными контрактами сроки. Это

г. Азов,

г. Ростов-на-Дону

г. Таганрог

Куйбышевский район,

Тарасовский район.

Неосвоенные средства были возвращены в федеральный бюджет.

Кроме этого, не были завершены работы в парке г. Новошахтинска, где неосвоение средств областного бюджета составило 20,4 млн рублей.

При этом, отдельные муниципальные образования завершили за 1 год работы, которые предполагалось выполнять в течение 2-х лет.

Это

Семикаракорский,

Ремонтненский,

Целинский,

Чертковской районы,

В 2021 году министерством проведен ежегодный областной конкурс по отбору проектов благоустройства.

На первом этапе финалистами конкурса признаны 38 объектов благоустройства.

В дальнейшем, не всеми муниципальными образованиями предоставлены документы для участия во 2 этапе. При этом, министерством ЖКХ по просьбе муниципальных образований сроки продлевались дважды.

По итогам 2 этапа победителями конкурса стала 31 общественная территория.

Несмотря на то, что не всеми муниципальными образованиями реализованы объекты, показатели результативности проекта в 2021 году, которые были установлены для Ростовской области, достигнуты в полном объеме.

1. Благоустроенно 139 общественных территорий, при плановом показателе 131.

2. В решении вопросов развития городской среды приняли участие 15,8% граждан старше 14 лет, при плановом значении 15%.

3. Прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году составил 8%.

4. Среднее значение индекса качества городской среды – 181 балл.

Особое внимание я хочу уделить основному показателю Проекта - это качество городской среды, который представляет собой не только благоустроенные парки и скверы.

Оценка эффективности высших должностных лиц субъектов по данному направлению производится на основании 36 индикаторов. При этом индикаторы показывают работу не только в сфере жилищно-коммунального хозяйства, индикаторы характеризуют все стороны городской жизни:

доля детей в возрасте до 6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения;

доля доступного общественного транспорта в общем количестве единиц общественного транспорта;

разнообразие услуг в общественно-деловых районах;

доля освещенных частей улиц, проездов, набережных и др. Поэтому работа в данном направлении должна быть комплексной.

В соответствии с оценкой Минстроя России благоприятными для проживания считаются города индекс качества городской среды в которых превышает 180 баллов.

По итогам 2021 года к 4 городам достигшим показатель комфортности по итогам 2020 года Таганрогу, Аксаю, Ростову-на-Дону, и Азову добавились еще 4 города, это Цимлянск, Новочеркасск, Белая Калитва, Батайск.

Определен ряд городов, которые достигли порогового значения по данному показателю (181 балл), им необходимо усилить работу по ряду ключевых индикаторов, чтобы попасть в перечень городов России с благоприятной городской средой.

Это такие города, как

Волгодонск – 180 баллов;

Сальск – 180 баллов;

Зерноград – 180 баллов;

Семикаракорск – 180 баллов.

Задача на этот год – благоустроить не менее 131 общественных территорий:

48 объектов запланировано благоустроить с участием федерального бюджета;

83 объекта планируется благоустроить за счет средств областного, местного бюджетов, в том числе: 41 объект в рамках инициативных проектов.

Общий объем бюджетных средств в 2022 году составляет 1 928 млн рублей, из которых:

1 404 млн рублей – федеральные средства;

524 млн рублей – областного бюджета.

Муниципальные контракты заключены по 51 объекту благоустройства, завершение контрактации объектов запланировано до 10.06.2022.

Средняя техническая готовность объектов более 40%.

Министерством на еженедельной основе осуществляются выезды на общественные территории с целью своевременного контроля за реализацией регионального проекта и недопущения срыва сроков выполнения работ.

При этом все же проблемным вопросом остается недостаточный уровень контроля заказчиками за качеством выполняемых работ на объектах благоустройства. Так, в текущем году в Белокалитвинском районе в р.п. Шолоховский муниципальный контракт на благоустройство расторгнут, что влечет за собой риск неисполнения федеральных показателей.

В рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в 2021 году от Ростовской области было подано 3 заявки (г. Зверево, г. Белая Калитва, г. Миллерово).

По итогам конкурса победили две территории с реализацией в 2022-2023 годах:

– Парк им. Маяковского (г. Белая Калитва);

– ул. 3-го Интернационала (г. Миллерово).

Общая сумма средств федерального гранта, направленная на реализацию объектов, составляет 140,0 млн рублей. На объекте в Белокалитвинском районе уже активно ведутся работы. По объекту в Миллеровском районе муниципальный контракт панируется заключить до 27.05.2022.

В текущем году планируется подать заявки на участие во Всероссийском конкурсе по объектам в г. Таганроге и в г. Каменск-Шахтинский.

В 2021 году на территории области успешно организована работа по проведению голосования жителей региона за дизайн-проекты общественных пространств на федеральной платформе 61.gorodsreda (городсреда) по поручению Аппарата Правительства Российской Федерации и Минстроя России, которые были отобраны ими ранее.

В области проголосовало более 460 тыс. граждан, показатель исполнен на 102%.

В голосовании приняли участие все муниципальные образования, привлечено более 500 волонтеров, была организована работа по информированию граждан в средствах массовой информации, раздачи листовок, а также проведения деловых и коммуникационных игр.

По итогам голосования ряд муниципальных образований перевыполнили заданный план. Хочу отметить Тацинский район (172,6%), Милютинский район (156%), Советский район (150%), Октябрьский район, (143,9%), Усть-Донецкий район (145,3%).

В текущем году голосование началось с 15 апреля и продлится до 30 мая. На текущую дату не всеми муниципальными образованиями обеспечено широкое вовлечение граждан в выбор территорий.

Самые низкие показатели на 24.05.2022 (меньше 25%):

– Родионово-Несветайский район (24%);

– г. Донецк (24%);

– Зимовниковский район (23%);

– г. Волгодонск (21%);

– Орловский район (17%);

– Неклиновский район (17%);

– Сальский район (17%).

У глав администраций муниципальных образований осталось 5 дней для того, чтобы обеспечить исполнение заданных показателей.

Современные тенденции развития городской среды, заложенные в региональном проекте, определяют ряд задач, которые предстоит достичь до конца 2024 года:

• увеличить количество городов с благоприятной средой - до 14 единиц от общего числа (всего 23 города);

• увеличить среднее значение индекса качества городской среды по Ростовской области на 23%;

• обеспечить максимальное вовлечение жителей в решение вопросов благоустройства (должны принять участие 30% населения области).

Чтобы достичь этих результатов в Ростовской области предстоит благоустроить 883 общественные территории.

Общая сумма средств, направленная на реализацию объектов в 2023 году составит 1,7 млрд, где 1,4 млрд рублей – средства федерального бюджета, 0,3 млрд рублей – средства областного бюджета.

Все вышеуказанные показатели являются взаимосвязанными.

Уважаемые коллеги, прошу обеспечить достижение всех установленных показателей по реализации федерального проекта в установленные сроки.

Спасибо за внимание!