«О реализации в Ростовской области Послания Президента Российской Федерации от 21 апреля 2021 года»

Уважаемый Василий Юрьевич!

В Послании Президента России среди обозначенных вопросов по курируемым отраслям на моем контроле находятся сдерживание повышения цен на потребительском рынке и оценка состояния окружающей среды, снижение негативного воздействия, повышение контроля в этой сфере.

В целях обеспечения стабильности на продовольственном рынке проводится следующая работа.

Из федерального бюджета предусмотрено возмещение части затрат на производство муки, хлеба, масла подсолнечного.

Основное условие данной меры – неповышение цен производителями.

Производителям муки и хлеба предусмотрено 103,3 млн рублей субсидии (46,2 млн рублей – производителям муки, 57,1 млн рублей – производителям хлебопекарной промышленности), производителям масла – более 1,4 млрд рублей (1427,6 млн рублей).

На сегодняшний день 47% средств, предусмотренных производителям муки и хлеба, освоено. Субсидии направлены
18 предприятиям, которые получают субсидии ежемесячно, по мере реализации продукции.

В сравнении с началом года отпускная цена на муку первого сорта на крупных и средних мукомольных предприятиях составляет
21,56 рублей за 1 кг, снижение на 3,5%.

Средняя отпускная цена областных производителей хлеба из пшеничной муки первого сорта с начала года остается без изменений и составляет 40,6 рублей за 1 кг.

С декабря 2020 года к Соглашению о принятии мер по снижению и поддержанию цен на масло подсолнечное присоединились основные региональные производители, выпускающие порядка 95% от общего объема, производимого в регионе растительного масла (в  том числе ООО «МЭЗ Юг Руси»; АО «Астон»; АО «ДонМаслоПродукт”).

На сегодняшний день средний уровень отпускных цен на подсолнечное масло не превышает 95,0 руб./литр. С начала года цена не изменилась.

Запасы растительного масла на складах – порядка 20,0 тыс. тонн.

Объявлено о начале отбора по субсидии производителям масла подсолнечного. Финансирование планируем начать с июля.

С декабря прошлого года на федеральном и региональном уровнях проводилась работа с производителями, оптовыми и розничными торговыми предприятиями по заключению соглашений о снижении и поддержании цен на сахар-песок и подсолнечное масло.

Соглашения по сахару действовали до 1 июня, по маслу подсолнечному их действие продлено до 1 октября текущего года.

В Ростовской области было заключено порядка 2,5 тысяч соглашений.

Одной из эффективных мер, способствующих поддержанию стабильности ценовой ситуации, является проведение закупочных сессий для крупноформатных и сетевых предприятий торговли с привлечением к участию областных предприятий-производителей.

С начала текущего года проведено 4 таких мероприятия (ООО «Солнечный круг», АО «Тандер», ООО «Зельгрос» и ООО «О`кей»), до конца года запланировано еще 4 закупочные сессии.

Кроме того, еженедельно и ежемесячно проводятся мониторинги цен производителей сельскохозяйственной и пищевой продукции, а также потребительских цен.

В текущем году не выявлено необоснованного повышения цен, как производителями продукции, так и предприятиями торговли.

Повышению ценовой доступности потребительских товаров для населения способствует развитие торговли через Интернет. В этой связи проводится работа по организации сотрудничества областных поставщиков с крупными интернет-площадками. За период пандемии число предпринимателей донского региона, работающих с такими маркетплейсами как Wildberries, OZON, Яндекс.Маркет выросло в
5 раз и составило порядка 3 тысяч.

Президентом России было поручено обеспечить подводку газа непосредственно до границы земельного участка гражданина в населённом пункте.

В рамках курируемой госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» в текущем году, в целях повышения уровня газификации сельских территорий и качества жизни сельского населения, финансируются работы по проектированию и строительству 12 объектов газификации в Боковском (3 объекта строительство), Зимовниковском (3 объекта проектирование, 1 объект строительство), Шолоховском (3 объекта проектирование), Сальском (1 объект проектирование), Миллеровском (1 объект строительство) районах. На эти цели выделено 107,3 млн рублей.

В Боковском районе будет построено  33,6 км распределительных газовых сетей в х. Климовка, п. Краснозоринский, п. Яблоновский Боковского района с привлечением федеральных средств (41,2 млн руб. с учетом экономии по торгам), а также средств из внебюджетных источников – 7,0 млн рублей.

По всем объектам проектирования и строительства в установленные сроки проведены конкурсные процедуры, заключены контракты. Работы выполняются в соответствии с графиками производства работ. Риски неосвоения средств отсутствуют.

В результате выполнения работ в 2021 году будет построено 53 км газовых сетей, техническая возможность для подключения будет предоставлена 925 домовладениям, в которых проживает более 2 700 сельских жителей.

Одной из основных задач в сфере охраны окружающей среды остается оценка состояния ее отдельных компонентов, в частности атмосферного воздуха.

Количество городов, охваченных мониторингом атмосферного воздуха, увеличилось с 8 в 2015 году до 12 в настоящее время. Мониторинг организован на стационарных постах в городах Новочеркасске, Таганроге, Волгодонске, Шахты, Азове, Цимлянске. Маршрутные наблюдения проводятся в городах Миллерово, Новошахтинске, Сальске, Батайске, Гуково. В городе Ростове-на-Дону наблюдения осуществляются на стационарных постах с использованием автоматизированной станции контроля в районе стадиона «Ростов-Арена» и с 2020 года методом маршрутных наблюдений в Советском районе.

По результатам многолетних наблюдений высокий уровень загрязнения воздуха наблюдается в городах Новочеркасске и Ростове-на-Дону. Случаи экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха в городах Ростовской области не отмечались.

Благодаря поддержке из областного бюджета в текущем году продолжаются мониторинговые наблюдения за состоянием атмосферного воздуха. Выводы об уровне загрязнения воздуха будут сделаны к концу года.

В настоящее время плата за негативное воздействие на окружающую среду (экологические платежи) и штрафы за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды попадают в консолидированный бюджет Ростовской области и потом расходуются на самые различные задачи.

Так в 2020 году в доход консолидированного бюджета Ростовской области от вышеуказанных платежей поступило 132,8 млн. рублей, в том числе:      

114,9 млн рублей – от платы за негативное воздействие на окружающую среду;

17,9 млн рублей – от штрафов за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

По итогам 2019 года данные поступления составили 225,5 млн рублей, в том числе:

183,6 млн рублей – от платы за негативное воздействие на окружающую среду;

41,9 млн рублей – от штрафов за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В ходе Послания к Федеральному Собранию в 2021 году Президент России предложил эти средства особым образом «окрашивать» – отмечать, чтобы все они были направлены потом на финансирование экологических проблем.

Правительство Российской Федерации уже работает над созданием механизма целевого использования платежей поступающих в бюджеты на оздоровление окружающей среды, в том числе штрафов.

После внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области совместно с министерством финансов Ростовской области будет проработан вопрос по внесению изменений и в областные нормативные правовые акты в части «окрашивания» экологических платежей.

Курируемыми мною органами власти приняты к реализации все курируемые вопросы Послания.

Мероприятия плана будут выполнены в полном объеме.

Благодарю за внимание!