Урегулирование ситуации на торговых объектах Аксайского района
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Доклады и выступления «О состоянии и перспективах развития угольной промышленности в Ростовской области»

«О состоянии и перспективах развития угольной промышленности в Ростовской области»

Дата события: 10 июн. 2021

"Правительственный час" заседания Законодательного Собрания Ростовской области

В.В.Клименко, заместитель министра промышленности и энергетики Ростовской области

Добрый день, уважаемый Александр Валентинович!

Уважаемые депутаты Законодательного собрания и участники заседания!

Угольная отрасль занимает значимое место в экономике Российской Федерации и продолжает оставаться одной из ведущих в мировом энергобалансе.

В настоящее время наблюдается замедление активности на мировых рынках угля.

Отмечается влияние на отрасль таких глобальных вызовов, как усиление конкуренции, рост доли возобновляемых источников энергии, газа в энергобалансах развитых стран и развитие водородной энергетики в виду ужесточения климатической повестки.

В связи с этим особо актуальным становится необходимость тесного взаимодействия предпринимательского сообщества и всех ветвей власти при формировании политики, направленной на развитие угольной промышленности.

С целью создания российским угольным компаниям при любой конъюнктуре и сценариях развития условий для обеспечения внутреннего рынка углем и продуктами его переработки и укрепления позиций на мировом рынке, приняты стратегические документы:

Энергетическая стратегия России на период до 2035 года;

Программа развития угольной промышленности России до 2035 года.

Главным вектором развития и направлением реализации новой угольной политики в России, и в частности, в Ростовской области, является преобразование отрасли из сырьевой в отрасль по добыче и глубокой переработке угля.  

Ростовская область располагает значительными запасами твёрдых полезных ископаемых Восточного Донбасса и является основным угледобывающим регионом европейской части России.

Всего на её территории сосредоточено 24,3 млрд тонн угольных ресурсов, из них разведано 6,5 млрд тонн. Запасы ископаемых углей в области более чем на 80% представлены антрацитами, также присутствуют каменный, коксующийся уголь, незначительную часть составляет бурый уголь.

По действующему шахтному фонду Ростовской области промышленные запасы составляют порядка 250 млн тонн. На территории области находятся 10 перспективных участков для возможного освоения с запасами 545 млн тонн угля.

Особый интерес представляют площади Сулино – Садкинского угленосного района, расположенные в Белокалитвинском, Усть-Донецком и Красносулинском районах, которые, в перспективе, могут стать центром добычи угля Ростовской области.

Предприятия угольной промышленности области имеют выгодное географическое положение с развитой транспортной инфраструктурой, что предопределяет угольную отрасль одним из основных источников энергетических ресурсов региона. Донской уголь поставляется как на внутренний рынок, так и в страны ближнего и дальнего зарубежья.

В настоящее время шахтный фонд Ростовской области представлен 15-ю шахтами, из которых в стадии эксплуатации находится 5 шахт. Предприятия угольной отрасли сосредоточены в Усть-Донецком, Белокалитвинском, Красносулинском, Октябрьском, Тацинском районах, городах Гуково и Зверево. На основных и вспомогательных производствах шахт суммарно занято более 6 тысяч работников.

Производственную деятельность на территории РО осуществляют следующие угольные компании:

- Общество с ограниченной ответственностью «ДТЭК» управляет шахтой «Обуховская» с одноименной обогатительной фабрикой (АО «ШУ «Обуховская») в г. Зверево и шахтой «Дальняя» (ОАО «Донской антрацит») в Красносулинском районе;

- Открытое акционерное общество «Донской уголь» – управляет шахтой «Шерловская-Наклонная» в Красносулинском районе;

- Общество с ограниченной ответственностью «Южная угольная компания» управляет шахтой «Садкинская» (ООО ШУ «Садкинское») в Белокалитвинском районе;

- Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Ростовская» – ведет горные работы на одноименной шахте «Ростовская» в г. Гуково.

По итогам работы в 2020 году действующими шахтами Ростовской области добыто более 5,5 млн. тонн угля, что составило 102,7 % к объему добычи угля за 2019 год (5,4 млн. тонн).

Наряду с объемом добычи растут и основные технико-экономические показатели работы угледобывающих предприятий за аналогичный период 2020 года:

- среднесуточная нагрузка на очистной забой выросла до 118% и составила порядка 3,2 тыс. тонн;

- производительность труда рабочего по добыче увеличилась до 167% и составила порядка 145 тонн  в месяц.

Выросла и среднемесячная заработная плата рабочих, которая в 2020 году составила 44,8 тыс. руб. (102,7% от уровня 2019 г. – 43,6 тыс. руб.), при этом, по основным рабочим профессиям:

- горнорабочий очистного забоя (ГРОЗ) – 62,1 тыс. руб. (102,5% от уровня 2019 г. – 60,6 тыс. руб.);

- проходчик – 58,2 тыс. руб. (110% от уровня 2019 г. – 52,9 тыс. руб.).

Наблюдается сохраняющаяся положительная динамика работы угледобывающих предприятий области по итогам прошедших 5-ти месяцев 2021 г. – с января по май текущего года добыча угля составила 3,1 млн. тонн, или 160% к объему добычи за аналогичный период прошлого года (2020 г. – 1,9 млн. тонн).

Достойный вклад вносят коллективы всех угледобывающих предприятий, а коллективы шахтоуправлений «Садкинское» и «Обуховская» с начала года уже добыли по миллиону тонн угля.

Помимо указанных действующих предприятий на территории области в режиме консервации (поддержания жизнедеятельности) находятся:

- шахты «Обуховская № 1», «Замчаловская», шахты № 37, № 410 – в Красносулинском районе;

- шахта «Октябрьская - Южная» в Октябрьском районе;

- шахта «Быстрянская» в Тацинском районе.

Шахты «Алмазная» и «Гуковская» ликвидированы в процессе конкурсного производства и исключены из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

С целью дальнейшего увеличения объемов производства и замены выбывающих мощностей по добыче угля Южная угольная компания ведёт проектные работы по строительству шахты «Садкинская-Северная» в Красносулинском районе. В Усть-Донецком районе компанией реализуется проект по строительству шахты «Садкинская - Восточная», включённый в сотню Губернаторских инвестиционных проектов».

Также в перечень ста приоритетных инвестиционных проектов включён проект Открытого акционерного общества «Донуголь» – «Вскрытие, подготовка и отработка шахтой «Шерловская-Наклонная» запасов угля пласта k2 ниже изогипсы - 500 м в северо-восточной части шахтного поля шахты «Обуховская № 1».

Для наращивания объемов производства Акционерное общество «Донской антрацит» реализует инвестиционный проект по объединению горных работ действующей шахты «Дальняя» с находящейся в режиме консервации шахты № 410. Это позволит увеличить объемы добычи угля до 1,3 млн. тонн в год.

На базе современного отечественного оборудования в Красносулинском районе для выпуска конкурентоспособной продукции компанией «Донуголь» в 2018 году реализован проект «Техническое перевооружение Комплекса предварительного рассева рядового антрацита» производственной мощностью 1,0 млн. тонн в год с объемом инвестиций более 200 млн. рублей.

Существующие и вновь вводимые производственные мощности позволят в перспективе поэтапно обеспечить годовую добычу угля в объёме от 7,0 до 9,0 млн. тонн в соответствии с Программой развития угольной промышленности России на период до 2035 года.

Министерством проводятся мероприятия, направленные на поддержку угольной отрасли, обеспечение устойчивой загрузки предприятий, оказание всевозможных форм поддержки в реализации инвестиционных проектов.

Так, за 2016-2020 годы предоставлено 325 млн. руб. в виде государственной поддержки, в том числе:

- на субсидирование процентной ставки по инвестиционным кредитам 52 млн. руб.;

- льготы по налогам на имущество и на прибыль 273 млн. руб.

Угольные предприятия Ростовской области являются опасными производственными объектами, в связи с чем, руководители и собственники угольных компаний реализуют комплекс мероприятий, направленных:

- на обеспечение выполнения Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и от 21.07.1997 N 116-ФЗ; Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

- на профессиональную подготовку и переподготовку рабочих и инженерно-технических работников;

- внедрение в угольных шахтах многофункциональных систем безопасности, предусматривающих позиционирование и оповещение всех работников в случае аварийной ситуации.

Предприятия имеют договоры обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта.

На всех угольных предприятиях поэтапно осуществляется внедрение многофункциональных современных систем безопасности.

Все действующие шахты и обогатительные фабрики Ростовской области категорированы с присвоением им соответствующей категории опасности в соответствии с Федеральным законом от N 256-ФЗ 21.07.2011 "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".

Анализируя складывающуюся ситуацию, можно отметить, что угольная промышленность Ростовской области, обладая значительными разведанными и прогнозными запасами угля, имеет все возможности для эффективного их извлечения и использования в целях стабильного обеспечения внутренних потребностей в угольной продукции и развития экспортных поставок.

Предприятия нашей угледобывающей отрасли одними из первых в топливно-энергетическом комплексе России после проведенных структурных преобразований адаптировались к рынку, производство и реализация продукции отрасли осуществляются частными предприятиями в условиях рыночного ценообразования, финансирование инвестиционных проектов осуществляется за счет собственных и привлеченных средств с мерами государственной поддержки.

Дальнейшее развитие угольной промышленности России, и Донского края в частности, определяется новыми объективными реалиями, которые оказывают существенное влияние.

Это в первую очередь, нестабильность конъюнктуры угольных рынков в мире, что создает риски возникновения финансовой неустойчивости части угольных компаний, роста числа убыточных предприятий.

Это усиление конкуренции на мировых региональных угольных рынках среди стран-экспортеров, для предприятий области в первую очередь на европейском рынке.

Наиболее сильное влияние на объемы потребления угля в мире оказывает климатическая политика в европейских странах Организации экономического сотрудничества и развития. В связи с реализацией положений Парижского соглашения по климату экспортные поставки российского угля в европейские страны (одна третья часть всего угольного экспорта) будут сопряжены с изменяющейся рыночной конъюнктурой.

Необходимо учитывать и обсуждаемое в широком медиа-пространстве прогнозируемое снижение потребления угля в мире по экологическим и климатическим соображениям в связи с переходом отдельных стран на низкоуглеродные стратегии развития, развитие других инновационных и альтернативных нефти, газу и углю источников энергии, прежде всего водородной энергетики. Наблюдаемый же в мировом масштабе рост доли возобновляемых источников энергии и природного газа в энергобалансах развитых и развивающихся стран характерен и для Ростовской области.

С трудностями по реализации продукции, предназначенной для потребления электроэнергетикой, угольные компании Восточного Донбасса столкнулись начиная с 2001 года.

В это время крупнейшая на Юге России угольная электростанция – Новочеркасская ГРЭС ПАО «ОГК-2» – спроектированная и построенная как основной потребитель угля, производимого шахтами Ростовской области, начала увеличивать потребление природного газа, сокращая потребление угля.

Министерством промышленности и энергетики области на постоянной основе оказывается помощь угольным компаниям по направлению топлива другим потребителям, в том числе, за пределы России, что стабилизирует ситуацию со сбытом угля.

В настоящее время наш регион является лидером в развитии возобновляемых источников энергии, в частности – ветроэнергетики. В ближайшие годы суммарная установленная электрическая мощность ветропарков приблизится к 10% от общей мощности электрогенерации Ростовской области. Это, безусловно, положительно влияет на экологическую составляющую при выработке электроэнергии, но при этом снижается и топливная составляющая.

К снижению потребления угля на внутреннем рынке приведет и масштабная работа по исполнению поручения Президента Российской Федерации по газификации населенных пунктов, домовладений и социально-значимых объектов.

Глобальные внешние и внутренние вызовы требуют решения системных задач для угольной промышленности.

 Одна из главных таких задач это повышение финансовой стабильности угольных компаний и обеспечение их долгосрочной конкурентоспособности.

С одной стороны, для решения этих задач будет продолжена работа по модернизации стабильных и перспективных шахт путем использования эффективных технологий и высокопроизводительного оборудования для добычи, переработки и комплексного использования угля, оптимизация численности занятых в угледобыче, в том числе путем внедрения аутсорсинга.

С другой стороны, необходимо развивать угольно-технологические, углехимические и энергоугольные кластеры, позволяющие комплексно использовать возможности угольных месторождений. Реализовывать меры по повышению потребительских свойств угольной продукции для расширения рынков сбыта.

Уголь Восточного Донбасса представляет собой не только превосходное топливо для энергетики,  но и ценное технологическое сырьё.

Антрацит ценится за свои качественные характеристики: высокое содержание связанного углерода, низкий выход летучих веществ и высокую теплотворную способность. Помимо энергетики он применяется в металлургической и химической промышленности.

В настоящее время разработаны новые технологии сжигания угля и высокоэффективные технологии его глубокой переработки. Одним из направлений при формировании технической политики использования твердого топлива в энергетике является комплексная переработка или внутрицикловая газификация угля с выработкой электроэнергии в парогазовых циклах, а также получением побочных продуктов, что существенно повышает конкурентоспособность твердого топлива.

В результате глубокой переработки антрацита можно получить продукты, пользующиеся высоким спросом на мировом рынке:

- карбид кремния (применяется как полупроводник в микроэлектронике, в силовых установках электромобилей);

- карбид кальция (используют при производстве кальциевой соли – основы удобрений, а также в производстве ацетиленовой сажи и продуктов

органического синтеза, в том числе синтетического каучука);

- термоантрацит (получают нагреванием антрацитов в результате термической обработки до 1400 °С в электрических печах, в результате чего повышаются его термостойкость и прочность, снижается содержание серы) – используется для литейного производства и производства электродов;

- высокотехнологичные фильтры и сепараторы сжатого воздуха (применяются для удаления твердых частиц, воды, масла, углеводородов, запахов и паров из систем сжатого воздуха) – для использования в автомобильной, химической, нефтегазовой промышленности;

- сорбенты для очистки воды (эффективно удаляют вредные примеси и тяжёлые металлы: железо, марганец, алюминий, фенол, фтор; также служат для промышленной очистки сточных вод).

Из угля также можно получать свинец, цинк, ртуть, кобальт, бериллий.

Вопросы глубокой переработки угля хорошо изучены научным сообществом, в том числе Всероссийским научно - исследовательским геологоразведочным институтом угольных месторождений (АО «ВНИГРИуголь»), но отсутствие соответствующих конкурентоспособных технологий в нашей стране сдерживает переработку угля, в связи с чем большая часть добываемого в Ростовской области угля отправляется на экспорт.

В промышленном масштабе в России пока не внедряются проекты, обеспечивающие развитие угольной энергетики на базе чистых угольных технологий, а также проекты углехимической переработки в целях получения продуктов с высокой добавленной стоимостью по причине их обоснованной экономической неэффективности в условиях функционирования российского топливно-энергетического комплекса.

Минпромэнерго области ведется работа по поиску и привлечению инвесторов в глубокую переработку угля. Это масштабная межотраслевая задача и здесь мы взаимодействуем помимо самих угольных предприятий с Агентством инвестиционного развития, промышленными предприятиями, научным сообществом.

Сохранение и развитие угольной промышленности области это не только вклад в донскую экономику, но и существенный вклад в энергетическую безопасность Юга России.

Наблюдаемая в данный момент ситуация в угледобывающей промышленности области в части работы и развития действующих шахт и строительства новых позволяет утверждать о возможности решения близлежащих и стратегических задач, стоящих перед отраслью.

Спасибо за внимание!

Дополнительные файлы

загружен: 10 июн. 2021 12:34
Скачать в формате .doc
67 КБ
Размещено: 10 июн. 2021 12:30
Изменено: 10 июн. 2021 12:30
Количество просмотров: 57
Электронная приёмная граждан