«О перспективах развития систем водоснабжения Ростовской области до 2030 года»
Расширенное заседание Правительства Ростовской области
Уважаемый Василий Юрьевич!
Уважаемые члены правительства!
Указом Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» определены следующие наиважнейшие цели:
- сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
- комфортная и безопасная среда для жизни;
- достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
- цифровая трансформация.
Для реализации указанных целей и повышения качества жизни населения, наиважнейшим критерием которого является качественное и бесперебойное водоснабжение населения, в Ростовской области разработан ряд документов стратегического планирования:
Региональная программа федерального проекта «Чистая вода» Национального проекта «Экология»
Стратегия развития отрасли ЖКХ до 2030 года
В рамках исполнения данных стратегических программ на сегодняшний день:
- реализуются мероприятия региональной программы «Чистая вода», обеспечивающей достижение к 2024 году показателей федерального проекта (Постановление Правительства Ростовской области от 01.08.2019 № 552);
- ведется внедрение Федеральной системы мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства, СИСТЕМА МКА ЖКХ (Приказ Минстроя России №305/пр от 04.06.2020г)
Основными задачами развития отрасли водоснабжения Ростовской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу необходимо определить:
- повышение качества воды, подаваемой конечному потребителю;
- снижение износа (обновление) существующих централизованных систем водоснабжения;
- снижение имеющейся у ресурсоснабжающих предприятий кредиторской задолженности, в том числе перед предприятиями энергетического комплекса;
- привлечение частных инвестиций в сферу водоснабжения с последующим снижением доли участия государственных предприятий в отрасли;
- увеличение охвата населения, обеспеченного централизованным водоснабжением;
- цифровизацию отрасли и внедрение современных энергосберегающих технологий;
- создание единого регионального центра компетенций по управлению и развитию отраслью водоснабжения;
Для реализации основных задач планируется:
1. В части модернизации и строительства централизованных систем водоснабжения, направленных на повышение качества водоснабжения:
- завершение реконструкции системы Шахтинско-Донского водовода (ШДВ), в том числе дополнительное строительство водопроводных очистных сооружений г. Шахты мощностью порядка 180 тыс.м3/сутки и прокладка 50 км магистральных водоводов.
Эффект от реализации - обеспечение качественным и надежным водоснабжением более 500 тыс. чел. в городах Шахты и Новошахтинск, Красносулинском, Октябрьском районах и ряде других территорий. В том числе реализация данных мероприятий позволит обеспечить развитие крупных предприятий Ростовской области, таких как Новошахтинский завод нефтепродуктов и др.
- модернизация Гундоро-Гуковского водовода, включая реконструкцию и строительство 6-ти насосных станций, 40 скважин, 2 водозаборов и 26 км сборных водоводов, а также строительство второй ветки магистрального водовода протяжённостью 51 км.
Эффект от реализации - обеспечение качественным водоснабжением 84 тыс. человек, проживающих в городах Гуково и Зверево;
- модернизация системы централизованного водоснабжения города Таганрог, включая реконструкцию водозаборных сооружений из реки Дон с доведением производительности до 170 тысяч м3/сутки, строительство 2-х насосных станций, реконструкцию водоводов сырой воды протяженностью 12,5 км., а также реконструкция очистных сооружений ДОНВОД. Реализация данного мероприятия позволит исключить дефицит водоснабжения 249-тысячного населения города Таганрог и будет способствовать перспективному развитию территорий Неклиновского и Мясниковского районов. Данные мероприятия планируется реализовать с привлечением средств частного инвестора путем заключения концессионного соглашения.
- поэтапное строительство системы централизованного водоснабжения Тацинского и Белокалитвинского районов от Усть-Бобровского и Быстрянского месторождений подземных вод.
В общей сложности реализация комплекса мероприятий позволит обеспечить качественным водоснабжением порядка 25 тыс. человек.
- Модернизация систем централизованного водоснабжения
города Новоческасск и западной части города Батайск Ростовской области.
- строительство второй нитки Зерноградского магистрального водовода протяженностью порядка 57 км, направленное на обеспечение водоснабжением населенных пунктов Аксайского, Кагальницкого районов, а также города Зерноград.
- строительство нового водозабора для города Цимлянск производительностью 20,0 тыс. м3/сутки.
- реализация мероприятий по строительству централизованных систем водоснабжения в сельских населенных пунктах Азовского, Аксайского, Целинского районов.
- реализация мероприятий по выводу из эксплуатации наливных водохранилищ пруд в Зимовниковском и Орловском районах с организацией подачи воды по магистральным водоводам из Цимлянского водохранилища. Реализация данного мероприятия позволит сократить затраты на заполнение данных прудов с использованием системы мелиорационных каналов и обеспечить повышение надежности и качества водоснабжения в летний период, а также дальнейшую перспективу развития централизованного водоснабжения восточных районов Ростовской области.
В части финансового оздоровления предприятий отрасли необходимо:
- в среднесрочной перспективе - оказание финансовой поддержки государственным и муниципальным предприятиям из бюджета области в виде предоставления субсидии на погашение задолженности за энергоресурсы и на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги.
- в долгосрочной перспективе - укрупнение предприятий и изменение их организационно-правовой формы для увеличения объемов полезного отпуска и их вывода на безубыточное производство путем применения экономически обоснованного тарифного регулирования.
В части цифровизации отрасли водоснабжения
- в среднесрочной перспективе - организовать поэтапное создание электронных гидравлических моделей схем водоснабжения, которые позволят на начальной стадии принятия решений моделировать направления развития систем централизованного водоснабжения, а также оперативно управлять действующими системами при ликвидации аварийных ситуаций и проведении плановых работ;
- в долгосрочной перспективе - на базе подведомственного казенного учреждения министерства ЖКХ области создать единый региональный центр компетенций по управлению и развитию отраслью в том числе в части организации водоснабжения региона.
В завершение скажу о том, что мы понимаем проблематику области в части обеспечения надлежащего водоснабжения. И мы планируем ее решаем поэтапно, применяя комплексный подход.
Обеспечение населения качественным и бесперебойным водоснабжением – одна из важнейших задач социально-экономического развития донского региона, которые сегодня стоят перед правительством Ростовской области.
Доклад окончен.