«Об исполнении поручения Президента Российской Федерации по осуществлению выплат за классное руководство педагогическим работникам, выполняющим функции классных руководителей в общеобразовательных организациях Ростовской области»

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые участники заседания правительства!

Ключевые цели, задачи воспитания современного ребенка находятся в центре государственной политики системы образования, в сфере внимания родителей, представителей культуры, науки, различных социальных и профессиональных групп.

Импульсом комплексной поддержки классных руководителей стало поручение президента по созданию системы мотивации классных руководителей в целях повышения эффективности воспитательной работы, прозвучавшее в ежегодном послании 15 января 2020 года.

В истории развития Российской школы важнейшее место всегда отводилось институту классного руководства.

Классное руководство возникло с появлением учебных заведений. В уставах гимназий два века назад учреждались должности классного наставника.

В советской школе должность классного руководителя введена 16 мая 1934 – а обязанности стали дополнительными к преподавательской работе.

В 1960 году Положение о классных руководителях 8-летней средней и трудовой политехнической школы поставило перед классным руководителем задачу воспитания в детях трудолюбия и коллективизма.

В 90-е функции классного руководителя изменились, исчезли пионерия и комсомольская организация. Как компенсация вводились должности освобожденных воспитателей.

Ключевая роль в организации воспитательного процесса принадлежит классному руководителю – сопровождающему группу детей одного класса.

Классное руководство не входит в состав должностных обязанностей учителя, преподавателя.

Деятельность классного руководителя – особый вид педагогической деятельности. Это:

-изучение и анализ характеристик класса как малой социальной группы;

- гуманизация межличностных отношений;

-формирование единства класса по отношению к национальным, семейным ценностям, чувству ответственности за будущее страны;

-поддержка включенности детей в социальные проекты;

-выявление и коррекция деструктивных отношений;

-профилактика асоциального поведения, жестокости, насилия;

- взаимодействие с родителями.

И это только один из шести блоков обязательной части деятельности классного руководителя.

Есть и вариативная часть деятельности в зависимости от условий каждой школы.

Это дополнительные задачи, например:

- по развитию учебной мотивации детей с низкими результатами обучения;

-урегулированию межнациональных отношений;

-координации деятельности учителей предметников.

Несмотря на призыв исключить дополнительную отчетность Минпросвещения и профсоюзов, в методических рекомендациях Минпросвещения все же предусмотрены критерии оценки процесса деятельности классных руководителей и оценки результативности.

Эффективность деятельности по результату оценивается как

- сформированность знаний о системе ценностей;

- позитивной внутренней позиции;

- наличие опыта деятельности на основе системы ценностей гражданина.

И задача на уровне школ, муниципалитетов, профсоюзов не довести до абсурда порядок оценки результатов труда классных руководителей, объем мониторингов и отчетности.

За такую колоссальную дополнительную нагрузку предусматриваются выплаты. Впервые по всей России они установлены первым национальным проектом «Образование» с 2005 по 2010 год и составляли 1000 рублей ежемесячно.

Уже 10 лет в составе субвенции на обеспечение деятельности школ мы предусматриваем средства на компенсационные выплаты классным руководителям.

В Ростовской области выплаты установлены в размере до 25% должностного оклада с учетом надбавки за квалификацию, но не менее 1000 рублей, зависят от наполняемости класса и ступени обучения.

Для учителей начальной школы 1700-2200 рублей.

Для классных руководителей старшей школы 2100-2800 рублей.

С 1 сентября классные руководители будут получать ежемесячное денежное вознаграждение в размере 5 тысяч из федерального бюджета с учетом районного коэффициента, при этом наполняемость класса не учитывается, но размер выплаты ограничен.

Не возможно выполнение этих обязанностей более чем в 2-х классах.

Для выплаты предусмотрены средства федерального бюджета.

Региональная выплата сохраняется в том же размере.

Для обеспечения выплат:

-заключено соглашение с Минпросвещением;

-внесены изменения в закон «Об областном бюджете на 2020 - 2021 годы»;

-утвержден порядок предоставления средств областного бюджета на выплату ежемесячного денежного вознаграждения.

Кроме того, необходимо обеспечить целевое расходование средств федерального бюджета и прозрачность выплат. Для этого министерство подготовило рекомендации для школ по настройке программного обеспечения начисления заработной платы, дополнительной детализации учета.

Вознаграждение за классное руководство за счет федерального бюджета будет формироваться в отдельные ведомости и зачисляться отдельной суммой.

Наряду с материальной поддержкой классных руководителей очень важны и другие формы признания и поощрения деятельности. Пакет таких механизмов может формироваться на уровне субъекта, муниципалитета.

Не могут остаться в стороне поддержки педагогов, ответственных за воспитание почти полумиллиона школьников Дона профсоюзы. Необходимо внесение дополнений в региональное отраслевое соглашение с профсоюзом работников народного образования.

До 14 сентября в области проходит муниципальный этап конкурса «За особые успехи в воспитании», есть в нем номинация «Лучший классный руководитель». Надеюсь, главы не оставят без внимания самых классных классных.

А наша поддержка воспитательной деятельности педагогов станет примером уважения к труду, признания, ответственности и значимости классных руководителей в современном обществе.

Известный педагог Сухомлинский Василий Александрович говорил: «Никто не учит маленького человека: будь равнодушным к людям, ломай деревья, попирай красоту, выше всего ставь своё личное. Если человека учат добру — учат умело, умно, настойчиво, требовательно, в результате будет добро. Учат злу (очень редко, но бывает и так), в результате будет зло. Не учат ни добру, ни злу — всё равно будет зло, потому что человек рождается существом, способным стать человеком, но не готовым человеком. Человеком его надо сделать».

И, конечно, это большой труд и ответственность.