Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Доклады и выступления «О развитии приоритетных направлений в сфере социального обслуживания в рамках национального проекта «Демография»

«О развитии приоритетных направлений в сфере социального обслуживания в рамках национального проекта «Демография»

Дата события: 22 июл. 2020

Расширенное заседание Правительства Ростовской области

О.В.Порядочная, заместитель министра труда и социального развития Ростовской области

Мероприятия национального проекта «Демография» в сфере социального обслуживания направлены на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни пожилых людей до 67 лет, при этом средняя продолжительность жизни к 2024 году должна составить 78 лет.

Для достижения этих показателей в сфере социального обслуживания определены  следующие приоритетные направления деятельности:

развитие конкурентной среды в целях повышения качества предоставляемых социальных услуг;

создание равных возможностей в получении социальных услуг и их доступность;

улучшение качества жизни пожилых людей, расширение возможностей для их самореализации и социальной адаптации.

Кратко остановлюсь на каждом из этих направлений деятельности.

Региональная сеть действующих учреждений социального обслуживания  предоставляет широкий спектр социальных услуг. Ежегодно в стационарных организациях и на дому помощь получают более 300 тыс. нуждающихся. Необходимо отметить, что в условиях сложившейся эпидемиологической ситуации с марта текущего года  дополнительно на надомное обслуживание взято 70 тысяч 400 пожилых людей и инвалидов.

Наряду с государственными и муниципальными учреждениями, участие в оказании услуг принимают и некоммерческие организации.

И если в 2017 году в Реестре поставщиков социальных услуг было зарегистрировано всего 7 таких организаций, то сегодня их – 39.

9 социально ориентированных некоммерческих организаций оказывают услуги на дому (ежегодно пользуются более 4,5 тыс. человек).

Финансирование деятельности таких организаций в части обеспечения затрат, связанных с оказанием услуг, осуществляется из средств областного бюджета по итогам конкурсного отбора (в 2019 и первом полугодии 2020 годов выделено более 178 179,4 тыс. рублей).

В текущем году к оказанию надомных услуг приступят еще  13 социально ориентированных некоммерческих организаций (территории).

Развитие конкурентной среды и возможность выбора обратиться в ту или иную организацию напрямую влияет на качество услуг, поэтому работа по привлечению негосударственных организаций в сферу социального обслуживания будет продолжена.

Основным условием повышения качества жизни людей является доступность социальных услуг независимо от места проживания человека.

 В 2019 году за счет средств федерального бюджета в рамках проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» приобретены  43 автотранспортных средства для доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.  Это позволило увеличить количество действующих мобильных бригад с 82 до 125. Таким образом, даже в самых отдаленных населенных пунктах Ростовской области, несмотря на ее большую протяженность, представители старшего поколения теперь могут своевременно проходить диспансеризацию и профилактические осмотры.

Средства на содержание автотранспорта выделяются из областного бюджета на условиях софинансирования (в части з/п водителей и необходимых матзатрат). В муниципальных образованиях организовано межведомственное взаимодействие в сферах социальной защиты и здравоохранения, проведена информационно-разъяснительная работа среди населения, созданы мобильные бригады. Графики посещений медицинских учреждений выстроены таким образом, чтобы люди могли за один выезд пройти всех необходимых специалистов, сдать анализы и, при необходимости, успеть приобрести выписанные  лекарства.

К доставке граждан в медицинские организации мы приступили в июле 2019 года и, на сегодняшний день, этой услугой воспользовалось более 33-х тысяч человек (всего нуждается 261 тыс. 154 человека).

В период ограничений, вызванных коронавирусной инфекцией, работа мобильных бригад не прекращалась. Осуществлялась доставка медицинских работников на дом к пожилым гражданам и инвалидам, а также доставка лекарственных средств, медицинских изделий, продуктов питания, предметов первой необходимости.

Основным критерием качества жизни любого человека, а особенно имеющего ограничения жизнедеятельности, является возможность жить полной жизнью: самостоятельно выйти из дома, попасть в то или иное учреждение, участвовать в мероприятиях. Для этого в области активно развивается служба «социальное такси», ежегодно ее услугами пользуются  более  8 тысяч человек (всего за период работы службы воспользовались более 27,7 тыс. человек).

По Вашему, Василий Юрьевич, решению из областного бюджета выделены средства (64,9 млн рублей) на приобретение 41 специализированного автотранспортного средства, таким образом служба «социальное такси»  к концу 2021 года заработает в каждом муниципальном образовании Ростовской области.

Следующее направление связано с внедрением системы долговременного ухода, в рамках которой мы апробируем и вносим существенные коррективы в действующую систему социального обслуживания в части  приоритетов, целей и технологий ухода за гражданами. Подробно этот вопрос рассматривался на расширенном заседании правительства в 2019 году.

В текущем году продолжена работа по развитию дополнительных сервисов, направленных в первую очередь на сохранение пребывания человека, имеющего ограничения жизнедеятельности, в привычной благоприятной среде, то есть дома. Это «Школы по уходу за пожилыми людьми и инвалидами» для родственников. Навыкам ухода уже обучено 8 732 человека.

А также пункты проката технических средств реабилитации  для маломобильных граждан.  В настоящее время в области функционирует 61 пункт проката.

Такие сервисы организованы в муниципальных образованиях при центрах социального обслуживания. В перспективе планируется:

 выезд бригад с  обучающим инвентарем в отдаленные территории и обучение родственников навыкам ухода на дому;

помощь в организации домашнего пространства для его адаптации к потребностям нуждающегося человека.

Отдельного внимания требует организация работы по обучению опекунов и попечителей в рамках Федерального закона «Об опеке и попечительстве» (от 24.04.2008 № 48-ФЗ) по уходу за недееспособными или не полностью дееспособными совершеннолетними гражданам, проживающими в домашних условиях (на учете в органах опеки и попечительства состоит около 4,5 тыс. человек).

В рамках внедрения системы долговременного ухода качественно меняется предоставление услуг и в стационарной форме социального обслуживания. Акценты, в первую очередь, на создание условий проживания, приближенных к домашним.

В учреждениях созданы дополнительные зоны для отдыха, досуга и приема пищи получателей социальных услуг. Осуществлено зонирование спальных комнат в отделениях милосердия, закуплено необходимое оборудование.

Помимо организации личного пространства наших подопечных, большое значение имеет их самореализация и социальная адаптация. Университеты третьего возраста, компьютерная грамотность, социальный туризм, серебряное волонтерство – лишь малая часть тех направлений работы с представителями старшего поколения, которые внедрены на территории Ростовской области.

Ограничительные мероприятия, связанные с санитарно-эпидемиологической ситуацией,  внесли вынужденные коррективы в образ жизни наших подопечных.

Но мы совместно с нашими партнерами – общественными, волонтерскими организациями освоили новые способы  проведения досуга пожилых людей и инвалидов, проживающих в домах-интернатах. Это видео-встречи с актерами, психологами, фитнес-тренерами, частушечные и шахматные турниры, битвы ансамблей среди домов–интернатов для пожилых людей в режиме онлайн.

Находясь на самоизоляции в домашних условиях, активные студенты «университетов третьего возраста», используя знания, полученные на курсах компьютерной грамотности, организовали группу «Серебряная гвардия» в приложении WhatsApp и теперь ведут виртуальную досуговую жизнь: поют, обмениваются полезной информацией, вместе читают и даже посещают онлайн занятия студии «театр на ладони».

 9 июля текущего года  команда Ростовской области достойно представила наш регион на десятом Всероссийском чемпионате по компьютерному многоборью среди пенсионеров. Впервые соревнования проходили в дистанционном формате. В общекомандном зачете из 69 регионов и 15 зарубежных стран мы вошли в тридцатку, по Южному федеральному округу заняли 2 место. 

Приоритетные направления в сфере социального обслуживания, реализуемые в рамках национального проекта «Демография», направлены на трансформирование действующей системы с учетом потребностей и права выбора каждого человека в зависимости от сложившейся ситуации.

Мы видим определенные результаты, но нам есть к чему стремиться. Основная задача – создать условия, необходимые для  формирования благоприятной среды, способствующей активному долголетию и развитию форм интеграции граждан старшего поколения в жизнь общества.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

Дополнительные файлы

загружен: 22 июл. 2020 12:44
Скачать в формате .doc
47.5 КБ
Размещено: 22 июл. 2020 12:33
Изменено: 22 июл. 2020 12:33
Количество просмотров: 31