Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Доклады и выступления "О реализации региональных проектов «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» и «Экспорт услуг»

"О реализации региональных проектов «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» и «Экспорт услуг»

Дата события: 11 июн. 2020

Заседание Экспортного совета при Губернаторе Ростовской области

М.В.Папушенко, министр экономического развития Ростовской области

Уважаемый Василий Юрьевич! Уважаемые члены совета, коллеги!

В своём выступлении я кратко подведу итоги внешней торговли Ростовской области в 2019 году, уделю внимание достигнутым результатам региональных проектов, входящих в систему программы «Международная кооперация и экспорт» и перейду к регуляторным мерам, направленным на развитие экспортной деятельности.

Итоги внешней торговли Ростовской области в 2019 году

Внешнеторговый оборот Ростовской области по итогам 2019 года составил 11 млрд 122 млн долл. США, в том числе экспорт на сумму – 8 млрд 257 млн долл. США, импорт – 2 млрд 865 млн долл. США.

По итогам 2019 года сложилось положительное сальдо торгового баланса в размере 5 млрд 392 млн долл. США (2018 г. – 6 млрд 5 млн долл. США).

Внешнеторговый оборот сократился на 8,2% или на 992 млн долл. США по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Но необходимо учитывать что это по сравнению с абсолютным рекордом по экспорту и ВЭД в 2018 году. А за 5 лет экспорт вырос в 1,7 раза а положительное сальдо более чем в 2 раза.

Ростовская область входит в 10-ку лидеров по объемам экспорта (8-е место) и объемам несырьевого неэнергетического экспорта (5-е место).

Основные торговые партнеры РО в 2019 году

Экспортно-импортные операции осуществлялись со 149 странами мира. Экспорт Ростовской области осуществлялся в 140 стран (2018 г. – 140), импорт – 112 стран (2018 г. - 109).

Крупнейшими торговыми партнерами (с доле в обороте свыше 5% остаются, Турция, Украина, Швейцария, Китай, Египет).

География экспортных поставок РО в 2019 году

Изменились направления экспортных поставок Ростовской области: существенно выросла доля стран Африки с 8,5 до 16,5%, на 2% выросла доля стран Европы, примерно на том же уровне сохранились объёмы поставок в страны СНГ (выросли на 1,2%), на 1% выросли поставки в страны Северной и Южной Америки. На 11% сократились объемы поставок в страны Азии.

Наибольшее значение для несырьевого неэнергетического экспорта играют страны АТР и Европы, а главными контрагентами остаются Китай, Нидерланды, Германия, Турция, Белоруссия, Республика Корея, Италия, Казахстан.

Участники внешнеторговой деятельности

Внешнеторговую деятельность в 2019 году осуществляли 3519 участников ВЭД области (прирост 77единиц или на 2%,2018 г. – 3442), в том числе 2912 юридических лица (2018 г. – 2835). Удельная стоимость, приходящаяся на одного участника ВЭД, составляет 3,2 млн долл. США.

По данным Южного таможенного управления количество организаций в 2018 году, осуществляющих экспортную деятельность на территории Ростовской области, составило 2093 ед. (2018 г. – 1868 ед.), в том числе 1835 ед. (2018 г. – 1661 ед.) из них относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), то есть 87,7%.

Рост предприятий МСП в 2019 году по сравнению с 2018 годом составил 10,4%. Согласно паспорту национального проекта «Международная кооперация и экспорт», их число должно быть увеличено вдвое к 2024 году, то есть составить более 3000 СМСП, в 2020 году рост по сравнению с 2018 годом – на 20%.

Целенаправленно развивая внешнеэкономический потенциал сектора МСП, мы имеем все основания рассчитывать на перспективы его роста. Отечественный региональный бизнес стал активно реализовывать свою продукцию и услуги на международных рынках, выдерживая конкуренцию со стороны зарубежных игроков. В свою очередь, Центр поддержки экспорта и Российский экспортный центр регулярно совершенствует линейку специальных продуктов и механизмов поддержки некрупных экспортеров. К ним относятся программы акселерации, участие в деловых миссиях и международных выставках, курсы Школы экспорта РЭЦ и многое другое.

Динамика экспорта РО

Одна из целей нацпроекта и Стратегии Ростовской области это рост несырьевого неэнергетического экспорта. В структуре нашего экспорта преобладают товары именно ННЭ– 83,9%. Очень положительная тенденция постоянный рост этой доли. Так, с 2015 года она выросла с 77,6 до почти 84 процентов.

Доля несырьевого энергетического экспорта составила 12,3% в 2019 году,

В Ростовской области доля сырьевого экспорта в общем объеме экспорта сократилась с 6,35% в 2015 году до 3,79% в прошлом году. В I квартале 2020 доля сырьевого экспорта в общем объеме экспорта составила 2,09%.

В Структуре нашего экспорта традиционно для нашего региона доля продовольственных товаров в структуре экспорта преобладает, составила 54,9% в 2019 году. Но она снизилась с 58,9 % в 2015 году, что показывает диверсификации. Номенклатуры и соответствию стратегическим задачам.

Перед регионом стоит задача диверсифицировать структуру несырьевого неэнергетического экспорта в пользу увеличения доли продукции верхних и средних переделов.

Это требует перестройки структуры производства. До сих пор самой значительной в экспорте была зерновая группа. Мы, конечно, будем продолжать наращивать ее поставки на мировой рынок, но за счет одной пшеницы мы не добьемся установленных показателей. Поэтому нужно существенно перестраивать структуру производства и структуру своего экспорта.

Драйвером роста экспорта должна стать продукция с высокой добавленной стоимостью. Основные товарные группы, которые должны стать точками роста нашего экспорта, – это химическая продукция и продукция машиностроения, расширение номенклатуры данных товарных групп, значительное расширение производства и продаж продукции пищевой перерабатывающей промышленности с тем, чтобы зарабатывать максимальную добавленную стоимость при продаже своей продукции.

Внешнеторговый оборот Ростовской области по итогам I квартала 2020 года составил 2,6 млрд долл. США, в том числе экспорт на сумму – 1,9 млрд долл. США (рост на 1%), импорт – 674,6 млн долл. США (сократился на 3,9%). Внешнеторговый оборот сократился на 0,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Положительное сальдо торгового баланса за январь-март 2019 года составило 1,26 млрд долл. США (1 кв. 2018 г. – 1,21 млрд долл. США).

Ведущие торговые партнеры Турция, Украина, Египет, Китай, ОАЭ, Индия, Италия.

В целом на юге России ситуация значительно отличается. Так внешнеторговый оборот субъектов ЮФО по итогам I квартала 2020 года составил 5,8 млрд долл США, в том числе экспорт на сумму – 3,8 млрд долл. США (снижение на 12,8%), импорт – 2,0 млрд долл. США (увеличился на 1,6%). Внешнеторговый оборот сократился на 8,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Положительное сальдо торгового баланса за январь-март 2020 года составило 1,8 млрд долл. США, падение на 25%.

Национальный проект «Международная кооперация и экспорт»

Ростовская область включена в реализацию трёх федеральных проектов: «Системные меры развития международной кооперации и экспорта», «Экспорт услуг», «Экспорт АПК», а также регион установил цели для развития промышленного экспорта.

Цели региональных проектов (системные меры, экспорт услуг)

Перед нами поставлены амбициозные задачи. Федерацией установлены следующие целевые индикаторы для достижения к 2024 году:

увеличить объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров до 8 млрд долларов США;

увеличить в 2 раза число СМСП-экспортёров;

увеличить объем экспорта услуг до 320 млн долл. США.

Системные меры развития международной кооперации и экспорта

Результаты реализации региональных проектов (системные меры)

- Ростовская область вошла в число «пилотных» регионов (всего – 11 регионов) по внедрению Регионального экспортного стандарта 2.0. Внедрены все (21) инструменты регионального экспортного стандарта;

- прирост количества компаний-экспортеров из числа МСП по итогам внедрения Регионального экспортного стандарта 2.0 составил 10,4% к 2018 году, что превышает установленный показатель 10% для всех субъектов Российской Федерации.

Экспорт услуг

Результаты реализации региональных проектов (экспорт услуг)

- утвержден план мероприятий «Первоочередные меры, направленные на развитие экспорта услуг Ростовской области» на 2019-2020 гг., доведен до сведения экспортеров области и был реализован в 2019 году.

- объём экспорта услуг составил 471,5 млн долл. США, что превысило планируемый объем в 2,3 раза;

Однако, не по всем индикаторам установлены целевые значения, а также в разрезе категорий услуг нет ясности по уровню достижения показателей.

В период пандемии и мер, принимаемых в России и за рубежом есть риск недостижения ряда показателей – объемы экспорта транспортных, образовательных, медицинских услуг. Поэтому обращаюсь с просьбой к участникам регионального проекта «Экспорт услуг» оценить риски и принять меры по их предотвращению.

Снижение издержек и повышение конкурентоспособности компаний

Результаты были достигнуты за счет региональных и федеральных мер поддержки.

В частности, на уровне региона выделю три блока инструментов:

1. Снижение издержек и повышение конкурентоспособности компаний:

- Реализация возвратных мер господдержки – гарантии и микрозаймы под льготный процент (займы производственникам-экспортерам под 5% годовых; программа льготного лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства – до 5 млн рублей от 5% годовых; Гарантийный фонд (поручительство от 0,5% годовых), Фонд развития промышленности РО – займы промышленным предприятиям на не более 20 млн рублей, на не более 5 лет, до 5% годовых; кредиты для с/х предприятий на оборотные средства – до 5% годовых, на реализацию инвестиционных проектов в с/х – до 5%, возмещение затрат при размещении на маркетплейсах и маркетинговое продвижение до 300тыс рублей).

- Организация бизнес-миссий и участие в выставках за рубежом с презентацией региона: министерством экономического развития Ростовской области организованы бизнес-миссии субъектов малого и среднего предпринимательства в Объединенные Арабские Эмираты, Чехию, Венгрию, Ирак, Иран, Азербайджан, Индию, Марокко; по линии министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области организована бизнес-миссия в Китай; по линии министерства промышленности и энергетики Ростовской области организовано участие предпринимателей региона в Международном инвестиционном форуме в г. Джизаке (Узбекистан); организованы Дни Ростовской области в Итальянской Республике. АНО «Центр поддержки экспорта» организовано участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках в Турции, Узбекистане, Монголии, Беларуси, Китае, Сирии, в г. Москве, в Египте, Казахстане (2 выставки), ОАЭ, Германии, Бельгии, Вьетнаме;

- Реверсные бизнес миссии: министерством экономического развития Ростовской области организованы итальянская, бельгийская, узбекская (дважды), белорусская, турецкая, монакская, датская бизнес-миссии в Ростовскую область; АНО «Центр поддержки экспорта» организованы узбекская и иранская бизнес-миссии в Ростовскую область;

Размещение компаний на глобальных порталах электронной торговли

- Впервые был успешно опробован новый инструмент, который стал крайне актуальным в период пандемии – Размещение компаний на порталах глобальных каналов электронной торговли – ЦПЭ проведен цикл семинаров по электронной коммерции, бесплатно размещены аккаунты 35 отобранных региональных компаний, 8 донских компаний заключили экспортные контракты посредством электронных торговых площадок.

Информационно-консультационная поддержка и сопровождение

Информационно-консультационная поддержка и сопровождение

- Информирование экспортеров о существующих формах поддержки. Впервые проведён региональный форум экспортёров «День Экспортёра» в рамках расширенного заседания Экспортного совета при Губернаторе Ростовской области (26.06.2019), собравшего около 500 участников, мы продолжим успешную практику его реализации и в этом году;

Информационно-консультационная поддержка и сопровождение

- Консультирование экспортеров по вопросам выхода на внешние рынки - АНО «Центр поддержки экспорта» оказаны услуги 445 субъектам МСП;

- Работа с торгпредствами, мониторинг цен в зарубежных странах, доступ к аналитической базе данных РЭЦ по внешним рынкам для оказания адресной поддержи экспортерам;

- Обеспечение участия экспортеров в акселерационных программах (от формирования экспортных компетенций до заключения экспортного контракта) и проекте РЭЦ «Школа экспортёров» - Проведено обучение 56 представителей субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области основам экспортной деятельности. По итогам акселерационной поддержки 101 компания Ростовской области заключили экспортные контракты.

Проблемы реализации региональных проектов

Существует ряд системных и регуляторных проблем, которые препятствуют реализации региональных проектов:

Обозначу проблемы реализации национального проекта, с которыми сталкиваются экспортеры, а также региональное правительство при администрировании проекта:

1. Пандемия коронавирусной инфекции повлияла на рост экономики во всех регионах мира, снизились экспортно-импортные связи, а также экспортная деятельность региона. За I квартал 2020 года региональные предприятия сохранили свои позиции по объемам экспортной деятельности на уровне I квартала прошлого года, экспорт составил 1,9 млрд долл. США.

Принимая во внимание принимаемые меры по предотвращению распространения COVID-19 в России и за рубежом, существуют риски неисполнения показателей объёма экспорта услуг в разрезе категорий (туризм).

Риски невыполнения показателя экспорта АПК из-за складывающейся конъюнктуры рынка продовольствия, введенных ограничений на продукцию АПК.

2. По данным опросов региональных участников ВЭД значительная часть проблем экспортеров в условиях эпидемии касается финансовой поддержки и логистики.

Наиболее актуальными вопросами являются:

- дефицит оборотных средств для выполнения экспортного контракта,

- высокие транспортные тарифы,

- действие временных запретов на экспорт и импорт продукции,

- удорожание стоимости импортных комплектующих,

- поиск оптимальных каналов построения логистики экспортных поставок,

- поиск контрагентов для заключения новых экспортных контрактов.

Для экспортеров важно не столько нарастить новый экспорт, сколько сохранить текущие объемы, обеспечить исполнение экспортных контрактов.

3. Остаются нерешенными задачи мониторинга выявления новых компаний – экспортеров из числа МСП, ввиду того, что в открытых источниках отсутствует интегрированная база компаний-экспортеров из числа МСП Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы, а также мониторинга достижения итоговых показателей объема экспорта услуг в разрезе категорий федерального проекта «Экспорт услуг».

Антикризисные меры и механизмы поддержки

В нынешнее непростое время, когда ограничения, связанные с рапространением коронавирусной инфекции затронули практически все стороны жизни, важно поддерживать экспортные процессы.

Ключевыми задачами региональной инфраструктуры поддержки экспорта является оперативное реагирование на острые проблемы. Остановлюсь на специфических для экспортеров мерах поддержки. В частности, на уровне региона выделю три блока инструментов:

1. Снижение издержек и повышение конкурентоспособности компаний:

Целый ряд дополнительных мер поддержки предпринимателей мы ввели в условиях распространения коронавируса.

2. Система продвижения на экспорт

- Организация онлайн бизнес-миссий;

- Работа с торгпредствами (в т.ч. организация онлайн-конференции с Торгпредством России в Японии), мониторинг цен в зарубежных странах, доступ к аналитической базе данных РЭЦ по внешним рынкам для оказания адресной поддержи экспортерам;

- Размещение компаний на порталах глобальных каналов электронной торговли – Проведено 4 вебинара по выходу компаний на онлайн торговые площадки. 40 региональных компаний СМСП выведены на электронную площадку РЭЦ по поиску поставщиков для иностранных покупателей.

3. Информационно-консультационная поддержка и сопровождение

Цели и задачи на 2020 год

1. Масштабировать фиподдержку экспортерам и экспортоориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках электронной торговли.

2. Внедрить акселерационную программу «Экспортный форсаж» автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр» для экспортно ориентированных предприятий на территории Ростовской области.

3. Продолжить реализацию отраслевых комплексов мер по увеличению объемов экспорта услуг.

4. Реализовать План мероприятий развития внешнеэкономической деятельности Правительства Ростовской области в целях продвижения торгово-экономического, инвестиционного, туристического потенциала региона на 2020-2024 годы.

5. Приоритизировать международное экономическое сотрудничество с учетом интересов региональных экспортеров.

Благодарю за внимание!

Размещено: 11 июн. 2020 16:38
Изменено: 11 июн. 2020 16:52
Количество просмотров: 395
Электронная приёмная граждан