Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Доклады и выступления «Об обеспечении продовольственной безопасности Ростовской области в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»

«Об обеспечении продовольственной безопасности Ростовской области в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»

Дата события: 21 мая 2020

Расширенное заседание правительства Ростовской области

И.В.Теларова, директор департамента потребительского рынка Ростовской области

Уважаемый Василий Юрьевич!

Уважаемые коллеги!

В Ростовской области сформирована многоформатная товаропроводящая система, включающей порядка 43 тысяч торговых объектов.

Введение ограничений на функционирование предприятий потребительского рынка привело к временному приостановлению 62 % объектов розничной торговли и 83 % предприятий общественного питания.

На 20 мая в регионе работает:

- 17,5 тысяч объектов розничной торговли;

- 1 400 объектов общественного питания на вынос и доставку;

- дистанционно 3 400 предприятий бытового обслуживания.

На территории региона из 49 розничных рынков приостановлена деятельность 6
(г. Ростов-на-Дону – 4, Аксайский район – 2).

По данным Ростовстата оборот розничной торговли составил:

- в 2019 году – 975,6 млрд руб., в том числе 457,2 млрд руб. (46,9 %) – оборот пищевых продуктов;

- за январь-март 2020 года – 231,7 млрд руб., в том числе 111,2 млрд руб. (48 %) – пищевых продуктов.

В связи со снижением покупательской способности и сложившейся обстановкой, вызванной распространением коронавирусной инфекции, по итогам апреля и мая текущего года ожидается существенное падение объемов продаж – в целом по России аналитики прогнозируют его на уровне 30-40 %. При этом непродовольственная розница «просядет» более значительно.

В целях оперативного реагирования на изменения конъюнктуры продовольственного рынка региона департаментом при поддержке министерства сельского хозяйства и продовольствия, министерства природных ресурсов и экологии, управления ветеринарии и органов местного самоуправления в ежедневном режиме проводится мониторинг по следующим направлениям:

1) товарные запасы в торговых сетях;

2) ценовая ситуация, в том числе на социально значимые товары;

3) исполнение санитарно-эпидемиологических требований предприятиями потребительского рынка (включая совместные рейдовые мероприятия);

4) реализация лицевых масок в предприятиях торговли;

5) дежурство сотрудников органов исполнительной власти на постах ДПС для обеспечения бесперебойной работы товаропроводящей сети (с 22.04. по 14.05.).

В марте текущего года Минпромторг России обратился в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации о необходимости создания условий для бесперебойной работы объектов, обеспечивающих функционирование товаропроводящей сети.

Своевременно принятые меры позволили сформировать запасы продовольственных и непродовольственных товаров в достаточном количестве для удовлетворения спроса граждан в полном объеме.

Значимая роль в снабжении населения принадлежит федеральным ритейлерам, имеющим широкую сеть магазинов, обеспечивающих шаговую доступность товаров для населения, и собственные распределительные центры, позволяющие формировать достаточные запасы.

Потребительские товары в розничную торговую сеть поступают через такие логистические центры и складские комплексы, как ООО «Северо-Кавказское логистическое предприятие», ООО «FM Logistic»,
ООО «Адва».

Кроме того, торговые сети обеспечивают население продуктами питания через собственные распределительные центры
(ООО «Лента», X5 Retail Group, Южная логистическая платформа компании Metro Cash & Carry, АО «Тандер»).

Из 32 позиций продовольственных товаров, которые попали в наблюдение, сохранились или оптимизированы объемы запасов только по 7 (свинина, рыба, молоко питьевое, яйцо куриное, картофель, яблоки и морковь).

По 25 позициям запасы увеличены. Так,:

- запасы воды питьевой увеличены почти в 2,5 раза;

- соли пищевой – более чем в 2 раза;

- риса – почти в 3 раза;

- крупы гречневой – в 7,5 раз.

По большинству позиций наращивание запасов составило от 100 до 200 %.

В результате обеспечена бесперебойная поставка товаров, дефицит отсутствует. Товарные запасы пополняются ежедневно.

В связи с возросшей нагрузкой на сетевую торговлю расходы предприятий увеличились на 15-20 % за счет привлечения дополнительных трудовых ресурсов.

В соответствии с решениями, принятыми Правительством Российской Федерации, Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК) проводит сбор и анализ данных о принимаемых мерах.

В целях обеспечения своевременного и централизованного получения данных о ценах на товары, наличии и остатках товаров каждому субъекту Российской Федерации обеспечен сбор данных посредством специализированного Автоматизированного рабочего места в Единой системе мониторинга цен и остатков
(АРМ Мониторинг).

Данные вносятся ежедневно как торговыми сетями, так и органами местного самоуправления.

В связи с чем, главам муниципальных образований необходимо обеспечить своевременное внесение данных о товарах первой необходимости в Единую систему мониторинга цен и запасов посредством Автоматизированного рабочего места.

В настоящее время ценовая ситуация сложилась следующим образом.

Согласно данных Ростовстата за период со 2 марта по 12 мая 2020 года рост цен наблюдался на 22 позиции из 24 социально значимых товаров.

При этом, более 20 % цены увеличились:

- на лук репчатый – в 2 раза (+102,8 % или +25 руб.);

- морковь – на 39,6 % (+9,2 руб.);

- капуста – на 35,9 % (+7,4 руб.);

- крупа гречневая – на 32,2 % (+17,8 руб.);

- картофель – на 31,4 % (+7,5 руб.);

- сахар-песок – на 23 % (+6,2 руб.);

- яблоки – на 21,2 % (+15,8 руб.).

По 15 позициям цена изменилась незначительно, в пределах 0,4-8 %.

Снижение цен зафиксировано на рыбу замороженную (на 1,7 % или 2,7 руб.) и хлеб из пшеничной муки (на 0,3% или 0,1 руб.).

По информации Ростовского Управления ФАС России сложившаяся ситуация в части плодоовощной продукции характерна для всего Южного федерального округа, признаков необоснованного роста цен на продукты питания не выявлено.

В департаменте работает «горячая линия» по вопросам перебоев с поставками и наличия товарных групп (продуктов питания, бытовой химии, средств личной гигиены) в розничной сети (т. 8 863 240-26-44).

За два месяца поступило порядка
600 обращений, в том числе письменных. Заявителям предоставлена исчерпывающая консультация в рамках компетенции.

Со стороны предприятий потребительского рынка, продолживших функционировать в период ограничений, принимаются меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.

В связи с закупкой дополнительных дезинфицирующих средств и проведением дополнительной уборки помещений, частота которой увеличилась в 3-4 раза, расходы каждого торгового предприятия увеличились на 25-50 %.

В рамках мониторинговых и рейдовых мероприятий выявляются преимущественно следующие нарушения в сфере потребительского рынка:

- работа персонала без масок и перчаток;

- нарушение покупателями социального дистанцирования;

- неправильное использование масок.

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 на территории Ростовской области с 15 мая 2020 года разрешено функционирование постоянно действующих ярмарок. Сегодня, это 99 площадок на 6 993 торговых места.

Вместе с тем, для полноценного функционирования большинства ярмарочных площадок необходим восстановительный период, в течение которого организатором ярмарки будет проведена работа по возврату продавцов и покупателей.

По оценкам экспертов восстановительный период может составить от 2 недель до полного снятия ограничительных мер.

Пандемия и ограничительные меры существенно повлияли на привычный образ жизни граждан и деятельность хозяйствующий субъектов.

Нам приходится констатировать, что существенно снизилась платежеспособность населения, в связи с чем, граждане приобретают более дешевый сегмент продукции и ищут иные источники для покупок товаров, в том числе
где можно торговаться – рынки и ярмарки.

В свою очередь, перед сельхозтоваропроизводителями, временно лишившихся привычных и удобных каналов сбыта продукции, стоит жизненно важный вопрос – куда, кому и как реализовать продукцию?

В сложившейся ситуации очень важно сохранение баланса на потребительском рынке региона, достижение которого возможно при открытии всех форматов торговли в условиях соблюдения «масочного режима» и санитарно-эпидемиологических требований.

Доклад окончен.

Дополнительные файлы

загружен: 21 мая 2020 14:55
Скачать в формате .doc
66.5 КБ
Размещено: 21 мая 2020 14:52
Изменено: 21 мая 2020 14:52
Количество просмотров: 36
Электронная приёмная граждан