«О реализации мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области в 2019 году и планах на 2020 год»
Расширенное заседание правительства Ростовской области
Уважаемый Василий Юрьевич!
Уважаемые члены правительства!
Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах реализуется в Ростовской области с 2015 года (постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803).
Она рассчитана до 2049 года и на сегодняшний день включает в себя более 18 тысяч многоквартирных домов, общей площадью 56,1 млн кв. м.
Срок капитального ремонта установлен в отношении каждого дома и каждого конструктивного элемента в нём.
Очередность его проведения определена автоматизированным способом с учётом:
• года постройки многоквартирного дома;
• процента его физического износа;
• даты проведения последнего капремонта и комплексности его выполнения.
Министерством ведется постоянная работа по актуализации Региональной программы.
В 2019 году проведено 3 актуализации, в ходе которых из Регпрограммы:
- исключено 135 домов (дома блокированного типа застройки, аварийные, ошибочно включенные);
- включено 217 домов;
- по 840 - внесены изменения в части изменений видов и сроков проведения работ по капитальному ремонту.
По реализации.
В 2019 году основной объем работ по капитальному ремонту многоквартирных домов проводился в рамках Региональной программы, в соответствии с Краткосрочным планом, утверждённым на 2017-2019 годы.
За прошлый год выполнен капитальный ремонт 1 119 домов, общей площадью 2,7 млн кв. м.
В том числе:
1 095 домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора (258 лифтов);
24 дома, формирующих фонд капитального ремонта на специальных счетах (14 лифтов).
Объем средств составил 3,8 млрд рублей, из которых:
- средства собственников помещений в многоквартирных домах – 3 660,1 млн рублей;
- средства областного бюджета – 95,9 млн рублей на замену 258 единиц лифтового оборудования.
Работы по капитальному ремонту домов и замене лифтового оборудования в рамках Краткосрочного плана выполнены в полном объеме.
Реализованные мероприятия позволили улучшить условия проживания свыше 98 тысяч жителей региона в 64 городских и сельских поселениях.
По-прежнему принимает участие в капитальном ремонте и оказывает финансовую поддержку на проведение работ Правительство Ростовской области.
По Вашему поручению, за счет дополнительных средств областного бюджета в сумме 557,7 млн. рублей выполнены работы по:
замене 151 лифта в 49 многоквартирных домах в 8 муниципальных образованиях Ростовской области, где лифты отработали нормативный срок службы, на сумму 186,0 млн рублей;
ремонту 729 подъездов в 209 многоквартирных домах, расположенных в 18 муниципальных образованиях Ростовской области, на сумму 144,4 млн рублей;
усилению грунтов оснований фундаментов и несущих конструкций зданий 6 многоквартирных домов в 3 муниципальных образованиях (г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог, г. Шахты) на сумму 179,5 млн рублей;
капитальному ремонту 14 остронуждающихся многоквартирных дома в 7 муниципальных образованиях Ростовской области на сумму 47,8 млн рублей.
С привлечением кредитных средств капитальный ремонт выполнили 28 дома, в том числе заменено 22 единицы лифтового оборудования. Сумма кредитных средств составила 52,8 млн. рублей.
Областью привлечены средства финансовой поддержки Фонда ЖКХ на возмещение процентной ставки в объеме 10,1 млн. рублей.
Основным источником финансирования работ по капитальному ремонту являются взносы собственников общего имущества в многоквартирных домах.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт, также с учётом государственной поддержки, с октября 2018 года составляет 9,92 руб. с 1 кв. м.
Ежегодно процент собираемости взносов на капитальный ремонт растет.
К примеру в 2017 году он составил 90,5%, в 2018 году – 92,1%.
По итогам 2019 года - 96,8 %.
Несомненно, это является показателем доверия людей к данной программе, а также результатом постоянной претензионно-исковой работы регионального оператора в отношении собственников-должников.
При этом, организовать работу по вопросу повышения платежеспособности необходимо не только с гражданами, но и с государственными и муниципальными организациями.
В некоторых муниципалитетах образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт МКД, находящихся в муниципальной собственности.
По состоянию на 1 марта 2020 года общая задолженность перед НКО «Фонд капитального ремонта» составляет 27,5 млн рублей:
г. Ростов-на-Дону – 11,8 млн рублей;
г. Таганрог – 10,8 млн рублей;
г. Новочеркасск – 4,9 млн рублей.
Задолженность необходимо погасить до конца первого полугодия текущего года. Прошу Глав администраций взять данный вопрос на личный контроль.
В соответствии с постановлением Правительства РФ (от 01.07.2016 № 615), министерством ЖКХ области в 2019 году проведено 6 предварительных отбора подрядных организаций.
На сегодняшний день в реестр вошло 124 квалифицированные подрядные организации по 7 направлениям. Работа по актуализации реестра в текущем году будет продолжена.
Торги по отбору подрядных организаций были проведены в феврале-марте
и заключены договоры.
Это позволило раньше выйти на объекты и завершить работы, влияющие на прохождение отопительного периода, досрочно.
Особое внимание проведению капитального ремонта с применением энергосберегающего и энергоэффективного оборудования.
К таким видам работ относится ремонт индивидуальных тепловых пунктов и установка рамок управления с погодозависимой автоматикой.
В результате снижается не только потребление энергоресурсов, но повышается надёжность системы теплоснабжения.
Повысить энергосбережение позволяет замена лифтового оборудования и капитальный ремонт фасадов.
Дополнительно министерством разработан порядок замены одного вида работ на другой.
Если в соответствии с регпрограммой на следующий год установлен срок ремонта одного конструктивного элемента дома, а собственники считают, что в нем нуждается другой, срок которого еще не подошел, они могут поменять эти элементы местами.
Условия:
– стоимость работ, подлежащих замене, должна быть сопоставима;
– протокол общего собрания собственников с решением о замене видов работ должен быть представлен в Фонд не позднее 1 апреля года, предшествующего году, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт в соответствии
с Региональной программой (Постановление РО № 421 от 28.06.2013).
В 2019 году данной мерой воспользовались 103 многоквартирных домов.
Для того, чтобы ход выполнения работ по капитальному ремонту могли контролировать собственники, на всех домах размещаются паспорта объектов с указанием всей необходимой информации.
Министерством совместно с представителями Фонда, органов местного самоуправления, управляющих и подрядных организаций, организаций, осуществляющих строительный контроль, проводятся выездные проверки на объекты капитального ремонта.
При этом министерство оказывает практическое содействие в решении повседневных вопросов, возникающих на всех этапах реализации программы.
Теперь о планах на текущий год.
В рамках утвержденного Краткосрочного плана на 2020 – 2022 годы (постановление Правительства Ростовской области от 16.10.2019 № 731), в 2020 году в план реализации программы вошли более 2-х тысяч домов на общую сумму порядка 5 млрд рублей.
В рамках государственной программы Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» предусмотрены средства областного бюджета в объеме 370,0 млн рублей на выполнение следующих видов работ:
10,4 млн рублей на реализацию мероприятий по разработке проектной документации по усилению грунтов оснований фундаментов и (или) несущих конструкций здания 4 многоквартирных домов (г. Ростов-на-Дону, г. Таганрог, г. Каменск-Шахтинский);
74,6 млн рублей на капитальный ремонт 8 многоквартирных домов в 4 муниципальных образованиях Ростовской области;
75,0 млн рублей на замену 23 лифтов, замена которых в рамках Краткосрочных планов реализации Региональной программы невозможна;
Дополнительно на 2020 год из областного бюджета выделено 100 млн. рублей на выполнение работ по замене 237 лифтов, отработавших нормативный срок службы.
110,0 млн рублей на ремонт 314 подъездов в 110 многоквартирных домах, расположенных на территории муниципальных образований Ростовской области.
Все запланированные на 2020 год мероприятия планируем выполнить до 31.12.2020.
Спасибо за внимание!