Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Доклады и выступления «О промежуточных итогах реализации региональных проектов в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

«О промежуточных итогах реализации региональных проектов в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги»

Дата события: 21 авг. 2019

Расширенное заседание Правительства Ростовской области

А.Н.Иванов, министр транспорта Ростовской области

Министерство транспорта Ростовской области в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» принимает участие в реализации трех региональных проектов это  «Дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» и «Безопасность дорожного движения».

Основные цели нацпроекта всем хорошо известны, они отражены на слайде.

Планируемый объем финансирования национального проекта в Ростовской области за все годы составит 47,1 млрд. рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 11,7 млрд. рублей.

Кратко напомню, что на реализацию национального проекта в Ростовской области в 2019 году предусмотрено 6,4 млрд. рублей. Эти средства будут направлены на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального значения и автомобильных дорог агломераций области. За счет вышеуказанных средств в текущем году планируется провести работы по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту на 189 объектах регионального и местного значения (128 объектов – регионального значения, 61 объект – местного значения), общей протяженностью 444,8 км, а также провести работы по нанесению линий горизонтальной дорожной разметки и установке силового барьерного ограждения на автомобильных дорогах регионального значения.

В настоящее время в рамках реализации регионального проекта Ростовской области «Дорожная сеть» по всем объектам торги проведены и заключены контракты.

На сегодняшний день на 111 объектах капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог регионального и местного значения работы выполнены в полном объеме, что составляет 59 % от общего числа объектов. Это  95 объектов регионального значения, общей протяженностью – 168,5 км в 35 муниципальных районах области (Азовском, Аксайском, Багаевском, Верхнедонском, Веселовском, Дубовском, Егорлыкском, Зерноградском, Зимовниковском, Кагальницком, Каменском, Кашарском, Константиновском, Красносулинском, Куйбышевском, Матвеево-Курганском, Миллеровском, Морозовском, Мясниковском, Неклиновском, Октябрьском, Орловском, Песчанокопском, Пролетарском, Ремонтненском, Родионово-Несветайском, Сальском, Семикаракорском, Тарасовском, Тацинском, Усть-Донецком, Целинском, Цимлянском, Чертковском, Шолоховском районах), что составляет 76% от общего количества региональных объектов.

По муниципальным объектам картина иная. Завершены работы на 16 объектах местного значения, общей протяженностью 14,4 км в 5 муниципальных образованиях области (Аксайском районе, г. Азове, г. Батайске, г. Ростове-на-Дону и г. Шахты), что составляет 26% от общего количества объектов.

Приемка законченных работ на объектах осуществляется с привлечением представителей общественных организаций. Кроме того, в состав комиссий по приемке выполненных работ включены представители Управления ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Все эти данные отражаются в системе оперативного управления «Эталон» и доступны для всех его пользователей, которыми являются не только участники регионального проекта, но и Федеральные органы власти и Счетная палата Российской Федерации. Поэтому хочу еще раз напомнить представителям муниципальных образований о важности оперативного внесения информации в данную систему.

 По результатам торгов по объектам муниципального значения получена экономия средств в размере 136,3 млн. рублей, которая перераспределена на капитальный ремонт и ремонт 8 новых объектов в 6 муниципальных образованиях области (г. Ростов-на-Дону,
г. Новочеркасск, г. Таганрог, Матвеево-Курганский, Родионово-Несветайский и Усть-Донецкий районы), а также на мероприятия по безопасности дорожного движения в г. Шахты и г. Таганроге (устройство светофорных объектов и нанесение дорожной разметки). По данным объектам муниципальными заказчиками ведется процедура торгов и заключения муниципальных контрактов. Все работы планируется завершить до 30 октября текущего года.

Еще хотелось бы сказать, что финансирование нацпроекта помимо средств федерального бюджета осуществляется за счет средств областного дорожного фонда, в котором вторым по величине является транспортный налог. Его удельный вес в структуре доходов составляет 21,1 %.

На 2019 год запланировано поступление в дорожный фонд 3,6 млрд. рублей транспортного налога, это на 6% больше от его фактического поступления в 2018 году (Фактическое поступление транспортного налога за 2018 год  составило 3,4 млрд. рублей).

По состоянию на 01.07.2019 фактическое поступление средств по данному источнику составило – 706,6 млн. рублей, или 19,6 % от утвержденного плана и на 18,4 % больше величины аналогичного отчетного периода прошлого года. 

По прежнему велика сумма его недоимки. По состоянию на 01.01.2019 недоимка муниципальных образований Ростовской области по транспортному налогу составила порядка 2,0 млрд. рублей.

За  I полугодие 2019 года она снизилась и составила 1,6 млрд. рублей.

Самая большая сумма недоимки по транспортному налогу приходится на г. Ростов-на-Дону – 624,3 млн. рублей, что составляет 
40 % от общего объема, в г. Таганроге недоимка – 94,9 млн. рублей, в
г. Шахты – 90,0 млн. рублей, в Аксайском районе – 60,3 млн. рублей.

Учитывая изложенное, муниципальным образованиям области необходимо усилить работу по собираемости транспортного налога.

Немного скажу и о хорошем. Высокий уровень реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на территории Ростовской области оценен представителями Федерального дорожного агентства. В июле месяце на объектах Ростовской области побывал начальник управления регионального развития и реализации национального проекта Федерального дорожного агентства. По результатам посещения мы приглашены на Международную специализированную выставку «Дорога 2019», которая пройдет в октябре текущего года в г. Екатеринбурге для демонстрации опыта Ростовской области в реализации национального проекта в 2019 году.

Эффективность реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на территории Ростовской области неразрывно связана с расширением применения прогрессивных технологий производства строительных работ и современных строительных материалов, машин и механизмов, используемых при строительстве. Министерством проводится регулярный мониторинг и анализ наилучших практик, успешно зарекомендовавших себя как на территории Ростовской области, так и у коллег из других регионов нашей страны. Мы активно применяем технологии, материалы и современное оборудование для дорожного строительства, которые находят отражение и в Каталоге, ежегодно выпускаемом Росавтодором. На сегодняшний день это и использование модифицированных полимерно-битумных вяжущих в составе асфальтобетонных смесей, повышающих прочностные показатели материала и его устойчивость к колееобразованию; водоотводные лотки и перильные ограждения из стеклопластика и композитных материалов, обладающих высокой устойчивостью к агрессивным средам и перепаду температур; применение технологии усиления мостовых конструкций холстами из композитных материалов; применение энергосберегающего светодиодного осветительного оборудования обеспечивающего значительную экономию электроэнергии в сравнении с газоразрядными лампами, а также ряд других эффективных технологий и материалов, позволяющих в конечном итоге обеспечить высокую эффективность реализации инфраструктурных проектов дорожной отрасли региона.

Результатом этой работы является экономия строительных ресурсов, сокращение сроков выполнения строительно-монтажных работ, повышение долговечности сооружений и, в конечном итоге – обеспечение соблюдения межремонтных сроков в целом.

Однако хотелось бы добавить и «ложку дегтя». Так в Азовском, Аксайском, Мясниковском районах и г. Ростове-на-Дону подрядными организациями нарушен срок выполнения работ по муниципальным контрактам (всего 15 объектов). Для примера: в Мясниковском районе в рамках нацпроекта выполняются работы по капитальному ремонту ул. 6-я линия в с. Чалтырь, со сроком выполнения 12 июля. До настоящего времени работы не завершены.

Главам названных муниципальных образований необходимо оперативно организовать с подрядными организациями работу по скорейшему завершению работ на объектах.

Одна из важнейших задач нацпроекта – не только привести в нормативное состояние улично-дорожную сеть городских агломераций, но и повысить уровень безопасности дорожного движения.

Для этого министерством транспорта Ростовской области во взаимодействии с Управлением государственной инспекцией безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Ростовской области и профильными министерствами разработан региональный проект Ростовской области «Безопасность дорожного движения».

В рамках реализации данного регионального проекта в 2019 году за счет средств резервного фонда Ростовской области осуществляется закупка для подразделений ГИБДД Ростовской области передвижной лаборатории по контролю за дорожными условиями и передвижного пункта технического контроля на базе микроавтобусов, а также осуществляются работы по нанесению горизонтальной дорожной разметки и установке дорожных ограждений на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения.

На повышение безопасности направлены, в том числе и мероприятия регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства». Среди них - увеличение камер фотовидеофиксации нарушений ПДД, оснащение дорожной сети элементами интеллектуальных транспортных систем.

В 2018 году количество комплексов фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения в Ростовской области увеличилась более, чем в 1,7 раза, что произошло впервые за предыдущие пять лет. В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу в  г. Ростове-на-Дону получила развитие система фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, было  установлено 106 комплексов, которые позволяют фиксировать нарушения скоростного режима (88 штук), нарушения правил стоянки/остановки  (10 штук), нарушения порядка проезда перекрестков (8 штук), контроль полос общественного транспорта (22 штуки).

По итогам первого полугодия данными комплексами вынесено 524 966 постановлений об административных правонарушений (49% от всех постановлений об административных правонарушений вынесенных с помощью комплексов фотовидеофиксации).

Также прорабатывается возможность оснащения общественного транспорта камерами фотовидеофиксации нарушений.

Это не только снизит уровень аварийности и тяжесть их последствий, но и увеличит наполняемость региональных дорожных фондов, позволит выполнить дополнительные мероприятия, направленные, в том числе на улучшение условий дорожного движения и повышения уровня его безопасности.

В целях обеспечения сохранности автомобильных дорог области, в рамках исполнения проекта, на территории Ростовской области планируется устройство 15 автоматизированных систем весового и габаритного контроля. В рамках проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог запланировано устройство 11.

В 2019 году на территории Ростовской области планируется устройство 6 автоматизированных систем весового и габаритного контроля на дорогах Азов – Староминская, магистраль Дон – Чертково, подъезд к аэропорту Платов, Ростов – Ставрополь, Константиновск – Тацинская. В настоящее время торги проведены, срок выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ – до 31.10.2019.

Министерством транспорта Ростовской области совместно с участниками регионального проекта «Безопасность дорожного движения» ведется работа по достижению основного показателя
проекта – «социального риска» (количество погибших в результате ДТП на 100 тыс. населения – 12,7).

По итогам 1 полугодия 2019 года на территории Ростовской области показатель социального риска составил 4,59 при плановых предельных значениях 6,35.

На автомобильных дорогах:

- федерального значения социальный риск составил - 1,2, что ниже уровня прошлого года на 25,0% (2018 год - 1,6);

- регионального и межмуниципального значения - 1,6, что ниже уровня прошлого года на 36,0% (2018 год – 2,5);

- местного значения социальный риск составил 1,8, что выше уровня прошлого года на 38,0%.

Количественный показатель социального риска на автомобильных дорогах общего пользования Ростовской области за 6 месяцев 2019 года, составил 193 человека, что меньше аналогичного периода прошлого года на 16,1% (2018 год - 230 чел.).

Вместе с тем, в 12 муниципальных образованиях области (Аксайском, Багаевском, Дубовском, Кагальницком, Каменском, Красносулинском, Куйбышевском, Миллеровском, Морозовском, Октябрьском, Ремонтненском и Сальском районах) количественный показатель за 1 полугодие 2019 года превышает прогнозируемые показатели и требует принятия оперативных мер по снижению числа погибших.

В целях достижения целевого показателя регионального проекта «Безопасность дорожного движения», в рамках муниципальных комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения, необходимо рассмотреть причины и условия совершения каждого ДТП и разработать мероприятия по их недопущению вне зависимости от значения автомобильных дорог (федеральные, региональные, местные).

Разработанный муниципальными образованиями комплекс мер по снижению аварийности на территории указанных муниципальных образований необходимо направить в комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Ростовской области.

По нашей оценке на сегодняшний день весь запланированный объем работ по региональным проектам будет выполнен в срок, целевые показатели 2019 года – достигнуты.

Рубрикатор

Транспорт

Дополнительные файлы

загружен: 21 авг. 2019 17:32
Скачать в формате .doc
82 КБ
Размещено: 21 авг. 2019 17:27
Изменено: 21.08.2019 18:48:00
Количество просмотров: 48
Электронная приёмная граждан