«Город будущего»

Региональные проекты, действующие в Ростовской области в сфере ЖКХ, уже начинают давать результаты. О том, как изменится жизнь в регионе в дальнейшем, рассказал министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Андрей Майер.

Чисто и безопасно

- В рамках двух нацпроектов по направлению министерства ЖКХ - «Экология» и «Жилье и городская среда», в Ростовской области реализуется четыре региональных проекта: «Чистая вода», «Комплексное обращение с твердыми коммунальными отходами», «Чистая страна» и «Комфортная городская среда». Давайте поговорим о них подробнее. Начнем с «Чистой воды».

Андрей Майер: Проект предусматривает обеспечение населения качественной питьевой водой и развитие системы централизованного водоснабжения. Качественную воду к 2024 году должны получать 91,7 процента жителей региона и 99 процентов городского населения. Уже проведена полная инвентаризация всех объектов водоснабжения. Мы запланировали к реализации 51 объект, причем 37 из них будут направлены на обеспечение качественной водой жителей региона. В результате 280 тысяч человек впервые получат питьевую воду из системы централизованного водоснабжения.

Полигоны расформируют

- Как обстоят дела со свалками и мусорными полигонами? Это ведь тоже больная тема, которая не первый год будоражит общественность.

Андрей Майер: В рамках проекта «Чистая страна» предусмотрена рекультивация полигонов, мусор на которые свозили десятилетиями. В проект вошли шесть свалок, которые находятся в городских границах. Проектная работа по трем объектам в Ростове, Таганроге и Новочеркасске должна закончиться в 2020 году. На разработку остальных проектов в Каменск-Шахтинском, Красном Сулине и Цимлянске также выделяются средства. В дальнейшем в рамках федеральной проекта будут выделены 5,9 миллиарда рублей на их рекультивацию. Это повысит качество жизни примерно 600 тысяч человек. Кроме того, будет восстановлено 89 гектаров земель.

- Как будет осуществляться переработка бытовых отходов в Ростовской области?

Андрей Майер: Региональный проект «Комплексное обращения с твердыми коммунальными отходами» создает целую систему, которая позволит существенно снизить количество мусора, просто закапываемого в землю. Сейчас у нас таким образом хранят 97,6 процента, то есть почти все отходы. К 2024 году планируется уменьшить этот объем до 50 процентов. Для этого нужно увеличить сортировку отходов с 10 до 50 процентов и их переработку с 5 до 35 процентов.

- Впечатляющие планы. За счет чего этого можно добиться?

Андрей Майер: За счет строительства современных межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов. В Ростовской области их будет восемь. Все они спланированы с учетом логистики и особенностей перевозимых отходов таким образом, чтобы максимально эффективно решать в регионе мусорную проблему. Причем комплексы будут строиться исключительно за счет внебюджетных средств - средств инвесторов. В нашем случае это региональные операторы. Всего на строительство МЭОК планируется направить 6,6 миллиарда рублей, из которых уже в этом году потрачено 1 млрд рублей. На таких мусороперерабатывающих заводах будут использоваться самые разные технологии. Например, шредирование (измельчение отходов), строительство карт полигона с применением бентонитовых матов, которые исключат возможность попадание в почву вредных веществ, автоматическая сортировка мусора с применением оптических датчиков, биокомпостирование, то есть переработка органики, которая, собственно, выделяет неприятный «свалочный» запах, а также привлекает птиц.

Частное дело

- Вы упомянули инвесторов. Насколько охотно сейчас бизнес инвестирует средства в мусоропереработку?

Андрей Майер: Все региональные операторы готовы вкладывать деньги в развитие перерабатывающей инфраструктуры. Изначально мы выделяли два самых сложных направления: найти инвестора с деньгами и решить вопрос с земельными участками. Первую проблему решили быстрее. Впрочем, после некоторых сложностей под все восемь МЭОК определены земельные участки. В этом году завершается строительство Волгодонского комплекса. С учетом сроков оформления разрешительной документации он заработает в середине следующего года. Еще по трем земельным участкам в Мясниковском, Красносулинском и Неклиновском районах состоялся перевод земель в промышленную категорию, а также прошли публичные слушания, разработана проектная документация. По Красносулинскому и Мясниковскому комплексам провели экологическую экспертизу, а Неклиновский как раз сейчас проходит данный процесс. Строительство этих трех МЭОК планируется завершить в 2020 году. Еще четыре комплекса будут построены в 2021-м. Кроме того, в Ростовской области уже действуют частные предприятия, перерабатывающие пластик, бумагу и стекло. И они должны взаимодействовать с регоператорами.

- Помимо мусоропереработки какие еще сферы ЖКХ могут быть интересны инвесторам?

Андрей Майер: Мы привлекаем концессионеров в сферу водо- и теплоснабжения. Уже заключено 89 концессионных соглашений. Запущена частная инициатива по тепловым комплексам в Новошахтинске, Новочеркасске и Азове, а также по водо- и теплоснабжению Таганрога. В этом году заключен договор о развитии теплового комплекса в Батайске. Причем речь идет о внушительных суммах, которые инвесторы выделяют на модернизацию систем ЖКХ. В Азове это около 600 миллионов рублей, а в Новочеркасске - более миллиарда.

- Но для достижения по-настоящему серьезных изменений в сфере ЖКХ, требуются не только деньги, но и изменения в менталитете населения. Легко ли, например, научить рядового ростовчанина раздельному сбору мусора?

Андрей Майер: Это один из самых сложных вопросов. Ведь в Ростовской области на законодательном уровне предусмотрены даже экономические меры для стимулирования раздельного сбора мусора. У нас предусмотрены понижающие коэффициенты 0,97 для тех, кто разделяет отходы на два вида, и до 0,86, если мусор разделяется на три и более видов. Но, к сожалению, как показывают проверки, даже при наличии контейнеров для раздельного сбора жители городов и поселков далеко не всегда разделяют мусор.

И все-таки положительная тенденция наметилась. Если посмотреть на прозрачные контейнеры для пластика, установленные во дворах, видно, что люди начинают их заполнять. Но есть и другая проблема, и тут уже дело не только и не столько в жителях. Вот конкретный пример. Администрация торгового центра площадью, исчисляемой тысячами квадратных метров, заключает договор на вывоз мусора на один кубометр в год. Понятно, что остальные отходы тоже должны куда-то деваться. Его «серые возчики» вывозят в какой-нибудь овраг, где постепенно появляется очередная свалка. Мы, конечно, с этим боремся, проводим рейды, выявляем нарушения, но штрафы настолько малы, что нарушителю проще заплатить их и снова загрязнять окружающую природу.

Рейтинговое голосование

- Еще один региональный проект в Ростовской области посвящен созданию комфортной городской среды. Каким образом его будут реализовывать?

Андрей Майер: К 2024 году 14 городов Ростовской области должны иметь благоприятную городскую среду. Кроме того, планируется увеличить среднее значение индекса качества городской среды по Ростовской области на 30%. Всего планируется привести в порядок по этой программе 634 объекта. На 2019 год приходится 189 из них. На это будет потрачено в общей сложности 2,4 миллиарда из федерального, областного и муниципальных бюджетов, а также из внебюджетных источников. Причем благоустраиваемые общественные места сейчас выбирают сами жители городов и поселков.

С этой целью в области проводится рейтинговое голосование. В нынешнем году оно проходило в феврале. В нем приняли участие 238 тысяч человек, которые голосовали за 223 общественных места.

Следующий этап - анкетирование население в муниципалитетах, чтобы понимать, что именно люди хотят видеть на облагораживаемом объекте. И лишь после общественных обсуждений выделяются деньги на проекты. В январе, кстати, пройдет очередное рейтинговое голосование, которое определит фронт работ уже на 2021 год. Хотелось бы, чтобы в нем приняли участие максимальное количество жителей Ростовской области.

- Насколько остро стоит кадровый вопрос в сфере ЖКХ?

Андрей Майер: Это проблема для любой сферы. Как и везде, сейчас очень нужны представители рабочих специальностей, например, электрики и сантехники. Как показывает практика, очень мало подготовленных специалистов и по мусорной реформе. Даже на уровне министерства приходится готовить людей уже в процессе работы. К тому же порой наиболее перспективные сотрудники уходят на предприятия, где платят больше. Но мы активно сотрудничаем с учебными учреждениями, областным образовательным центром.

Ключевой вопрос

- Давайте немного пофантазируем. Каким в вашем представлении должен быть идеальный город будущего?

Андрей Майер: Это город, в котором, выходя со двора, видишь чистые улицы, зелень кругом, идешь по аккуратно уложенной плитке, слышишь пение птиц. Город, в котором без перебоев подается вода, электричество и газ. И в котором, что немаловажно, живут приветливые, доброжелательные люди. В общем, это город, в котором комфортно жить.

Михаил Русин