«Для комфорта населения есть ключевые решения»
газета «Вечерний Ростов», №26 от 16.02.2022 г.
Благодаря поддержке правительства Ростовской области модернизируются практически все важные объекты ЖКХ
Сфера ЖКХ затрагивает все слои населения в стране. Все мы хотим жить в комфортных условиях, гулять по благоустроенным дворам, пить чистую воду... В нашем регионе этим вопросам уделяется пристальное внимание, о чем в своем интервью корреспонденту «Вечернего Ростова» рассказал исполняющий обязанности министра ЖКХ Ростовской области Сергей Петрович Орлов.
ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
– Министерством ЖКХ велась реализация мероприятий в рамках двух основных государственных программ – «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» и «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», – с этого начал разговор С.П. Орлов. – Кроме того, наше ведомство является соисполнителем таких программ как «Энергоэффективность и развитие энергетики», «Информационное общество», «Экономическое развитие и инновационная экономика», «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование».
– Что удалось сделать в рамках этих программ?
– В рамках госпрограммы «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области» велась реализация 92 мероприятий, на которые было предусмотрено 5,76 миллиарда рублей. Было построено и приведено в порядок 76,3 километра водопроводных и 16,8 километра канализационных сетей, капитально отремонтированы 25 буровых скважин на воду, выполнена реконструкция двух очистных сооружений в Аксайском районе и городе Донецке. Завершено строительство станции биохимической очистки сточных вод производительностью 400 кубометров в сутки в Тацинском районе. Закуплена коммунальная техника для города Новошахтинска. В результате удалось улучшить качество предоставления коммунальных услуг для 63 тысяч жителей региона. На этот год запланировано 79 мероприятий с объемом финансирования 6369,5 миллиона рублей.
– Какие из них самые крупные?
– Я бы выделил ремонт канализационного коллектора № 68 в Ростове-на-Дону, который позволит предотвратить аварийные ситуации. А также обеспечение водоснабжением и водоотведением инвестиционных проектов территории опережающего социально-экономического развития «Гуково». Остальные мероприятия направлены на улучшение качества воды, снижение потерь и увеличение надежности предоставления услуг.
ЧИСТАЯ ВОДА
– Что вы можете сказать о реализации регионального проекта «Чистая вода»?
– В прошлом году в рамках проекта была проведена реконструкция четырнадцати объектов водоснабжения, водоотведения, очистных сооружений на территории 10 муниципальных образований на сумму 2289,9 миллиона рублей. Благодаря этому доля населения Ростовской области, обеспеченного качественной питьевой водой, составила 78 процентов. Среди горожан этот показатель выше – 89 процентов. В этом году запланированы мероприятия по десяти объектам на территории Аксайского, Неклиновского, Целинского, Цимлянского, Азовского, Мясниковского районов и города Новошахтинска. Работы будут проводиться за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на сумму 2212,8 миллиона рублей. По двум долгосрочным объектам на территории Семикаракорского района и города Каменск-Шахтинский в связи с неудовлетворительной работой подрядной организации муниципальные контракты расторгнуты. Предстоит корректировка проектной документации и получение положительных заключений экспертиз на остаточные объемы работ. Планируется завершить их в 2024 году.
– Многое удалось сделать благодаря средствам резервного фонда...
– Министерством реализовывалось 48 распоряжений правительства Ростовской области на сумму 860,2 миллиона рублей. Капитально отремонтированы четыре буровые скважины в Морозовском и Зимовниковском райо-нах. Закуплено 35 единиц насосных агрегатов и 10 станций управления и защиты для Верхнедонского, Веселовского и Кагальницкого районов. Приобретено девять насосов и 24 задвижки для замены на объектах канализационного хозяйства для Шолоховского района. Выполнен капитальный ремонт 300 метров водопроводной сети в городе Шахты. В рамках ЧС проведены работы по восстановлению аварийных участков канализационного коллектора города Таганрога протяженностью 1,4 километра и канализационного коллектора города Волгодонска протяженностью 2,6 километра. В Тацинском районе, Донецке и Батайске проведены пусконаладочные работы на объектах водоснабжения и водоотведения. Предприятиям жилищно-коммунального комплекса на погашение задолженности за энергоресурсы направлено 539,2 миллиона рублей.
– Какие еще задачи предстоит решить для повышения качества воды, которую употребляют ростовчане и жители области?
– Особое внимание будет уделено обеспечению инженерными коммуникациями земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям. В этой связи необходимо завершить проектирование водоснабжения к поселкам «Рассвет», «Красный Колос» и «Золотой Колос» в Аксайском районе, строительно-монтажные работы по водоснабжению поселка «Целина» Целинского района и строительство сетей водоотведения в Сальском районе.
КАПРЕМОНТ ПО ПЛАНУ
– А как продвигаются в регионе работы по капитальному ремонту жилья?
– По итогам прошлого года выполнен капитальный ремонт в 838 многоквартирных домах (МКД) с заменой 318 лифтов в 43 муниципальных образованиях на сумму 3,78 миллиарда рублей. По 158 домам сроки завершения работ предусмотрены до 1 июля. В 720 МКД на собраниях собственников принимаются решения о переносе сроков на более поздний срок. Хочу отметить, что Ростовская область активно участвует в программе федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ по возмещению процентной ставки кредитов, направляемых на капитальный ремонт домов. Кроме того, по решению губернатора В.Ю. Голубева за счет регионального бюджета ведется финансовая поддержка дорогостоящих работ по замене лифтового оборудования, фундаментов, несущих конструкций жилых зданий, а также отдельной программы по капитальному ремонту подъездов.
– Назовете конкретные цифры?
– В прошлом году за счет средств областного и местного бюджетов на сумму 815 миллионов рублей были проведены работы по усилению фундаментов и несущих конструкций в пяти многоквартирных домах, разработана проектно-сметная документация еще по двум зданиям. Заменено 309 единиц лифтового оборудования. Проведен капитальный ремонт пяти МКД. Отремонтировано 354 подъезда в 114 домах в 18 городах и районах области. На этот год запланированы мероприятия по капитальному ремонту 2112 домов в 44 муниципальных образованиям на сумму 6,95 миллиарда рублей. За счет средств областного бюджета при софинансировании муниципалитета и собственников квартир запланированы работы по усилению грунтов оснований фундаментов и несущих конструкций в домах Ростова-на-Дону и Октябрьском (сельском) районе. На это предусмотрено 298,5 миллиона рублей. Особое внимание планируется уделить оказанию помощи жильцам тех домов, где средства на капитальный ремонт аккумулируются на специальном счете, начиная от подготовительного этапа и до его завершения. Сегодня на спецсчетах находится больше семи с половиной миллиардов рублей. В прошлом году, при поддержке регионального министерства ЖКХ, создана автономная некоммерческая организация «Центр компетенции по защите жилищных прав и организации капитального ремонта «Мой Дом». В нынешнем году предстоит продолжить работу по организации всего процесса.
НОВАЯ ЖИЗНЬ ПАРКОВ
– Жители Дона замечают, как преображаются общественные пространства: дворы, парки, скверы...
– В рамках государственной программы «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» было благоустроено 139 объектов: 47 – за счет средств федерального бюджета, девять – за счет областного, 57 – в рамках инициативных проектов, 26 – за счет резервного фонда и местного бюджета. В 2021 году на эти цели было направлено 1628,6 миллиона рублей. Кроме того, по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды «Малые города и исторические поселения» был благоустроен Приморский парк в Цимлянском районе. В этом году будут реализованы еще три проекта, победившие в конкурсе: в Аксае, Белой Калитве и Миллерово. Также запланировано благоустройство 131 общественной территории на сумму 2149,2 миллиона рублей из федерального и областного бюджетов.
– С этого года перед министерством стоит новая задача – выполнить благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов...
– На эти цели из областного бюджета выделено 125 миллионов рублей. Кроме того, в рамках комплексного развития Таганрога как туристического центра, начнется реализация проекта «Пушкинская набережная». Планируется ее продлить, создать архитектурно-планировочную концепцию благоустройства и озеленения.
ЧИСТАЯ СТРАНА
– Как на Дону обстоит ситуация с утилизацией твердых бытовых отходов?
– В рамках регионального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» в прошлом году завершено строительство трех этапов Мясниковского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса (МЭОК), двух этапов Неклиновского МЭОК и введен в эксплуатацию Волгодонской МЭОК. За счет бюджетов всех уровней и средств региональных операторов закуплено и установлено на территории Ростовской области 2800 контейнеров. В восьми городах организовано раздельное накопление на более чем 800 площадках. В этом году планируется начать строительство и ввести в эксплуатацию первый этап Красносулинского МЭОКа. Проектно-сметная документация по комплексу проходит государственную экспертизу. В первом квартале планируется завершить работу по определению предельного количества МЭОКов, необходимого для полноценного функционирования системы обращения с ТКО, и сроков их строительства. А во втором квартале – завершить работу по утверждению новых нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
– Еще одна важная задача – обеспечить начало рекультивации мусорных полигонов на территории региона...
– Да, нам предстоит определить стоимость разработки проектно-сметной документации на рекультивацию свалок и порядок включения данных объектов в региональный проект «Чистая страна».
ПОМОГУТ ИНВЕСТИЦИИ
– Преобразования в сфере ЖКХ требуют огромных средств. Удается ли привлечь инвестиции?
– Мы рассматриваем и сопровождаем инвестиционные проекты и концессионные соглашения в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и утилизации твердых коммунальных отходов в части финансовых источников. Для этих целей в прошлом году в министерстве был создан отдел развития инфраструктуры. Тогда же были подписаны три концессионные соглашения: в отношении объектов системы теплоснабжения города Шахты, с общим объемом инвестиций в миллиард 87 миллионов рублей, централизованной системы водоснабжения и водоотведения Новочеркасска, с общим объемом инвестиций миллиард 969 миллионов рублей, централизованной системы водоснабжения Октябрьского района, с общим объемом инвестиций 122,6 миллиона рублей. Министерством сформирован перечень проектов реконструкции, модернизации объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, реализация которых возможна путем привлечения заемного финансирования с использованием средств Фонда национального благосостояния. В настоящее время ведется работа по формированию проектов в отношении систем водоснабжения и водоотведения города Новочеркасска, теплоснабжения городов Новошахтинска и Ростова-на-Дону. Кроме того, министерством осуществляется мониторинг производственных и инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций. В прошлом году были утверждены семь инвестиционных программ в сфере водоснабжения на общую сумму 2,8 миллиарда рублей и шесть – в сфере теплоснабжения на общую сумму 110,9 миллиона рублей. В этом году министерство продолжит свою работу в рамках исполнения задач, поставленных президентом России и губернатором Ростовской области. Мы проанализировали перечень проблемных вопросов и контрольных поручений, сделали выводы и разработали мероприятия по их достижению.
Интервью вела Д. ВАСИЛЬЕВА