Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Губернатор Выступления, обращения Отчет губернатора В.Ю.Голубева о результатах деятельности Правительства Ростовской области за 2018 год

Отчет губернатора В.Ю.Голубева о результатах деятельности Правительства Ростовской области за 2018 год

Дата события: 25.04.2019

Отчет представлен на заседании Законодательного Собрания Ростовской области

 

ТЕЗИСЫ

Уважаемые депутаты! Коллеги!

Отчетный 2018-й – год для всех нас необычный. И не только потому, что мы принимали долгожданный Чемпионат мира по футболу.

Вы знаете, что весь прошлый год мы работали над новой системой стратегического управления. Мы обновили систему стратегического планирования.

Разработаны и утверждены:

  • Стратегия социально-экономического развития до 2030 года,
  • план ее реализации,
  • новые государственные программы.

Во всех 55-ти городских округах и муниципальных районах области приняты аналогичные документы.

Параллельно с разработкой документов на перспективу до 2030 года во всех подразделениях шла работа над региональной составляющей национальных проектов до 2024 года:

  • утверждено 48 региональных проектов, направленных на реализацию 11 национальных проектов.

Механизм реализации инновационного сценария развития Ростовской области, заложенный с Стратегии-2030, базируется на реализации трех ключевых политик:

  • экономической,
  • пространственной
  • и социальной.

Аналогично и все региональные проекты как часть нацпроектов, сгруппированы в три блока.

Утвержденные мною в декабре прошлого года проекты в апреле актуализированы, и на данный момент три блока выглядят следующим образом:

  • Блок «Экономический рост» – 13 проектов по направлениям: малое и среднее предпринимательство, цифровая экономика, производительность труда, международная кооперация и экспорт. Шестилетний бюджет – 8,7 млрд рублей, в том числе на 2019 год – 1,5 млрд рублей.
  • Блок «Комфортная среда для жизни» – 11 проектов по направлениям: безопасные и качественные дороги, жилье и городская среда, экология. Бюджет до 2024 года – 82,9 млрд рублей, в том числе на 2019 год – 15 млрд рублей.
  • и самый масштабный блок «Человеческий капитал» – 24 проекта по направлениям: здравоохранение, образование, демография, культура. Бюджет до 2024 года – 95,4 млрд рублей, в том числе на 2019 год – 17,4 млрд рублей.

Думаю, вы хорошо знаете мои принципы достижения успеха в управлении регионом. Я называю их – семь слагаемых успеха – 7 «И».

И разработка Стратегии-2030, и работа над региональными проектами, как частью национальных, очевидно показали, что семь «И» не только не теряют актуальность, а напротив, зачатую становятся во главу угла.

Вот один из примеров.

Провозглашенная нами почти 9 лет назад инициатива ярко проявлена в Стратегии-2030 в виде стратегических проектов, которые, по сути, являются катализаторами устойчивого развития региона.

Инициатива также становится определяющим фактором успеха и в реализации региональных составляющих национальных проектов.

Почему? Все просто!

В подавляющем большинстве нацпроектов заложен конкурсный принцип распределения финансовых ресурсов:

  • за возможность создать в регионе научно-образовательный центр, так называемый НОЦ, нам нужно бороться на конкурсе;
  • привлечь деньги на модернизацию библиотечной сети можно только по конкурсу;
  • хотим благоустроить наши исторические поселения и малые города – путь один: федеральный конкурс;

Примеров можно привести еще множество.

Как видите без инициативы теперь никуда. Как, впрочем, и без остальных «слагаемых успеха» – инвестиций, инноваций, интеллекта, инфраструктуры, индустрий и институтов.

Учитывая схожую трехблочную структуру Стратегии-2030 и национальных проектов, построю своё отчетной выступление в этой логике, не забывая смотреть на итоги и перспективы в призме семи «И».

Итак.

Экономическая политика
или блок «Экономический рост»

Валовой региональный продукт (ВРП) составил в 2018 году более 1 трлн 424 млрд руб. Годовой темп роста экономики – 101,3%[1].

Индекс промышленного производства 109,7%.

Ведущими предприятиями региона реализован целый ряд проектов, связанных с выпуском новой продукции и освоением новых технологий:

  • Ростсельмаш, с использованием льготного кредитования Фонда развития промышленности РФ, начал серийное производство зерноуборочного комбайна НОВА (Nova), его производительность на 15% выше аналогов.
  • НЭВЗ в рамках программы импортозамещения изготовил новый электровоз (2ЭС5С).
  • Каменскволокно ввело в эксплуатацию «Комплекс термической переработки отходов КТО-150».
  • ЭНЕРГОПРО-НЭЗ запустил новую линию пекопропитки, расширив свои производственные мощности по выпуску электродов для выплавки стали в электродуговых печах.

Важным для региона стал старт нового этапа развития рынка газомоторного топлива. С одной стороны – это рабочие места, инвестиции, инфраструктура и налоги. С другой – улучшение экологической обстановки за счет использования чистого топлива.

Перспективно развивающейся отраслью стала ветроэнергетика. В отчетном году в данной сфере стартовали проекты ПАО «Энел Россия», Госкорпорации «Росатом» и РОСНАНО.

Все более эффективным инструментом индустриализации становится кластерная политика:

  • в федеральный реестр включен кластер сельскохозмашиностроения, ядро которого – Ростсельмаш;
  • Волгодонский промышленный кластер атомного машиностроения в отчетном году прошел конкурсный отбор Минпромторга России, а в текущем на проекты по импортозамещению получит из бюджета более 40 млн рублей.

Еще одним действенным институтом стал Фонд развития промышленности:

  • в 2018 году компаниями региона привлечено 610 млн руб.;
  • региональным фондом предоставлены займы 14-ти промышленным предприятиям на сумму 240 млн руб.

Об аграрной индустрии

Аграрный сектор региона, несмотря на засуху и вспышку гриппа птиц, показал в целом неплохие результаты.

Хозяйствами всех категорий произведено продукции на 230 млрд рублей:[2]

  • меньше намолочено зерна (-19%);
  • на 9,6% меньше произведено яиц;
  • при этом выросло производство мяса и молока;
  • увеличено также и поголовье коров (3%).

По-прежнему значительную роль в АПК и развитии села играют институты господдержки – в ушедшем году сюда направлено 7,2 млрд рублей:

  • сельхозпроизводителям частично возмещены затраты на приобретение 1-й тысячи 53-х единиц техники – расходы бюджета составили 504 млн рублей.
  • на поддержку молочного и мясного скотоводства направлено 685 млн рублей;
  • на грантовые программы развития малого сельского бизнеса выделено 348 млн рублей, оказана господдержка  крестьянско-фермерским хозяйствам;
  • с прошлого года увеличен размер гранта на развитие семейных молочных ферм – с 21 до 30 млн рублей.

Все более важную роль в развитии аграрного сектора имеет институт сельхозкооперации:

  • количество зарегистрированных кооперативов первого уровня увеличилось до 80-ти;
  • оказана грантовая поддержка на сумму 104 млн рублей.

Приоритетная задача в АПК – поддержка донских переработчиков, попавших по тем или иным причинам в сложную экономическую ситуацию – «Евродон», «Белая птица» … Я поставил задачу найти результативные инструменты поддержки, содействовать в переговорах с кредитными организациями, а там где это необходимо - обеспечить привлечение новых инвесторов в эти проекты. Эта работа продолжается.

О развитии предпринимательской инициативы

Ростовская область на 6 месте в России по количеству субъектов МСП и обороту продукции малого и среднего предпринимательства.

Объем кредитов, выданных банками, субъектам МСП вырос на 6,7% и приблизился к отметке в 200 млрд рублей.

Региональные институты развития предпринимательства по объемам капитализации занимают лидирующие позиции в стране:

  • в 2018 году Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства, Гарантийный фонд и Региональная лизинговая компания докапитализированы на 415 млн рублей;
  • совокупный объем их капитализации на текущий момент составляет 2,7 млрд рублей.

По инициативе Правительства области реализуется новая кредитная политика регионального агентства поддержки предпринимательства:

  • кредитная ставка для малых предприятий – производственников снижена до 7%,
  • для экспортеров – до 5% годовых.

Это самые низкие процентные ставки в регионе!

Всего в 2018 году выдано 484 займа на сумму более 813 млн рублей.

Еще одна эффективная инициатива – лизинг на льготных условиях под 5% годовых от Региональной лизинговой компании. За год поступило 126 заявок, поддержку получил 31 субъект МСП.

Учитывая высокую потребность в лизинговом продукте, предусмотрена ежегодная докапитализация компании на 90 млн рублей.

Об экспорте

Ростовская область одна из российских лидеров по показателям внешней торговли:

  • внешнеторговый оборот за год увеличился на 24,5% и составил 12,1 млрд долл. США;
  • экспорт вырос на 32,5% (9,1 млрд долл. США);
  • импорт на 5,7% (3 млрд долл. США);
  • положительное сальдо составило 6,1 млрд долл. США.

Этот результат – свидетельство высокого международного потенциала донской экономики.

О потребительском рынке

В 2018 году оборот розничной торговли на Дону составил 920,8 млрд рублей, это на 3,1% выше показателя 2017 года и выше среднероссийского уровня (2,6%).

Оборот общественного питания и платных услуг увеличились на 5,5% и 3% соответственно. Динамика связана с ростом реальных денежных доходов населения и проведением в Ростове-на-Дону игр Чемпионата мира по футболу.

Новый тренд в экономике – развитие цифровой коммерции.

В декабре в нашей области запушена первая очередь логистического терминала Яндекс.Маркет. Строительство терминала ведется в рамках проекта компании Яндекс и Сбербанк по созданию федеральной электронной торговой площадки. Ростовская область – первый регион, где данный проект стартовал.

Институту стимулирования потребительского рынка – системе добровольной сертификации «Сделано на Дону» в прошлом году исполнилось 5 лет, в целом за это время:

  • сертифицировано 1700 наименований продукции;
  • более 2 тысяч предприятий торговли получили право использовать символику «Сделано на Дону»;
  • доля потребителей продукции, маркированной знаком «Сделано на Дону», выросла почти на 15%.[3]

Несколько слов об индустрии туризма.

В 2018 году во многом благодаря Чемпионату мира по футболу турпоток в регион вырос на 14% и составил 1,33 млн чел.

Для этого были созданы все условия:

  • в рамках подготовки к ЧМ-2018 завершено строительство (реконструкция) 7-ми гостиниц (503 места)[4],
  • общее число средств размещения выросло на 21% и составило 568 единиц,
  • номерной фонд увеличился на 20%, и включает на сегодняшний день 14 тысяч номеров.

В Стратегии-2030 туризм –один из приоритетов развития области:

  • в прошлом году принят областной закон о туризме,
  • реализован первый этап маркетингового продвижения туристской привлекательности региона,
  • создан туристский бренд области, получивший положительные оценки Ростуризма;
  • впервые брендированы региональные турмаршруты, включающие 28 донских городов и районов.

Об инвестициях

По оперативным данным в экономику региона в 2018 году привлечено 252,9 млрд рублей инвестиций.[5] Цифры не окончательные, итоговые официальные данные будут доступны только в августе.

Мы сохранили все формы господдержки инвесторов:

  • налоговыми льготами воспользовались организации в рамках 75 инвестиционных договоров, объем этих договоров – 2,8 млрд рублей (в 1,8 раза больше, чем в 2017 году);
  • субсидии на компенсацию процентов по кредитам и «инженерные субсидии» получили 15 инвесторов, общий объем господдержки – 420 млн рублей;
  • имущественная поддержка без проведения торгов предоставлена четырем компаниям.

Реестр инвестиционных проектов Ростовской области включает свыше 600 проектов, на сумму порядка 570 млрд рублей,
55 из них в «губернаторской сотне», из которых в отчетном периоде введены в эксплуатацию 10:

  • на общую сумму 18,8 млрд рублей;
  • создано 1 700 рабочих мест.

Всего же в прошлом году завершена реализация 300 проектов на общую сумму 57,9 млрд рублей, создано свыше 4 тыс. новых рабочих мест.

Уровень достижения показателей целевых моделей по улучшению условий ведения бизнеса в Ростовской области составил 97%[6]. Из 12 целевых моделей полностью выполнены восемь.

Значимый результат 2018 года – присвоение Правительством России моногородам Донецк и Зверево статуса территорий опережающего социально-экономического развития.

Во всех трех моногородах области – Гуково, Донецк и Зверево – установлен особый правовой режим ведения предпринимательской деятельности. Первые и очевидные результаты должны быть уже в текущем году, надеюсь, министерство экономики и администрации городов это понимают.

В прошлом году начата реализация региональной программы комплексного развития моногородов:

  • объем финансирования составил почти 2,2 млрд руб.,
  • в 2019 году – планируется на уровне 2,8 млрд руб.

По-прежнему актуальными остаются вопросы инфраструктурной обеспеченности инвестиционных площадок, повышения качества городской среды и обеспечения населения качественными услугами социальной сферы.

Пространственная политика
или блок «Комфортная среда для жизни»

Цель пространственного развития региона – комфортная среда для жизни и хозяйственной деятельности.

В прошлом году введено 2 млн 347,4 тыс. кв. метров жилья. Рост по отношению к 2017 году – 0,6%.

Безусловным приоритетом должны стать проекты комплексного освоения территорий. И речь тут, не только о необходимой социальной инфраструктуре, но и о рабочих местах. Маятниковая миграция трудовых ресурсов из новых районов в центры городов должна быть снижена.

Предоставлена субсидия на завершение строительства 4-х проблемных многоквартирных домов в городе Шахты.

Из аварийного жилья расселена 331 семья, для расселения еще 118 семьей жилье приобретено путем долевого участия в строительстве.

Субсидии на улучшение жилищных условий получили 1040 человек – работники бюджетной сферы, молодые и многодетные семьи, ветераны боевых действий.

Заключены контракты на приобретение жилья для 1920 детей-сирот. Общая очередь сократилась на 13,3%.

Многодетным семьям предоставлено 2 826 земельных участков. Однако участки ждут еще более 10 тысяч семей.

В прошлом году мы завершили разработку проектной документации по внутри площадочным сетям и внешним сетям инженерной инфраструктуры для земельных участков в поселках Красный Колос, Золотой Колос и Рассвет Аксайского района.

Начаты строительные работы по сетям внешней инфраструктуры водоснабжения, водоотведения, электроснабжения. В ближайшие годы будут выделены средства на строительство всех внутриплощадочных сетей и внешних сетей газоснабжения.

О дорожно-транспортной инфраструктуре

В 2018 году для развития транспортной системы региона сделано немало:

  • обеспечено содержание 7 566 км дорог;
  • отремонтировано 370,3 км дорог.

Введено в эксплуатацию 8 новых объектов, среди них:

  • автодорога регионального значения в обход поселка Большие Салы в Аксайском и Мясниковском районах;
  • строительство 2-го этапа подъездной автодороги к аэропорту Платов;
  • строительство третьей, завершающей очереди Северного обхода Ростова-на-Дону;
  • реконструкция трех аварийных мостов в Веселовском, Октябрьском и Дубовском районах.

В 2018 году продолжалась реализация федерального приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги»:

  • объем фактических расходов составил 1,5 млрд руб.;
  • отремонтировано 85 объектов регионального и муниципального значения, протяженностью более 146 км.

Доля протяженности автодорог Ростовской агломерации, соответствующих нормативам выросла с 56 до 66%. Как результат на данной территории:

  • число ДТП сократилось на 15,2 % (3925 ДТП),
  • число погибших – на 7,4 % (554 чел.),
  • число раненых – на 16,8%.

В целом же на муниципальной сети автодорог построены, реконструированы и отремонтированы более 100 км дорог местного значения.

Однако нельзя не отметить, что из общей протяженности автодорог общего пользования местного значения, которая составляет – более 27 тысяч км, не отвечает нормативным требованиям 45,8% (по состоянию на 1 января 2019 года).

Об инженерной инфраструктуре

Знаковым событием 2018 года стало начало опытно-промышленной эксплуатации энергоблока №4 Ростовской атомной электростанции мощностью 1070 МВт.

Суммарная выработка электроэнергии в области выросла на 12,1%, потребление на 3,5%.[7]

В 2018 году в рамках Программы газификации области обеспечена возможность газификации для 7,3 тысяч домовладений. Уровень газификации региона составил 88,33%.

Большое внимание мы уделяли упрощению процедур технологического присоединения к сетям. Итог – предельный срок подключения потребителей сокращен до 90 дней.

Опыт Ростовской области по сокращению процедур техприсоединения к энерго- и газовым сетям признан Агентством стратегических инициатив лучшей практикой среди субъектов России.

В 2018 году:

  • на объектах водопроводно-канализационного хозяйства построено, реконструировано и капитально отремонтировано 117,8 км водопроводных и 26,3 км канализационных сетей,
  • капитально отремонтированы 28 буровых скважин;
  • приобретена 191 водонапорная башня;
  • закуплено 80 единиц коммунальной техники.

Общий объем финансирования составил 5,4 млрд рублей.

За год капитально отремонтировано 1 027 многоквартирных домов на сумму 3,6 млрд рублей. Условия проживания улучшили 84 тысячи жителей области.

На финансирование приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» было направлено 1,64 млрд рублей. Завершены работы на 101 объекте в 24 муниципальных образованиях.

Несколько слов о запуске новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами.

Удовлетворения от того, как мы движемся в этом вопросе, у меня, как и у многих жителей области, на данный момент нет.

Знаю, что проделана серьезная подготовительная работа, однако проблемы очевидно еще остаются:

  • это и отсутствие достаточного количества техники и оборудования;
  • и низкий уровень охвата договорными отношениями;
  • и недостаточные темпы строительства МЭОК.

Все эти вопросы в зоне моего постоянного внимания и на каждодневном контроле профильного министерства.

Об экологической инфраструктуре

Комфортная среда для жизни – это не только искусственно созданные объекты. Важнейшее значение имеет качество естественной природной среды, состояние экосистемы территории.

В отчетном периоде на мероприятия по охране окружающей среды и природных ресурсов из областного бюджета направлено 540,5 млн рублей.

В рамках Всероссийской акции «Вода России» от мусора очищено 430 км водоохранных зон, Ростовская область заняла первое место в общероссийском рейтинге.

В прошлом году с помощью рейдов выявлено 644 свалочных очага, ликвидировано 485 из них.

О цифровой инфраструктуре

В настоящее время на портале госуслуг зарегистрировано более 2,7 млн жителей области – это 77,1% от общего количества жителей региона старше 14 лет.

На портале доступны:

  • 839 федеральных,
  • 266 региональных (100%)
  • и 2 200 типизированных муниципальных услуг.

В отчетном году жителям Дона сетью МФЦ предоставлено более 5 млн услуг и консультаций – на 10% больше, чем в 2017 году. Удовлетворенность жителей качеством работы МФЦ составляет 97%.

В зоне особого внимания по-прежнему остается вопрос устранения цифрового неравенства, создания общедоступной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи данных. На эти цели в 2018 году привлечено более 5 млрд рублей инвестиций.

Об инфраструктуре безопасности

В отчетном году реализованы пилотные проекты по созданию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» и развитию интегрированной в него Системы-112. За год, от граждан, нуждающихся в помощи, принято более 5,5 млн вызовов.

В результате масштабной профилактической работы в 2018 году:

  • количество бытовых пожаров снизилось на 4,9%;
  • площадь ландшафтных пожаров – на 58,3%;
  • число погибших на воде и в ДТП сократилось соответственно на 10,7% и 11,8%.

Социальная политика
или блок «Человеческий капитал»

Человек и человеческий капитал сегодня главный фактор устойчивого развития любой территории. Поэтому развитие отраслей социальной сферы остается важнейшим приоритетом нашей работы.

О демографии

В 2018 году нам не удалось преодолеть общероссийскую тенденцию снижения рождаемости. Однако темпы снижения замедлились почти в два раза – с 11,1% в 2017 году до 5,7 % в 2018 году.

В прошлом году на Дону родилась 41 тысяча малышей. И во многом этому способствовали меры поддержки семей с детьми, которых у нас 16: 8 федеральных, еще столько же – региональных.

Поддержку получили более 200 тысяч семей, в том числе:

  • свыше 8 тысяч – воспользовались новой мерой поддержки при рождении первого ребенка;
  • более 23,6 тысячи семей ежемесячно получали 8 334 рублей в качестве выплаты при рождении третьего ребенка и последующих;
  • 5 511 семей получили право на региональный маткапитал, его размер около 118 тысяч рублей. Мною принято решение о продлении данной программы до 2021 года.

В прошедшем году на Дону сохранился рост продолжительности жизни. На начало года этот показатель составил 73,22 года, что выше среднероссийского значения (РФ – 72,93 года).

О здравоохранении

Донским медикам удалось закрепить результаты 2017 года, в котором впервые за 5 лет достигнуто снижение показателя смертности. В отчетном году он зафиксирован на отметке – 13,4 промилле.

Мы продолжили укреплять инфраструктуру донского здравоохранения:

  • на 68 единиц обновился автопарк машин скорой помощи;
  • приобретено 4 передвижных медицинских комплекса;
  • 45 ФАПов и 9 модульных врачебных амбулаторий.

В рамках «Десятилетия детства» выделено более 481 млн рублей на развитие материально-технической базы детских поликлиник.

Мы продолжили наращивать объемы высокотехнологичной медицинской помощи – ее получили 23 тысячи 267 жителей Дона, что на 2,4% больше 2017 года.

В тоже время по-прежнему актуален в медицине кадровый вопрос. По итогам года укомплектованность кадрами[8] выросла на 3%:

  • среди врачей она составила 90%,
  • а по среднему медперсоналу – 92%.

Этому способствовали меры поддержки:

  • при переезде в сельские районы и «шахтерские территории» единовременные выплаты – 1 млн и 500 тыс. рублей – получили 113 врачей и 22 фельдшера;
  • еще 78 медработников улучшили свои жилищные условия за счет средств областного бюджета.

Об образовании

Что касается образовательной инфраструктуры:

  • построено и капитально отремонтировано 14 детских садов, что позволило создать более 3 тысяч дошкольных мест;
  • создано 600 новых школьных мест, в текущем году за счет ввода в эксплуатацию новых школ мы выйдем на показатель в 5,4 раза выше, и динамика будет заметно возрастать в ближайшие годы.

Всем детям-инвалидам, нуждающимся в дистанционном образовании, такая возможность полностью обеспечена.

Мы продолжили работу по созданию безбарьерной среды. По итогам года для ребят с ограниченными возможностями здоровья доступны:

  • 21,4% школ,
  • 9,8% детских садов,
  • и 15,5% учреждений системы СПО.

Считаю такие темпы явно недостаточными, поэтому беру этот вопрос на личное сопровождение и контроль.

Мы достигли хороших показателей качества общего образования – на 4,5% выросло число выпускников, получивших более 80 баллов по всем предметам по итогам ЕГЭ. В прошлом году таких ребят стало на тысячу больше.

Что касается дополнительного образования, то тут более чем на 3% мы увеличили охват детей программами технической и естественнонаучной направленности. В том числе за счет открытия уникального комплекса – «Кванториум».

О культуре

Поддержка инфраструктуры сферы культуры:

  • проведен капремонт 14 учреждений культуры,
  • 39 учреждений получили новое оборудование,
  • приобретено 10 комплексов информационно-библиотечного обслуживания,
  • отремонтировано 33 памятника Великой Отечественной войны,
  • продолжено строительство Народного военно-исторического музейного комплекса «Самбекские высоты».

Донские театры и музеи радовали жителей и гостей региона своими новинками – 72 премьерные постановки и 300 новых выставок и экспозиций.

О спорте

Главным спортивным событием 2018 года, бесспорно, стал Чемпионат мира по футболу: пять его матчей, прошедших на новой «Ростов-Арене», собрали 214 тысяч зрителей.

Стадион стал домашней ареной футбольного клуба «Ростов» со стабильной посещаемостью выше 30 тысяч зрителей.

В ходе подготовки к Чемпионату реконструированы 6 тренировочных площадок, где сегодня занимаются более 3 300 человек.

На селе сделан ремонт 18-ти школьных спортзалов.

Мы ведем планомерную работу и по привлечению внебюджетных инвестиций в развитие спортивной инфраструктуры. Показатель 2018 года – более 1 млрд рублей (!):

  • по инициативе Федерации спортивной борьбы построены залы в трёх районах – Аксайском, Константиновском и Мясниковском, начато строительство зала борьбы в Батайске;
  • Федерацией самбо и дзюдо велось строительство зала в Белой Калитве;
  • в Песчанокопском районе завершено строительство тренировочного поля центрального стадиона им. Ивана Платоновича Чайки;
  • начато строительство многофункционального спорткомплекса с двумя бассейнами, универсальным спортзалом, фитнес-центром и двумя футбольными полями в микрорайоне Левенцовский Ростова-на-Дону;
  • продолжается строительство спорткомплекса с полем для мини-футбола и крытыми теннисными кортами в Батайске.
  • а в Таганроге за счет внебюджетных источников начаты работы по строительству многофункционального спорткомплекса и ледового катка.

Такие масштабные бюджетные и внебюджетные инвестиции в развитие инфраструктуры позволили более чем на 5% увеличить долю тех, кто систематически занимается физкультурой и спортом. Сейчас это 1,8 млн человек, или 44,8% от общей численности жителей Ростовской области.

О социальной поддержке

Разными формами поддержки – многодетных семей, инвалидов, пожилых людей – охвачены более 1,4 млн жителей Дона:

  • это и компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, включая возмещение по новой, введенной в конце года, коммунальной услуге – обращение с ТКО, которую ежемесячно получали более 700 тысяч жителей;
  • и субсидия на эти же цели – 122 тыс. семей или 7,6% от вех семей области;
  • и бесплатный проезд региональных льготников – более 280 тыс. пассажиров.

Приоритеты остались прежними:

  • адресность мер социальной поддержке – тем, кто действительно нуждается;
  • и стимулирование самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации.

Поэтому всё более популярным становятся адресные пособия в виде социального контракта:

  • до 60 тысяч рублей на одну семью по 8 направлениям;
  • всего 2600 контрактов за прошлый год.

Особое внимание – развитию института социально ориентированных некоммерческих организаций:

  • из 179 организаций поставщиков социальных услуг – 32 частные;
  • в 2018 году их услуги получили более 10 тыс. граждан.

В прошлом году более полутора тысяч объектов социальной инфраструктуры адаптированы к требованиям безбарьерной среды.

О доходах и занятости

Важнейший критерий эффективности социально-экономической политики государства – уровень жизни населения.

По итогам 2018 года:

  • численность бедного населения области снизилась на 46,4 тыс. человек или на 1,2 процентных пункта в сравнении
    с 2017 годом;
  • среднедушевые денежные доходы выросли на 4,9% и составили 28,9 тыс. рублей (РФ – 4,3%);
  • размер заработных плат в реальном выражении увеличился на 7% (РФ – 6,8%);
  • средняя заработная плата достигла уровня 30,7 тыс. рублей, за год она выросла на 9,3% (РФ – 9,9%).

Однако в рейтинге субъектов РФ мы находимся лишь в середине таблицы. Необходимо обеспечить рост заработной платы по всем направлениям, включая бюджетный сектор.

Продолжается работа по легализации граждан, занятых в неформальном секторе экономики:

  • из тени выведено 62 тыс. человек (180% от плана);
  • в том числе зарегистрировано 7 650 индивидуальных предпринимателей (крестьянско-фермерских хозяйств).

Содействие в трудоустройстве получили почти 127 тыс. человек.

Принятые меры позволили обеспечить уровень общей безработицы – 5% при прогнозе 5,6%. Уровень регистрируемой безработицы по итогам 2018 года сохранён на отметке 0,8% или 16,7 тыс. человек (РФ – 0,9%).

О бюджете

Надежность финансовой системы региона – это залог устойчивого развития и достижения поставленных целей. Исполнение консолидированного бюджета области за 2018 год:

  • по доходам составило 217,3 млрд рублей,
  • по расходам – 209,4 млрд рублей,
  • обеспечен профицит в объеме 7,9 млрд рублей.

Правительством Ростовской области приняты меры по наращиванию собственных доходов региона:

  • обеспечено поступление в консолидированный бюджет области 178,4 млрд рублей собственных налоговых и неналоговых доходов;
  • по сравнению с 2017 годом рост на 21,8 млрд рублей или 13,9%, что на 4,3% выше, чем в целом по ЮФО.

За достижение Ростовской областью наивысших темпов роста налогового потенциала в сравнении с другими регионами России областью получен грант в объеме 471,4 млн рублей.

В области проводится взвешенная долговая политика. Уровень долговой нагрузки – на экономически безопасном уровне – 20,8% от максимально возможной величины, установленной бюджетным законодательством.

Уважаемые депутаты!

2018 год был для Ростовской области в целом результативным. Хочу высказать особую благодарность за нашу совместную работу, за вашу законотворческую работу.

Уверен, все вместе мы сможем успешно реализовать все намеченные в национальных проектах стратегические цели и задачи и обеспечить процветание нашему региону и его жителям.

 

[1] ВВП РФ в 2018 г. – 102,3 %

[2] К уровню 2017 года в Ростовской области темп составил 90,4 %, в России – 99,4%.

[3] По итогам соцопроса.

[4] «Radisson Blu Ростов», «Меркур», «Рамада», «Эрмитаж», Графский парк, Бутик 39 и Бенамар.

[5] Индекс физического объема – 76,4%, в России – 104,3%.

[6] По РФ – 94%

[7] Соответственно 42,1 млрд кВт.ч. и 19,3 млрд кВт.ч.

[8] Самая низкая укомплектованность врачами в Новошахтинке – 52,1% и Гуково – 53,6%.

Дополнительные файлы

загружен: 26 апр. 2019 11:05
Презентация
4.76 МБ
Размещено: 25 апр. 2019 11:29
Изменено: 2 июн. 2019 00:46
Количество просмотров: 562