Отчет об исполнении поручений по итогам проведения экспертной губернаторской площадки «Здравоохранение: проблемы и пути решения»

Экспертная площадка работала 11 августа 2023 года в Миллеровском районе. Представляем информацию о ходе исполнения поручений губернатора по состоянию на 11.12.2023.

Об исполнении п.2 перечня поручений (о направлении обращения в Правительство Российской Федерации по совершенствованию системы уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения)

 Министерством здравоохранения Ростовской области направлены письма  в Законодательное Собрание Ростовской области с аналитической и статистической информацией, обосновывающей необходимость совершенствования системы уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Об исполнении п.3 перечня поручений (о направлении обращения в Государственную Думу Российской Федерации об ускорении внесения изменений в федеральное законодательство, связанных с разрешением розничной торговли лекарственными препаратами вне стационарных мест торговли (в сельской местности) с использованием мобильных аптечных пунктов)

Министерством здравоохранения Ростовской области направлено письмо в Законодательное Собрание Ростовской области с аналитической и статистической информацией, обосновывающей необходимость ускорения внесения изменений в федеральное законодательство.

Об исполнении п.4 перечня поручений (о направлении обращения в Законодательное Собрание Ростовской области с предложениями изменений программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части увеличения расходов на финансирование амбулаторно-поликлинической услуги)

Министерством здравоохранения Ростовской области направлено письмо в Законодательное Собрание Ростовской области об отсутствии в настоящее время оснований для внесения изменений в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части увеличения расходов на финансирование амбулаторно-поликлинической услуги.

Об исполнении п.5 перечня поручений (о предложениях об освобождении или о снижении налога на имущество вновь вводимых в эксплуатацию высокотехнологичных медицинских организаций и их структурных подразделений)

Министерством здравоохранения Ростовской области в адрес Губернатора Ростовской области подготовлено и направлено обращение с предложениями об освобождении или о снижении налога на имущество вновь вводимых в эксплуатацию высокотехнологичных медицинских организаций и их структурных подразделений.

Об исполнении п.6 перечня поручений (о предоставлении  проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон от 25.02.2015
№ 312-ЗС» в части установления критерия, предусматривающего безвозмездную передачу в государственную собственность Ростовской области нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых предусмотрено масштабным инвестиционным проектом, для размещения в них структурных подразделений государственных областных учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь)

Министерством здравоохранения Ростовской области направлено письмо в Законодательное Собрание Ростовской области с предложениями для внесения изменений в Областной закон от 25.02.2015 № 312-ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду безпроведения торгов».

Законодательным Собранием Ростовской области подготовлен законопроект о внесении изменения в статью 4 Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС, устанавливающий новое условие для инвесторов по безвозмездной передаче в государственную собственность Ростовской области нежилых помещений с отделкой, соответствующей требованиям, предъявляемым к объектам общественного назначения, для размещения в них социальных учреждений.

Вместе с тем по поручению Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. минимуществом Ростовской области совместно с заинтересованными исполнительными органами Ростовской области проводится работа по комплексному изменению Областного закона от 25.02.2015 № 312-ЗС, в связи с чем разработанный законопроект направлен в минимущество Ростовской области для обобщения.

Об исполнении п.7 перечня поручений (о предложениях по расширению сети узкоспециализированных центров (отделений, кабинетов) в головных медицинских организациях межрайцентров)

В 2023 году организованы следующие узкоспециализированные структурные подразделения на базе ГБУ РО «ЦРБ» в Миллеровском районе:

центр амбулаторной онкологической помощи;

кабинет антенатальной охраны плода;

травматологическое отделение;

отделение гериатрии;

04.12.2023 открылось урологическое отделение.

С 01.12.2023 функционирует отделение травматологии и ортопедии на базе ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе.

В 2024 году предлагается открыть отделение травматологии и ортопедии на базе ГБУ РО «ЦГБ» в г. Батайске, отделение сестринского ухода и первичное сосудистое отделение на базе ГБУ РО «ЦРБ» в Миллеровском районе, паллиативное отделение на базе ГБУ РО «ЦРБ» в Аксайском районе, два отделения выездной патронажной паллиативной помощи на базе ГБУ РО «ДГБ» в г. Волгодонске и ГБУ РО «ДГБ» в г. Шахты, центр амбулаторной онкологической помощи на базе ГБУ РО «ЦРБ» в Белокалитвинском районе.

Также в 1 квартале 2024 года начнут функционировать два региональных сосудистых центра на базе ГБУ РО «ЦРБ» в Белокалитвинском районе и ГБУ РО «ГБСМП им. В.И. Ленина» в г. Шахты.

Об исполнении п.8 перечня поручений (о предложениях по приобретению передвижного кардиологического мобильного комплекса, оснащенного, в том числе, электрокардиографом 12-канальным, передвижным ультразвуковым аппаратомдля исследования сердца и сосудов, портативным аппаратом дляэкспрессопределения общего анализа крови, биохимического анализа, липидограммы, портативным экспресс анализатором кардиомаркеров (с возможностью определения натрийуретического пептида), дефибриллятором)

 По результатам рассмотрения представленных министерством здравоохранения Ростовской области в министерство финансов Ростовской области обосновывающих документов о выделении министерству здравоохранения Ростовской области средств в 2024 году в размере 29 млн 500 тысяч рублей для предоставления ГБУ РО «Ростовская областная клиническая больница» субсидии на иные цели на приобретение комплекса «Кардиомобиль», оснащенного необходимым оборудованием (электрокардиографом, передвижным ультразвуковым аппаратом, портативным аппаратом для экспресс-определения общего анализа крови, дефибрилятором), предложено учесть при формировании проекта областного закона «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» ко второму чтению.

Губернатором Ростовской области В.Ю.Голубевым согласован вопрос о выделении заявленных средств в 2024 году

Об исполнении п.10 перечня поручений (о предложениях по поставке, установке и оснащению модульных зданий инфекционного отделения и отделения скорой медицинской помощи ГБУ РО «ЦРБ» в Миллеровском районе)

Вопрос финансового обеспечения расходов на установку модульных зданий инфекционного отделения и отделения скорой медицинской помощи для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центральная районная больница» в Миллеровском районе в размере 239 млн 883,3 тысячи рублей будет учтен при формировании проекта областного закона «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» ко второму чтению.

Рассмотрение проекта областного закона «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» планируется на заседании Законодательного Собрания Ростовской области 14 декабря 2023 года.

Об исполнении п.11 перечня поручений (об обеспечении медицинскими кадрами государственных областных медицинских организаций в г. Волгодонске)

В г. Волгодонске медицинскую помощь оказывают пять государственных медицинских организаций. По состоянию на 01.12.2023 года в медицинских организациях г. Волгодонска работали 407 врачей и 1197 средних медицинских работников. Укомплектованность врачебными кадрами составляет 60,98%, средним медицинским персоналом 71,74%.

В целях укомплектования врачебными кадрами в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный медицинский университет» Минздрава России по программам высшего образования (специалитет) с 1-го по 6-й курсы за счет средств федерального бюджета обучаются 60 человек, заключивших договоры о целевом обучении с медицинскими организациями г. Волгодонска.

С 2023 года министерство здравоохранения Ростовской области является заказчиком целевого обучения для поступающих в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный медицинский университет» Минздрава России по программам специалитета и ординатуры в рамках договора о целевом обучении, в связи с чем целевикам, зачисленным на обучение с 2023 года, будут предоставляться меры социальной поддержки в виде дополнительных ежемесячных выплат на одного человека: для студентов – 1000 рублей, для ординаторов – 5000 рублей.

В 2022 году зачислены в рамках федеральных целевых квот на послевузовскую подготовку 10 человек по программам ординатуры
в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный медицинский университет» Минздрава России по специальностям: «Анестезиология-реаниматология», «Травматология и ортопедия», «Хирургия», «Акушерство и гинекология», «Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение», «Сердечно-сосудистая хирургия», «Неврология», «Кардиология», «Педиатрия»; «Терапия», прибытие которых планируется в государственную систему здравоохранения в 2024 году.

В 2022 году из трёх целевиков, завершивших обучение по программам ординатуры, трудоустроены два врача-хирурга в ГБУ РО «ГБСМП» в г. Волгодонске и врач-педиатр в ГБУ РО «ДГБ» в г. Волгодонске.

В 2023 году в рамках целевой подготовки по программам ординатуры направлены для обучения шесть врачей: два врача по специальности «Травматология и ортопедия» для ГБУ РО «БСМП» в г. Волгодонске, два врача по специальности «Рентгенэндоваскулярные методы лечения» для ГБУ РО «ГБ №1» в г. Волгодонске, врач по специальности «Рентгенологя» для ГБУ РО «ГБ №3» в г. Волгодонске, врач по специальности «Педиатрия» для ГБУ РО «ДГБ» в г. Волгодонске.

В 2023 году по окончании обучения в ординатуре трудоустроились четыре врача в ГБУ РО «ГБСМП» в г. Волгодонске по специальностям: «Оториноларингология», «Детская хирургия», «Анестезиология-реаниматология» и «Травматология и ортопедия».

В целях улучшения жилищных условий из средств областного бюджета предоставлена субсидия в рамках постановления Правительства Ростовской области от 30.08.2012 №831  147 работникам здравоохранения дефицитных специальностей и молодых специалистов медицинских организаций г. Волгодонска.

Администрацией г. Волгодонска предоставляется медицинским работникам служебное жилье. В настоящее время 26 медицинских работников обеспечены служебным жильем.