Отчет о ходе исполнения поручений по итогам совещания по вопросам повышения эффективности работы по обеспечению жилыми помещениями и постинтернатному сопровождению детей-сирот
Совещание состоялось 9 апреля 2021 года
Представляем информацию об исполнении поручений губернатора В.Ю.Голубева
Об исполнении п. 1 перечня поручений (о рассмотрении возможности разработки типового технического задания для проведения закупки жилых помещений для отдельных категорий граждан)
Минстроем Ростовской области разработан проект технического задания, который был направлен на согласование в УФАС по Ростовской области. В связи с отсутствием полномочий обращение минстроя области перенаправлено для рассмотрения по компетенции в Федеральную антимонопольную службу России. Согласно заключению ФАС России, заказчик при формировании конкурсной документации должен руководствоваться правилами, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Предложение о разработке типового технического задания для проведения закупки жилых помещений не поддержано.
В целях обеспечения единого подхода к осуществлению органами местного самоуправления закупочных процедур по инициативе минстроя области внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539, согласно которым жилые помещения, приобретаемые для детей-сирот, должны соответствовать требованиям приказа Минстроя России от 29.04.2020 № 237/пр «Об утверждении условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью».
Об исполнении п. 2 перечня поручений (о подготовке предложений в части усиления контроля за обеспечением жильем детей-сирот, совершенствования механизма проведения проверок условий жизни детей-сирот в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, а также расширения перечня таких ситуаций)
Министерством строительства Ростовской области совместно с министерством общего и профессионального образования Ростовской области подготовлен проект постановления Правительства Ростовской области о внесении изменений в постановление № 539 в части усиления контроля качества приобретаемого жилья для детей-сирот, перераспределения высвободившегося жилья площадью 25 кв. метров, совершенствования механизма проведения проверок условий жизни детей-сирот в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации и расширения перечня таких обстоятельств, а также уточнения перечня документов, предоставляемых детьми-сиротами в рамках реализации прав на предоставление жилого помещения. Постановление было принято – постановление Правительства Ростовской области от 20.07.2021 № 570 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539»
Об исполнении п. 4 перечня поручений (о подготовке предложений о возможности установления дополнительных механизмов, направленных на систематическое обследование наймодателем жилых помещений, предоставленных лицам из числа детей-сирот по договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, в том числе в случае длительного непроживания лица из числа детей-сирот в таком жилом помещении)
Правовым управлением при Губернаторе Ростовской области совместно с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области разработаны методические рекомендации по подготовке муниципального правового акта об организации обеспечения доступа наймодателя в жилые помещения, в отношении которых заключены договоры найма жилого помещения для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях осуществления систематического контроля за их техническим состоянием и выполнения необходимых работ.
Согласно методическим рекомендациям указанным муниципальным правовым актом определяются порядок взаимодействия местной администрации и ребенка-сироты в рамках исполнения положений договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, периодичность систематических осмотров жилых помещений, порядок проведения осмотров жилых помещений при непроживании в них детей-сирот, а также в случае возникновения аварийной ситуации.
Муниципальный правовой акт также предусматривает необходимость заключения между наймодателем жилого помещения и ребенком-сиротой соглашения, регламентирующего порядок организации систематического осмотра наймодателем жилых помещений.
Данное правовое регулирование предложено с целью повышения эффективности осуществления контроля за состоянием муниципального специализированного жилищного фонда и соблюдением нанимателями условий договоров найма специализированных жилых помещений.
Указанные методические рекомендации направлены в адрес глав администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области.
Об исполнении п. 5 перечня поручений (о назначении ответственных должностных лиц по осуществлению контроля за состоянием муниципального специализированного жилищного фонда и соблюдением нанимателями условий договоров найма специализированных жилых помещений, с включением указанных обязанностей в должностной регламент)
По информации минобразования области, поручение исполнено всеми муниципалитетами, соответствующие распорядительные акты приняты.