Заседание Совета по развитию конкуренции при Губернаторе Ростовской области

Место проведения: РГЭУ (РИНХ), г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 69

Участвует: Губернатор Ростовской области Голубев Василий Юрьевич

Повестка дня

О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» в Ростовской области.

Докладчики: М.В. Папушенко, В.Г. Корнеев

2. О развитии конкуренции на рынках с высокой долей государственного (муниципального) участия.

Докладчики: Е.В. Елисеева, С.Г. Беседовский, Л.В. Балина

Справочная информация

О реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» в Ростовской области

С декабря 2017 года развитие конкуренции в нашей стране приобрело статус Национального плана, который утвержден Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618 («Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»).

В течение 2018-2019 годов это положение подкреплялось рядом мероприятий, исполнение которых находится на контроле Президента РФ:

• 5 апреля 2018 года под председательством Президента В.В. Путина состоялось заседание Государственного Совета по развитию конкуренции;
• 15 мая 2018 года утвержден Перечень поручений Президента по итогам Госсовета;
• 17 апреля 2019 года утверждена «новая редакция» Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.2019    № 768-р).

Национальный план и Стандарт развития конкуренции устанавливают основные цели и задачи по развитию конкуренции на ближайшие годы, а также утверждают единый подход к их реализации органами исполнительной власти и местного самоуправления.

В рамках исполнения Национального плана в Ростовской области:

между Федеральной антимонопольной службой и Правительством Ростовской области заключено Соглашение о взаимодействии от 31.07.2018 № 09-143, а также разработан и подписан План мероприятий на 2019 год по реализации данного Соглашения;

в ноябре 2018 года Губернатором Ростовской области утвержден перечень ключевых показателей развития конкуренции, который включает 33 показателя в различных сферах деятельности;

ежегодно проводится рейтинг муниципальных образований Ростовской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции. По итогам 2018 года 1, 2 и 3 места заняли соответственно – Каменский район, город Зверево, Родионово-Несветайский район;

в июле 2019 года утверждено распоряжение Губернатора Ростовской области от 11.07.2019 № 149 «О внедрении на территории Ростовской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации»;

в августе 2019 года проведен мониторинг МУП и ГУП на территории Ростовской области;

ежегодно проводится мониторинг состояния и развития конкурентной среды, на основании которого формируется аналитический материал «Результаты мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ростовской области».

органами местного самоуправления разработаны комплексы мероприятий и перечни показателей по развитию конкуренции.

 Идет актуализация Плана мероприятий по развитию конкуренции на территории Ростовской области на 2020 – 2022 годы.

Проект плана Ростовской области включает 33 рынка, рекомендованных Стандартом развития конкуренции.

О развитии конкуренции на рынках с высокой долей государственного (муниципального) участия

1. Министерство общего и профессионального образования Ростовской области:

• рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (доля частного бизнеса за 2018 год: план – 0,5%, факт – 0,5%);
• рынок услуг дошкольного образования (доля частного бизнеса за 2018 год: план – 53%, факт – 53%);
• рынок услуг общего образования (доля частного бизнеса за 2018 год: план – 10%, факт – 10%);
• рынок услуг среднего профессионального образования (доля частного бизнеса за 2018 год: план – 3%, факт – 3%)
• рынок услуг дополнительного образования детей (доля частного бизнеса за 2018 год: план – 1%, факт – 1%).

2. Министерство здравоохранения Ростовской области:

• рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами (доля частного бизнеса за 2018 год: план – 52%, факт – 52%);
• рынок медицинских услуг (доля частного бизнеса за 2018 год: план – не менее 10% по каждому направлению (терапия, неврология, кардиология и т.д.), факт – не менее 10% по каждому направлению).

3. Министерство труда и социального развития Ростовской области:

• рынок социальных услуг (доля частного бизнеса за 2018 год: план – 5%, факт – 5%);
• рынок услуг детского отдыха и оздоровления (доля частного бизнеса за 2018 год: план – 76,8%, факт – 80,6%).