Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области
Законодательное Собрание Ростовской области
Областной закон от 20 дек. 2018 № 69-ЗС
Действующая редакция с изменениями от 24 окт. 2019

О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

 

Принят
Законодательным Собранием

20 декабря 2018 года

 

 

 

Статья 1

Внести в Областной закон от 26 декабря 2016 года № 834-ЗС «О меж­бюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» следующие изменения:

1) абзац первый пункта 17 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«17) по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих категорий граждан в части приема и оформления необходимых документов;

2) в приложении «Методика регулирования межбюджетных отноше­ний в Ростовской области»:

а) в части 3 статьи 1:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

«налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики;

абзацы двадцать пятый – двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

«Покгрj – показатель приведения расходов на осуществление j-го пол­номочия согласно таблице 20 приложения к настоящей Методике по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

Кгрj – корректирующий коэффициент расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 20 приложения к настоящей Методике, рассчитываемый в соответствии с главой 3 настоящей Методики.

Расчетный объем расходов i-го муниципального района (городского округа) на осуществление j-й группы полномочий, указанных в пятой, девя­той, шестнадцатой строках таблицы 20 приложения к настоящей Методике, а также расчетный объем расходов i-го муниципального района (городского округа) на осуществление j-й группы полномочий, указанных в первой, второй, четвертой, одиннадцатой – пятнадцатой, семнадцатой строках таблицы 20 приложения к настоящей Методике, в случае превышения объема расходов i-го муниципального района (городского округа) на осуществление j-й группы полномочий по итогам исполнения местного бюджета, рассчиты­ваются по формуле:»;

абзацы тридцать третий и тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

«Расчетный объем расходных обязательств муниципальных образо­ваний по результатам инвентаризации расходных полномочий органов мест­ного самоуправления учитывается при распределении дотации на 2019 год с учетом доведения объема дотации до уровня дотации, установленного на 2018 год.

При расчете объема дотации учитываются средства для частичной компенсации дополнительных расходов на увеличение минимального раз­мера оплаты труда с 1 января 2019 года до 11 280 рублей в месяц, повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, обслужи­вающего и технического персонала органов местного самоуправления с 1 октября 2019 года на 4,3 процента, оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в рамках реализации указов Президента Рос­сийской Федерации 2012 года.»;

б) в части 2 статьи 2:

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики;

абзацы тридцать шестой – тридцать восьмой изложить в следующей редакции:

«Покгрj – показатель приведения расходов на осуществление j-го пол­номочия согласно таблице 20 приложения к настоящей Методике по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

Кгрj – корректирующий коэффициент расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 20 приложения к настоящей Методике, рассчитываемый в соответствии с главой 3 настоящей Методики.

Расчетный объем расходов i-го городского поселения на осуществле­ние j-й группы полномочий, указанных в пятой, девятой, шестнадцатой строках таблицы 20 приложения к настоящей Методике, а также расчетный объем расходов i-го городского поселения на осуществление j-й группы полномочий, указанных в первой, второй, четвертой, одиннадцатой – пят­надцатой, семнадцатой строках таблицы 20 приложения к настоящей Мето­дике, в случае превышения объема расходов i-го городского поселения на осуществление j-й группы полномочий по итогам исполнения местного бюджета, рассчитываются по формуле;

абзацы сорок четвертый и сорок пятый изложить в следующей редакции:

«Расчетный объем расходных обязательств муниципальных образова­ний по результатам инвентаризации расходных полномочий органов мест­ного самоуправления учитывается при распределении дотации на 2019 год с учетом доведения объема дотации до уровня дотации, установленного на 2018 год.

При расчете объема дотации учитываются средства для частичной компенсации дополнительных расходов на увеличение минимального размера оплаты труда с 1 января 2019 года до 11 280 рублей в месяц, повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, обслуживающего и технического персонала органов местного самоуправления с 1 октября 2019 года на 4,3 процента, оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в рамках реализации указов Президента Российской Федерации 2012 года.»;

в) в части 2 статьи 3:

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики;

абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

«налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики;

абзацы сорок первый – сорок третий изложить в следующей редакции:

«Покгрj – показатель приведения расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 20 приложения к настоящей Методике по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;

Кгрj – корректирующий коэффициент расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 20 приложения к настоящей Методике, рассчитываемый в соответствии с главой 3 настоящей Методики.

Расчетный объем расходов i-го сельского поселения на осуществление j-й группы полномочий, указанных в пятой, девятой, шестнадцатой строках таблицы 20 приложения к настоящей Методике, а также расчетный объем расходов i-го сельского поселения на осуществление j-й группы полномочий, указанных в первой, второй, четвертой, одиннадцатой – пятнадцатой, сем­надцатой строках таблицы 20 приложения к настоящей Методике, в случае превышения объема расходов i-го сельского поселения на осуществление j-й группы полномочий по итогам исполнения местного бюджета, рассчитыва­ются по формуле;

абзацы сорок девятый и пятидесятый изложить в следующей редакции:

«Расчетный объем расходных обязательств муниципальных образова­ний по результатам инвентаризации расходных полномочий органов мест­ного самоуправления учитывается при распределении дотации на 2019 год с учетом доведения объема дотации до уровня дотации, установленного на 2018 год.

При расчете объема дотации учитываются средства для частичной ком­пенсации дополнительных расходов на увеличение минимального размера оплаты труда с 1 января 2019 года до 11 280 рублей в месяц, повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, обслужи­вающего и технического персонала органов местного самоуправления с 1 октября 2019 года на 4,3 процента, оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в рамках реализации указов Президента Российской Федерации 2012 года.»;

г) в статье 4:

абзац 2 утратил силу - Областной закон от 24.10.2019 № 218-ЗС;

абзац 3 утратил силу - Областной закон от 24.10.2019 № 218-ЗС

абзац четвертый части 8 изложить в следующей редакции:

«Н1-4 нормативные затраты i-го муниципального образования в расчете на одну условную единицу согласно таблицам 1-5 приложения к настоящей Методике;

часть 13 изложить в следующей редакции:

«13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муни­ципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнитель­ного образования детей в муниципальных общеобразовательных организа­циях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитывается по формуле:

Сшкi = ∑1-n (Нофj x Рофji) + ∑1-n (Нофjкор х Рофjiкор) + 1-n (Нозфj x Розфji) + + 1-n (Нзфj х Рзфji) + ∑1-n (Нклj х Рклji) + ∑1-n (Ниодj х Риодji) + ∑1-n (Нофjинк х х Рофjiинк) + ∑1-n (Ндошкj х Рдошкji) + ∑1-n (Ндопj х Рдопji), где

Сшкi – размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному обра­зованию на реализацию указанных полномочий;

j – уровень общего образования (для расчета затрат на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования), группа, функционирующая в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня
(13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания (для расчета затрат на реализацию образовательной программы дошкольного образо­вания) или направленность дополнительных общеобразовательных программ (для расчета затрат на реализацию программ дополнительного образования);

Нофj – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, не являющихся мало­комплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразова­тельные программы, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 6 приложения к настоящей Методике;

Рофji – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего обра­зования очной формы обучения в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы,
i-го муниципального образования, по данным министерства общего и про­фессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соот­ветствии с формой федерального статистического наблюдения ОО-1 «Све­дения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образо­вания» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нофjкор – норматив на реализацию образовательных программ началь­ного общего, основного общего образования по очной форме обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучаю­щихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся мало­комплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реали­зующими основные общеобразовательные программы, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 7 приложения к настоящей Методике;

Рофjiкор – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего образования очной формы обучения в классах для учащихся с ограничен­ными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразо­вательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразова­тельные программы, i-го муниципаль­ного образования, по данным министер­ства общего и профессионального образования Ростовской области, предос­тавляемым в соответствии с формой федерального статистического наблю­дения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, сред­него общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансо­вого года;

Нозфj – норматив на реализацию образовательных программ основного общего, среднего общего образования по очно-заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 8 приложения к настоящей Методике;

Розфji – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего образования очно-заочной формы обучения в общеобразовательных орга­низациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образователь­ным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нзфj – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 9 приложения к настоящей Методике;

Рзфji – прогнозируемая численность учащихся j-го уровня общего обра­зования заочной формы обучения в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и про­фессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соот­ветствии с формой федерального статистического наблюдения ОО-1 «Све­дения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образо­вания» по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;

Нклj – норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения в малокомплектных общеобразовательных организациях и образо­вательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, на 1 класс (класс-комплект) j-го уровня общего образования согласно таблице 10 приложения к настоящей Методике;

Рклji – прогнозируемое количество классов (классов-комплектов) j-го уровня общего образования очной формы обучения в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, распо­ложенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные обще­образовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;

Ниодj – норматив на реализацию образовательных программ началь­ного общего, основного общего, среднего общего образования на дому или в медицинских организациях для обучающихся, осваивающих основные обще­образовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образо­вательные организации, на 1 учащегося j-го уровня общего образования согласно таблице 11 приложения к настоящей Методике;

Риодji – прогнозируемая численность обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, обучающихся на дому или в медицинских организациях, которые по состоянию здоровья не могут посещать образова­тельные организации, j-го уровня общего образования в общеобразователь­ных организациях i-го муниципального образования, по данным министер­ства общего и профессионального образования Ростовской области, предос­тавляемым в соответствии с формой федерального статистического наблю­дения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, сред­него общего образования» по состоянию на 20 сентября текущего финансо­вого года;

Нофjинк – норматив на реализацию образовательных программ началь­ного общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучаю­щихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в классах в условиях инклюзии, на 1 учащегося j-го уровня общего образова­ния согласно таблице 12 приложения к настоящей Методике;

Рофjiинк – прогнозируемая численность лиц с ограниченными возмож­ностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобра­зовательным программам в классах в условиях инклюзии, j-го уровня общего образования очной формы обучения i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статисти­ческого наблюдения № ОО-1 «Сведения об организации, осуществляющей подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования» по состоянию на 20 сентября теку­щего финансового года;

Ндошкj – норматив на реализацию образовательной программы дошкольного образования в общеобразовательных организациях на 1 воспи­танника j-ой группы согласно таблице 13 приложения к настоящей Мето­дике;

Рдошкji – прогнозируемая численность воспитанников в j-ой группе, функционирующей в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокра­щенного дня (8–10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13–14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания, открытой муниципальной общеобразователь­ной организацией, реализующей программу дошкольного образования, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и про­фессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соот­ветствии с формой федерального статистического наблюдения № 85-К «Све­дения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми» по состоянию на 31 декабря отчетного финан­сового года, и данным о численности детей, зачисленных во вновь созданные группы и выбывших из действующих групп по состоянию на 1 сентября текущего финансового года согласно локальным нормативным актам муни­ципальных общеобразовательных организаций;

Ндопj – норматив на реализацию дополнительных общеобразователь­ных программ в муниципальных общеобразовательных организациях на 1 учащегося j-й направленности согласно таблице 14 приложения к настоя­щей Методике;

Рдопji – прогнозируемая численность учащихся, осваивающих допол­нительные общеобразовательные программы j-й направленности в муници­пальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образо­вания, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федераль­ного статистического наблюдения № 1-ДОП «Сведения о дополнительном образовании детей» муниципальных общеобразовательных организаций за отчётный финансовый год.

Объем субвенции в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициенты:

1,1 – за работу в пустынной и безводной местности в муниципальных районах, определенных постановлением Правительства Российской Федера­ции от 7 октября 1993 года № 1004 «Об установлении для работников пред­приятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной мест­ности»;

1,47 – для общеобразовательных организаций, находящихся на терри­ториях городов Гуково, Донецка, Новошахтинска, имеющих наполняемость классов 20 и менее учащихся, не являющихся малокомплектными обще­образовательными организациями и расположенных за пределами транспорт­ной доступности, установленной СанПиН 2.4.2.2821-10 (для расчета затрат на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования);

0,86 – для общеобразовательных организаций, находящихся на терри­ториях городов Аксая, Белой Калитвы, Зернограда, Константиновска, Крас­ного Сулина, Миллерово, Морозовска, Пролетарска, Сальска, Семикаракор­ска, Цимлянска (для расчета затрат на реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования).

Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методи­кой, по предложениям министерства общего и профессионального образова­ния Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в муниципальных общеобразовательных организациях сверхнормативных остатков материальных запасов.

При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области отраслевым органам местных администраций, осуществляющим управление в сфере образования, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенции.»;

часть 30 изложить в следующей редакции:

«30. Объем субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих категорий граждан в части приема и оформления необходимых документов:

ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответ­ствии со статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», вставших на учет до 1 января 2005 года;

ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответ­ствии со статьями 14, 15, 1719 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;

инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улуч­шении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в соот­ветствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», рас­считывается по формуле:

Ci = Чi x (IЗП + IМР), где

Ci размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному обра­зованию на реализацию указанных полномочий;

Чi численность граждан в i-м муниципальном образовании, подле­жащих обеспечению жильем в соответствии с общеобластным списком отдельных категорий граждан на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном законе об областном бюджете, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;

IЗП – норматив финансовых затрат на организацию осуществления указанных полномочий в расчете на заработную плату, равный 373 рублям;

IМР – норматив финансовых затрат на организацию осуществления указанных полномочий в расчете на материальные расходы, равный 597 руб­лям.»;

часть 31 признать утратившей силу;

абзац четвертый части 34 изложить в следующей редакции:

«H1-n – нормативные затраты i-го муниципального образования в рас­чете на одну условную единицу согласно таблицам 1719 приложения к настоящей Методике;

абзацы 48-54 утратили силу - Областной закон от 24.10.2019 № 218-ЗС;

д) статью 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Индекс бюджетных расходов на плановый период принимается рав­ным индексу бюджетных расходов, рассчитанному на очередной финансо­вый год.»;

е) абзац седьмой статьи 15 признать утратившим силу;

ж) в статье 16:

в части 1:

абзацы четвертый – шестой изложить в следующей редакции:

«по бюджетам всех муниципальных районов – 0,59;

по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,57;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,43;»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,08;»;

абзацы четырнадцатый – шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«по бюджетам всех муниципальных районов – 0,29;

по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,29;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,49;»;

абзац седьмой части 6 изложить в следующей редакции:

«Данные о стоимости фиксированного набора товаров и услуг приме­няются в целях настоящей Методики по отношению к муниципальным районам и городским округам согласно таблице 16 приложения к настоящей Методике.»;

з) в части 1 статьи 17:

абзацы четвертый – шестой изложить в следующей редакции:

«по бюджетам всех муниципальных районов – 0,18;

по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,16;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,12;»;

абзацы десятый – двенадцатый изложить в следующей редакции:

«по бюджетам всех муниципальных районов – 0,19;

по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек – 0,34;

по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,48;»;

абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:

«по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн. человек и более – 0,40;»;

и) в части 1 статьи 20:

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

«по сельским поселениям – 0,43;

по городским поселениям (городским округам) – 0,48;»;

абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

«по сельским поселениям – 0,57;

по городским поселениям (городским округам) – 0,52;»;

к) приложение изложить в следующей редакции:

Размещено: 24 дек. 2018 12:57
Изменено: 25 окт. 2019 14:31
Количество просмотров: 35

Официальная публикация

Опубликовано на pravo.donland.ru 20 дек. 2018, номер опубликования 6111201812200009
Электронная приёмная граждан