ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.08.2018 № 532

г. Ростов-на-Дону

О порядке предоставления субсидий

организациям потребительской кооперации на возмещение

части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки,

изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока

В целях реализации государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652, Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока согласно приложению.

2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) направлять средства, предусмотренные на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, в соответствии с настоящим постановлением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

Губернатор

Ростовской области                                                                                                                                                                                        В.Ю. Голубев

Постановление вносит министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 23.08.2018 № 532

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий

организациям потребительской кооперации на возмещение

части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки,

изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652 (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется организациям потребительской кооперации, зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» (далее – организация, получатель субсидии) в размере 50 процентов затрат на приобретение оборудования (торговое оборудование, холодильное оборудование, технологическое оборудование, упаковочное оборудование, молокоприемный пункт), автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока (без НДС и транспортных расходов) (далее – основные средства).

Субсидия предоставляется организациям, осуществившим после 1 октября 2017 г. оплату и приобретение основных средств.

Перечень приобретаемых основных средств утверждается правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство).

1.3. Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета.

1.4. Результат предоставления субсидии – развитие потребительской кооперации.

В целях достижения результата предоставления субсидии в отношении конкретного получателя используются показатели:

создание дополнительных рабочих мест;

обеспечение уровня среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника.

Значения показателей устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на получение субсидии (далее – заявка) размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок.

Прием заявок осуществляется при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Организация представляет в министерство или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку, содержащую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:

2.2.1. Заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Справку по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о среднемесячной заработной плате работников (в расчете на одного работника), в случае отсутствия наемных работников – справку об их отсутствии, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя организации.

Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности организации.

2.2.3. Справка-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования, автотранспорта (автолавки, изотермические и хлебные фургоны), молоковозов и охладителей молока по форме согласно приложению к настоящему Положению.

2.2.4. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенных основных средств, заверенные кредитной организацией и организацией.

2.2.5. Копии договоров на приобретение основных средств, заверенные организацией.

2.2.6. Копии товарных накладных (универсальных передаточных документов) на приобретенные основные средства, заверенные организацией.

2.2.7. Копии актов приемки-передачи приобретенных основных средств, заверенные организацией.

2.2.8. Копии паспортов приобретенных основных средств, с указанием наименования изделия и срока производства, а также паспортов транспортных средств, заверенные организацией.

2.2.9. Материалы фотофиксации приобретенных основных средств.

Требования к материалам фотофиксации:

количество фотографий – не менее трех по каждому приобретенному основному средству с изображениями, произведенными с разных ракурсов;

размер фотографий – от 10 х 15 см до формата А4;

фотографии должны быть выполнены в цветном изображении;

на фотографиях должен быть отражен объект основного средства, в том числе информация о марке, модели и сроке производства;

на оборотной стороне фотографии должно быть указано наименование организации, муниципальный район, вид основного средства;

фотографии заверяются подписью руководителя и печатью организации (при наличии) с указанием даты;

фотографии должны иметь четкое изображение.

2.2.10. Оборотную ведомость по счету 01 «Основные средства».

2.2.11. Инвентарную карточку учета объекта основных средств по форме ОС-6.

2.2.12. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени организации, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем организации.

2.2.13. Копию документа, удостоверяющего личность представителя организации.

2.3. Основанием для отказа в приеме заявки министерством является нарушение сроков ее представления.

2.4. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления в министерство. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

Министерство осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

2.5. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает и получает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставления государственных услуг:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

информацию об отсутствии у получателей субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.6. Организация вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.5 настоящего раздела, по собственной инициативе, выданные Федеральной налоговой службой и (или) Ростовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в установленном порядке.

Документы, указанные в абзацах втором, третьем пункта 2.5 настоящего раздела, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки).

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.

2.7. Организации несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.8. Министерство не более 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:

2.8.1. Принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии.

2.8.2. Принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и извещает об этом в письменной форме организацию.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

несоответствие организации требованиям пункта 2.16 настоящего раздела;

несоответствие представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением;

недостоверность представленной организацией информации в представленных ею документах;

отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

2.9. Организация вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений.

2.10. Министерство:

2.10.1. В срок не более 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки включает организацию в Реестр получателей субсидий (далее – Реестр) и утверждает Реестр.

2.10.2. В срок не более 5 рабочих дней со дня утверждения Реестра уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru.

При включении получателя субсидии в Реестр либо отказе в предоставлении субсидии министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.

2.11. Предоставление и распределение субсидий между организациями осуществляется министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.12. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объемы ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

При превышении заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия организации, финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.13. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением.

2.14. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня включения организации в Реестр получателей субсидий заключает с ней Соглашение по форме, установленной министерством финансов Ростовской области.

Непредставление организацией подписанного экземпляра Соглашения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признается его отказом от заключения Соглашения и получения субсидии.

При предоставлении субсидии обязательными условиями ее предоставления, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие получателей субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

достижение показателей предоставления субсидии, установленных пунктом 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

2.15. Пункт утратил силу – постановление от 18.05.2020 № 448.

2.16. Субсидия предоставляется организации:

2.16.1. При условии если на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у организации имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не получала средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

организация осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области.

2.16.2. При условии, если на 1-е число месяца подачи заявки:

у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников организации (в расчете на одного работника) не ниже 1,4 минимального размера оплаты труда.

2.16.3. При условии:

приобретения основных средств, срок производства которых не ранее года, предшествующего году приобретения основного средства получателем субсидии;

неотчуждения приобретаемых основных средств в течение трех лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии;

включения в неделимый фонд кооператива имущества, приобретаемого с участием средств государственной поддержки;

выполнения показателей эффективности, установленных Соглашением о предоставлении субсидии.

2.17. Для перечисления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, министерство в течение 6 рабочих дней после заключения с получателем субсидии Соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

3. Требования к отчетности

Получатели субсидий представляют отчетность по формам и в сроки, установленные Соглашением, включая отчетность о достижении показателей, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения.

4. Требования об осуществления

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, представления получателем субсидии недостоверных сведений, а также в случае недостижения установленных показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

4.3. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 настоящего раздела, перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2, 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                Т.А. Родионченко