Об утверждении государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.08.2017 № 597
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении государственной программы
Ростовской области «Формирование современной
городской среды на территории Ростовской области»
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 1 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 № 436 «Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2018 г.
Положения подпункта 4.1.6 пункта 4 приложения № 8 к государственной программе Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Сорокина И.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство жилищно-
коммунального хозяйства
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 31.08.2017 № 597
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ростовской области «Формирование современной
городской среды на территории Ростовской области»
Паспорт
государственной программы
Ростовской области «Формирование современной
городской среды на территории Ростовской области»
|
Наименование государственной программы Ростовской области |
– |
государственная программа Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» (далее также – государственная программа) |
|
Ответственный исполнитель государственной программы |
– |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее также – министерство ЖКХ области) |
|
Соисполнители государственной программы |
– |
отсутствуют |
|
Участники государственной программы |
– |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области |
|
Подпрограммы государственной программы |
– |
«Благоустройство общественных территорий Ростовской области»; «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов Ростовской области» |
|
Программно-целевые инструменты государственной программы |
– |
отсутствуют |
|
Цели государственной программы |
– |
повышение качества и комфорта проживания населения на территории Ростовской области;
|
|
Задачи государственной программы |
– |
создание условий для повышения заинтересованности граждан, организаций и иных лиц в реализации мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Ростовской области; увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий Ростовской области; создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды |
|
Целевые показатели государственной программы |
– |
доля благоустроенных объектов в Ростовской области от общего количества объектов, требующих благоустройства; прирост среднего значения индекса качества городской среды по Ростовской области |
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
– |
2018 – 2024 годы: I этап – 2018 год согласно Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067; II этап – 2019 – 2024 годы согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 864 |
|
Ресурсное обеспечение государственной программы |
– |
общий объем финансирования государственной программы составляет 13 872 167,4 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 1 943 434,5 тыс. рублей; в 2019 году – 2 707 013,4 тыс. рублей; в 2020 году – 2 244 193,8 тыс. рублей; в 2021 году – 1 778 848,4 тыс. рублей; в 2022 году – 2 070 277,9 тыс. рублей; в 2023 году – 1 521 697,2 тыс. рублей; в 2024 году – 1 606 702,2 тыс. рублей. в том числе за счет средств областного бюджета – 13 300 653,1 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 1 783 004,3 тыс. рублей; в 2019 году – 2 507 742,8 тыс. рублей; в 2020 году – 2 166 474,3 тыс. рублей; в 2021 году – 1 722 508,4 тыс. рублей; в 2022 году – 2 011 339,1 тыс. рублей; в 2023 году – 1 506 957,3 тыс. рублей; в 2024 году – 1 602 626,9 тыс. рублей. из них за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 10 548 116,3 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 1 067 280,1 тыс. рублей; в 2019 году – 1 822 223,1 тыс. рублей; в 2020 году – 1 754 778,8 тыс. рублей; в 2021 году – 1 366 226,5 тыс. рублей; в 2022 году – 1 553 516,8 тыс. рублей; в 2023 году – 1 413 516,8 тыс. рублей; в 2024 году – 1 570 574,2 тыс. рублей. за счет средств местных бюджетов 568 721,7 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 160 430,2 тыс. рублей; в 2019 году – 196 478,0 тыс. рублей; в 2020 году – 77 719,5 тыс. рублей; в 2021 году – 56 340,0 тыс. рублей; в 2022 году – 58 938,8 тыс. рублей; в 2023 году – 14 739,9 тыс. рублей; в 2024 году – 4 075,3 тыс. рублей. за счет внебюджетных источников – 2 792,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 2 792,6 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
– |
повышение удовлетворенности населения Ростовской области уровнем благоустройства территории проживания; обеспечение комфортных условий для проживания и отдыха населения на территории муниципальных образований Ростовской области |
Раздел 1. Паспорт подпрограммы
«Благоустройство общественных территорий Ростовской области»
|
Наименование подпрограммы |
– |
подпрограмма «Благоустройство общественных территорий Ростовской области» (далее также – подпрограмма 1) |
|
Исполнитель подпрограммы 1 |
– |
министерство ЖКХ области |
|
Участники подпрограммы 1 |
– |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 |
– |
отсутствуют |
|
Цель подпрограммы 1 |
– |
повышение благоустроенности общественных территорий Ростовской области и кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой |
|
Задачи подпрограммы 1 |
– |
увеличение количества благоустроенных общественных территорий Ростовской области; создание условий для повышения индекса качества городской среды, сокращения городов с неблагоприятной городской средой и создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на территории Ростовской области |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 |
– |
доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий Ростовской области; доля обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких территорий; количество городов с благоприятной городской средой от общего количества городов Ростовской области; доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды; количество благоустроенных общественных территорий; доля городов с благоприятной средой от общего количества городов; реализованы проекты победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях; индекс качества городской среды; доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 |
– |
2018 – 2024 годы: I этап – 2018 год согласно Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067; II этап – 2019 – 2024 годы согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 864 |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 |
– |
общий объем финансового обеспечения составляет 13 241 776,9 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 1 315 123,4 тыс. рублей; в 2019 году – 2 707 013,4 тыс. рублей; в 2020 году – 2 244 193,8 тыс. рублей; в 2021 году – 1 776 769,0 тыс. рублей; в 2022 году – 2 070 277,9 тыс. рублей; в 2023 году – 1 521 697,2 тыс. рублей; в 2024 году – 1 606 702,2 тыс. рублей. в том числе за счет средств областного бюджета – 12 676 463,9 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 1 160 734,4 тыс. рублей; в 2019 году – 2 507 742,8 тыс. рублей; в 2020 году – 2 166 474,3 тыс. рублей; в 2021 году – 1 720 589,1 тыс. рублей; в 2022 году – 2 011 339,1 тыс. рублей; в 2023 году – 1 506 957,3 тыс. рублей; в 2024 году – 1 602 626,9 тыс. рублей; из них за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 10 026 669,9 тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 545 833,7 тыс. рублей; в 2019 году – 1 822 223,1 тыс. рублей; в 2020 году – 1 754 778,8 тыс. рублей; в 2021 году – 1 366 226,5 тыс. рублей; в 2022 году – 1 553 516,8 тыс. рублей; в 2023 году – 1 413 516,8 тыс. рублей; в 2024 году – 1 570 574,2 тыс. рублей. за счет средств местных бюджетов – 562 520,4тыс. рублей, в том числе: в 2018 году – 154 389,0 тыс. рублей; в 2019 году – 196 478,0 тыс. рублей; в 2020 году – 77 719,5 тыс. рублей; в 2021 году – 56 179,9 тыс. рублей; в 2022 году – 58 938,8 тыс. рублей; в 2023 году – 14 739,9 тыс. рублей; в 2024 году – 4 075,3 тыс. рублей. за счет внебюджетных источников – 2 792,6 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году – 2 792,6 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
– |
повышение удовлетворенности населения Ростовской области уровнем благоустройства общественных территорий и мест массового отдыха населения (городских парков) Ростовской области; повышение индекса качества городской среды на 23 процента, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой |
Раздел 2. Паспорт подпрограммы «Благоустройство
дворовых территорий многоквартирных домов Ростовской области»
|
Наименование подпрограммы |
– |
подпрограмма «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов Ростовской области» (далее также – подпрограмма 2) |
|
Исполнитель подпрограммы 2 |
– |
министерство ЖКХ области |
|
Участники подпрограммы 2 |
– |
органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 |
– |
отсутствуют |
|
Цель подпрограммы 2 |
– |
повышение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов Ростовской области |
|
Задачи подпрограммы 2 |
– |
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов Ростовской области |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 |
– |
доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов Ростовской области
|
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 |
– |
2018 – 2024 годы: I этап – 2018 год согласно Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067; II этап – 2019 – 2024 годы согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 № 864 |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 |
– |
общий объем финансового обеспечения составляет 630 390,5 тыс. рублей, в том числе в 2018 году – 628 311,1 тыс. рублей; в 2021 году – 2 079,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 624 189,2 тыс. рублей, в том числе в 2018 году – 622 269,9 тыс. рублей; в 2021 году – 1 919,3 тыс. рублей, из них за счет безвозмездных поступлений в областной бюджет – 521 446,4, в том числе: в 2018 году – 521 446,4 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов – 6 201,3 тыс. рублей, в том числе в 2018 году – 6 041,2 тыс. рублей; в 2021 году – 160,1 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
– |
повышение удовлетворенности населения Ростовской области уровнем благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов Ростовской области |
Раздел 3. Приоритеты и цели
в сфере благоустройства в Ростовской области
Основными приоритетами в сфере благоустройства в Ростовской области являются:
благоустройство общественных территорий;
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
содействие обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Цель государственной программы в сфере благоустройства определена в соответствии с:
поручением заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21.11.2016 № 10;
паспортом приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденным протоколом Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 18.04.2017 № 5;
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды»;
государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710;
паспортом федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Жилье и городская среда» от 21.12.2018 № 3.
Сведения о показателях государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области», подпрограмм государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» и их значениях приведены в приложении № 1 к государственной программе.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» приведен в приложении № 2 к государственной программе.
Расходы областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» приведены в приложении № 3 к государственной программе.
Расходы на реализацию государственной программы Ростовской области «Формирование современной городской среды на территории Ростовской области» приведены в приложении № 4 к государственной программе.
Раздел 4. Общая характеристика
участия муниципальных образований
в Ростовской области в реализации государственной программы
Участие муниципальных образований в Ростовской области в реализации государственной программы предусмотрено в рамках подпрограммы «Благоустройство общественных территорий Ростовской области» и подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов Ростовской области» по следующим направлениям:
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;
благоустройство общественных территорий;
благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков).
Реализация перечисленных мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, собственных средств местных бюджетов, внебюджетных средств и иных источников.
Показатель государственной программы «Количество благоустроенных общественных территорий, включенных в государственные (муниципальные) программы формирования современной городской среды» достигается за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также внебюджетных источников.
Сведения о показателях по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении № 5 к государственной программе.
Распределение субсидий (иных межбюджетных трансфертов) по муниципальным образованиям в Ростовской области и направлениям расходования средств (таблица № 1), адресное распределение субсидий по муниципальным образованиям в Ростовской области и направлениям расходования средств на 2019 – 2022 годы (таблица № 2) приведены в приложении № 6 к государственной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в муниципальной собственности) приведен в приложении № 7 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 – 2024 годы приведены в приложении № 8 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения в 2018 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) приведены в приложении № 9 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство, капитальный ремонт объектов культуры и туристических объектов приведены в приложении № 10 к государственной программе.
Порядок проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий в муниципальных образованиях в Ростовской области приведен в приложении № 11 к государственной программе.
Мероприятия по цифровизации городского хозяйства в Ростовской области приведены в приложении № 12 к государственной программе.
Адресный перечень общественных территорий муниципальных образований в Ростовской области, благоустроенных за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников в 2019 году, приведен в приложении № 13 к государственной программе.
Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) приведен в приложении № 14 к государственной программе.
Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего срока реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, приведен в приложении № 15 к государственной программе.
Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, приведены в приложении № 16 к государственной программе.
Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на благоустройство общественных территорий в рамках инициативных проектов приведены в приложении № 17 к государственной программе.
Адресный перечень общественных территорий муниципальных образований в Ростовской области, благоустроенных в рамках инициативного бюджетирования в 2020 году, приведен в приложении № 18 к государственной программе.
Адресный перечень общественных территорий муниципальных образований Ростовской области, благоустроенных в 2020 году и не реализованных в рамках настоящей государственной программы, приведен в приложении № 19 к государственной программе.
Адресный перечень общественных территорий муниципальных образований в Ростовской области, благоустроенных в рамках инициативных проектов в 2021 году, приведен в приложении № 18.1 к государственной программе.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
