ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.06.2017 № 453

г. Ростов-на-Дону

О порядке определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»

на обеспечение деятельности в целях функционирования

Ростовского бизнес-инкубатора

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Областным законом от 13.05.2008 № 20-ЗС «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области», Областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на обеспечение деятельности в целях функционирования Ростовского бизнес-инкубатора согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.06.2017 № 453

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»

 на обеспечение деятельности в целях функционирования

Ростовского бизнес-инкубатора

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на обеспечение деятельности в целях функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности (Ростовская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

1.2. Субсидия направляется на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» (далее – АНО «РРАПП») в целях функционирования Ростовского бизнес-инкубатора.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

1.4. Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству экономического развития Ростовской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия направляется на обеспечение деятельности АНО «РРАПП» в целях функционирования Ростовского бизнес-инкубатора на следующие цели:

2.1.1. Осуществление технической эксплуатации зданий:

управление зданиями, в том числе: организацию эксплуатации зданий, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками;

техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе: эксплуатацию наружных и внутренних инженерных сетей зданий (диспетчерское и аварийное обслуживание); текущий ремонт зданий, оборудования, коммуникаций; подготовку к сезонной эксплуатации инженерных сетей зданий;

санитарное содержание зданий, в том числе: уборку мест общего пользования, уборку мест придомовой территории, вывоз и захоронение твердых бытовых отходов.

2.1.2. Оказание услуг по охране зданий.

2.1.3. Обеспечение нормативных требований пожарной безопасности к эксплуатации зданий, в том числе организацию и поддержание системы обеспечения пожарной безопасности, составление декларации пожарной безопасности.

2.1.4. Обеспечение доступа к коммунальным услугам в части заключения договоров и оплаты услуг организаций, обеспечивающих энерго-, тепло-, водоснабжение и водоотведение в зданиях Ростовского бизнес-инкубатора.

2.1.5. Обеспечение связи, в том числе установка и подключение телефонных номеров с выходом на городскую и междугородную линию; подключение к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2.Субсидия предоставляется АНО «РРАПП» при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее также – договор), с учетом особенностей деятельности АНО «РРАПП»:

у АНО «РРАПП» имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у АНО «РРАПП» отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

АНО «РРАПП» не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в  отношении его не введена процедура банкротства, деятельность АНО «РРАПП» не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников АНО «РРАПП» (в расчете на 1 работника) – не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии АНО «РРАПП» представляет в министерство заявку, содержащую следующие документы (далее – заявка):

заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников (нарастающим итогом с начала года), отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и среднесписочной численности сотрудников по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, заверенную печатью и подписью руководителя АНО «РРАПП»;

справку, подтверждающую неполучение АНО «РРАПП» средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Положения, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

2.4. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у АНО «РРАПП» неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.5. АНО «РРАПП» вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.

2.6. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в системе межведомственного электронного документооборота с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.7. АНО «РРАПП» несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении субсидии АНО «РРАПП».

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие направлений расходов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела;

несоответствие АНО «РРАПП» требованиям пункта 2.2 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего раздела;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО «РРАПП».

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство письменно уведомляет АНО «РРАПП» в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа.

2.10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с АНО «РРАПП» договор.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, являются согласия соответственно АНО «РРАПП» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.11. Результатом предоставления субсидии является обеспечение деятельности АНО «РРАПП» в целях функционирования Ростовского бизнес-инкубатора. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку;

создание рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.

Министерство устанавливает значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в договоре о предоставлении субсидии.

2.12. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет АНО «РРАПП», открытый в кредитной организации.

2.13. АНО «РРАПП» запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

2.14. В случае неиспользования всей суммы, АНО «РРАПП» перечисляет остатки средств в областной бюджет до конца текущего года.

3. Требования к отчетности

Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за четвертый квартал – до 31 января года, следующего за отчетным, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчет об использовании субсидии, достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Положения, по форме, установленной договором.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателю.

4.2. В случае нарушения АНО «РРАПП» условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, и (или) недостижения результата и (или) показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений или факта недостижения результата и (или) показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, письменно уведомляет АНО «РРАПП» об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

АНО «РРАПП» обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет. Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных АНО «РРАПП» платежных документов.

4.3. В случае неперечисления АНО «РРАПП» полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                Т.А. Родионченко