О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, приобретение и доставку фосфогипса, приобретение гербицидов, ленты капельного орошения
Наименование в редакции постановления от 06.03.2023 № 126
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.05.2017 № 377
г. Ростов-на-Дону
О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт
и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-
дренажной сети, приобретение и доставку фосфогипса, приобретение
гербицидов, ленты капельного орошения, необходимого оборудования
и специализированной техники для удаления сорной растительности
на мелиоративных каналах
В соответствии с государственной программой Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, приобретение и доставку фосфогипса, приобретение гербицидов, ленты капельного орошения, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах согласно приложению № 1.
11. Установить, что в 2022 году настоящее постановление применяется с особенностями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году».
12. Приостановить до 1 января 2023 г. действие абзаца шестого пункта 2.2 раздела 2 приложения № 1 к настоящему постановлению.
2. Пункт утратил силу ‑ постановление от 07.06.2021 № 443.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
Первый заместитель
Губернатора Ростовской области И.А. Гуськов
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.05.2017 № 377
ПОРЯДОК
предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт
и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети,
приобретение и доставку фосфогипса, приобретение гербицидов, ленты
капельного орошения, необходимого оборудования и специализированной
техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, приобретение и доставку фосфогипса, приобретение гербицидов, ленты капельного орошения, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах в рамках подпрограммы «Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652 (далее – субсидия).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. Гипсование почв – внесение в почву гипса (фосфогипса), применяемое в сельскохозяйственных целях, позволяющее удалить из почвы избыток обменного натрия, отрицательно влияющего на физические свойства почвы.
Гипсование является одним из способов химической мелиорации солонцов и солонцеватых почв.
1.2.2. Капельное орошение – метод полива, при котором вода подается непосредственно в прикорневую зону выращиваемых растений регулируемыми малыми порциями с помощью дозаторов-капельниц, позволяющий получить значительную экономию воды и других ресурсов (удобрений, трудовых затрат, энергии и трубопроводов).
1.2.3. Оборудование и специализированная техника для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах – используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении производственной деятельности по поддержанию и восстановлению мелиоративного фонда основные средства – оборудование, машины, механизмы, мелиоративная техника и другие основные средства, включенные в перечень, утвержденный министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство).
1.2.4. Сельскохозяйственный товаропроизводитель – организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции за календарный год составляет не менее чем 70 процентов.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
К сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках указанного направления не относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.
1.2.5. Участник отбора – сельскохозяйственный товаропроизводитель, осуществляющий деятельность по поддержанию и восстановлению мелиоративного фонда, представивший заявку о предоставлении субсидии.
1.2.6. Получатель субсидии – сельскохозяйственный товаропроизводитель, включенный в реестр получателей субсидии, формируемый министерством по форме, утвержденной министерством.
1.2.7. Мелиоративные мероприятия – проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание мелиоративных защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ.
1.2.8. Мелиорируемые земли – земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий.
1.3. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в виде возмещения части затрат, фактически понесенных в отчетном и (или) текущем финансовых годах (без учета налога на добавленную стоимость), на:
текущий ремонт и планировку оросительной системы;
расчистку коллекторно-дренажной сети;
приобретение гербицидов для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах;
приобретение необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах;
приобретение ленты капельного орошения;
приобретение и доставку фосфогипса.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям не предоставляются по договорам на приобретение необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, бывших в употреблении.
1.4. Субсидии предоставляются министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, для которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на получение субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.5. Получатели субсидий определяются по результатам отбора, проводимого министерством в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) при формировании проекта областного закона об областном бюджете, проекта областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии,
условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Министерство в день, предшествующий дню начала приема заявок размещает объявление о его проведении на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) с указанием:
сроков проведения отбора, даты начала подачи или окончания приема заявок о предоставлении субсидии, которая не может быть ранее 30-го дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства, проводящего в соответствии с настоящим Порядком отбор;
результата предоставления субсидии;
требований к участникам отбора;
порядка подачи заявок о предоставлении субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядка возврата заявок о предоставлении субсидии, в том числе определяющего основания для возврата заявок о предоставлении субсидии, порядка внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии;
правил рассмотрения и оценки заявок о предоставлении субсидии;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии и который не может быть позднее 3-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии;
условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале), которая не может быть позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.15 настоящего раздела.
2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка о предоставлении субсидии:
участник отбора – юридическое лицо, которое не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора – индивидуальный предприниматель, который не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;
участник отбора имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
участник отбора осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;
у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;
среднемесячная заработная плата работников участника отбора (в расчете на 1 работника):
для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей) – не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда;
для индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств – не ниже 1,4 минимального размера оплаты труда.
Участником отбора должны быть соблюдены также следующие условия:
осуществление деятельности (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности «Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях» (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) – 01) на территории Ростовской области;
неотчуждение приобретенного оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, соблюдение запрета на передачу их в аренду, безвозмездное пользование, иное временное владение и пользование в течение 3 лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии;
представление информации о землях сельскохозяйственного назначения в разрезе земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве.
2.3. Для получения субсидии участник отбора представляет в министерство или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заявку о предоставлении субсидии, в состав которой входят следующие документы (далее – заявка):
2.3.1. Опись документов по форме, утвержденной министерством.
2.3.2. Заявление о предоставлении субсидии, содержащее в том числе согласие на опубликование (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, по форме, утвержденной министерством. Заявление о предоставлении субсидии должно также содержать сведения о соответствии участника отбора требованиям, указанным в абзацах шестом – восьмом, десятом пункта 2.2 настоящего раздела.
2.3.3. Согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной министерством.
2.3.4. Справка по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по заработной плате, о среднемесячной заработной плате работников участника отбора (в расчете на 1 работника) или справка по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки об отсутствии у участника отбора наемных работников (в случае отсутствия наемных работников), по формам, утвержденным министерством.
Данные, указанные в справке, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности участника отбора.
2.3.5. Информация о мелиорируемых землях сельскохозяйственного назначения по земельным участкам, используемым в сельскохозяйственном производстве, на 1-е число месяца предоставления заявки по форме, утвержденной министерством.
2.3.6. Информация о землях сельскохозяйственного назначения в разрезе земельных участков, используемых в сельскохозяйственном производстве, на 1-е число месяца представления заявки по форме, утвержденной министерством.
2.3.7. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса: форма № 2 «Отчет о финансовых результатах» (по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации), форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» (по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) – за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии), заверенные участником отбора, и выписка из годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области по форме, утвержденной министерством.
Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.don-agro.ru, а также указанных в пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
2.3.8. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя, – в случае подачи заявки представителем сельскохозяйственного товаропроизводителя.
2.3.9. Информация (справка) о размере неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (оформленная, в том числе, с использованием сертификата электронной подписи, заверенная участником отбора). Данная информация (справка) представляется в 2022 году при наличии неисполненной обязанности, указанной в настоящем подпункте.
2.4. В целях получения субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзацах втором, третьем пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела, представляются:
2.4.1. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительной системы и (или) расчистку коллекторно-дренажной сети по форме, утвержденной министерством.
2.4.2. Копия проектной документации с положительным заключением государственной (негосударственной) экспертизы, проводимой в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, на выполнение работ по текущему ремонту и планировке оросительных систем и (или) расчистке коллекторно-дренажной сети, заверенная участником отбора.
2.4.3. При выполнении работ подрядным способом:
копии договоров на выполнение работ подрядной организацией по текущему ремонту и планировке оросительных систем и (или) расчистке коллекторно-дренажной сети, заверенные участником отбора;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату выполненных работ по текущему ремонту и планировке оросительных систем и (или) расчистке коллекторно-дренажной сети, заверенные кредитной организацией и участником отбора;
копии актов о приемке выполненных работ по текущему ремонту и планировке оросительных систем и (или) расчистке коллекторно-дренажной сети (форма № КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), заверенные участником отбора.
При выполнении работ хозяйственным способом:
расшифровка фактически произведенных затрат на выполнение работ хозяйственным способом по текущему ремонту и планировке оросительной системы и (или) расчистке коллекторно-дренажной сети по форме, утвержденной министерством;
копии актов выполненных работ по текущему ремонту и планировке оросительной системы и (или) расчистке коллекторно-дренажной сети, заверенные участником отбора;
копии товарных накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей для работ по текущему ремонту и планировке оросительных систем и (или) расчистке коллекторно-дренажной сети, включая оформленные с использованием сертификата цифровой подписи, заверенные участником отбора;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату приобретенных товарно-материальных ценностей для работ по текущему ремонту и планировке оросительных систем и (или) расчистке коллекторно-дренажной сети, заверенные кредитной организацией и участником отбора.
2.5. В целях получения субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзацах четвертом, пятом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела, представляются:
2.5.1. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение гербицидов и (или) необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах по форме, утвержденной министерством.
2.5.2. Копии договоров на приобретение гербицидов и (или) необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные участником отбора.
2.5.3. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенных гербицидов и (или) необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные участником отбора и кредитной организацией.
2.5.4. Копии актов приемки-передачи приобретенного необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, заверенные участником отбора.
2.5.5. Копии товарных накладных (универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение гербицидов и (или) необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, включая оформленные с использованием сертификата цифровой подписи, заверенные участником отбора.
2.5.6. Копии документов, подтверждающих качество гербицидов, заверенные участником отбора.
2.5.7. Копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (форма № 420-АПК), заверенные участником отбора.
2.5.8. Обязательство о неотчуждении приобретенного оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, в отношении которых подается заявка, о соблюдении запрета на передачу их в аренду, безвозмездное пользование, иное временное владение и пользование в течение 3 лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством.
2.6. В целях получения субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзаце шестом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела, представляются:
2.6.1. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение ленты капельного орошения по форме, утвержденной министерством;
2.6.2. Копии договоров на приобретение ленты капельного орошения, заверенные участником отбора.
2.6.3. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенной ленты капельного орошения, заверенные участником отбора и кредитной организацией.
2.6.4. Копии товарных накладных (универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение ленты капельного орошения, включая оформленные с использованием сертификата цифровой подписи, заверенные участником отбора.
2.6.5. Копии актов приемки-передачи приобретенной ленты капельного орошения, заверенные участником отбора.
2.7. В целях получения субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзаце седьмом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела, представляются:
2.7.1. Справка-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на приобретение и доставку фосфогипса по форме, утвержденной министерством.
2.7.2. Копия проектной документации на химическую мелиорацию земель, согласованной организациями, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, заверенная участником отбора.
2.7.3. Копии договоров на приобретение и (или) доставку фосфогипса, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных (универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение фосфогипса, включая оформленные с использованием сертификата цифровой подписи, заверенные участником отбора.
2.7.4. Копии платежных поручений об оплате фосфогипса и выписок из расчетного счета, заверенные кредитной организацией и участником отбора.
2.7.5. Копии платежных поручений об оплате транспортировки фосфогипса и выписок из расчетного счета, заверенные кредитной организацией и участником отбора (при наличии).
2.7.6. Копии сертификатов соответствия или копии деклараций о соответствии на фосфогипс, заверенные участником отбора.
2.7.7. Копии актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (форма № 420-АПК), заверенные участником отбора.
2.7.8. Реестр товарно-транспортных накладных, путевых листов по доставке фосфогипса по форме, утвержденной министерством.
2.7.9. Расшифровка фактически произведенных затрат по доставке и приобретению фосфогипса по форме, утвержденной министерством.
2.8. Участник отбора вправе отозвать заявку не позднее 28-го дня с даты начала приема заявок, направив в министерство заявление об отзыве заявки.
2.9. Участник отбора вправе в течение срока, установленного для приема заявок, внести изменения в поданную заявку путем направления в министерство или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) обращения о замене и (или) дополнении документов в ранее поданную заявку. В случае замены документов министерство в течение 3 рабочих дней с даты подачи обращения о замене и (или) дополнении документов возвращает ранее поданные документы, указанные в обращении участника отбора.
2.10. Участник отбора в период срока приема заявок вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении условий проведения отбора. Министерство направляет письменные разъяснения участнику отбора в срок не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий проведения отбора.
2.11. В случае подачи заявки сельскохозяйственным товаропроизводителем после даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется и возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
2.12. Количество заявок, которые может направить участник отбора, не ограничено.
2.13. Министерство:
2.13.1. Регистрирует заявку в журнале регистрации заявок в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления.
2.13.2. Не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:
выписки в отношении участника отбора из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату ее формирования, при этом министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) могут получить указанные документы с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.ru), на дату ее формирования;
информации об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка;
информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора, на дату ее формирования.
2.14. Участник отбора вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) по собственной инициативе:
документы (информацию), указанные в абзацах втором – четвертом подпункта 2.13.2 пункта 2.13 настоящего раздела, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, выданные уполномоченным органом в установленном порядке, в том числе через МФЦ.
В указанном случае межведомственные запросы не направляются.
2.15. Министерство в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, осуществляет рассмотрение заявки и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии).
Участники отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, включаются в реестр получателей субсидии.
2.16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, между участниками отбора по заявкам, поступившим ранее в текущем году;
несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.3 – 2.7 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие участника отбора требованиям и условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;
недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации в документах, предусмотренных пунктами 2.3 – 2.7 настоящего раздела;
отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);
наличие документов, включенных в заявку, не поддающихся прочтению;
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Положения абзаца третьего настоящего пункта применяются с учетом заявленных к возмещению за счет средств субсидии затрат.
Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.
2.17. Не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.15 настоящего раздела, министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) следующую информацию:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
информацию об участниках отбора, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, с указанием причин отказа;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.18. Субсидии предоставляются по ставке, утвержденной министерством, за счет средств областного бюджета, но не более 70 процентов затрат, фактически понесенных в отчетном и (или) текущем финансовых годах, на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, приобретение и доставку фосфогипса, приобретение гербицидов, ленты капельного орошения, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах (без учета налога на добавленную стоимость).
2.19. Размер субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзацах втором – шестом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Cтр = Зтр х С%, где:
Cтр – размер субсидии на текущий ремонт и планировку оросительной системы, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, на приобретение ленты капельного орошения (рублей);
Зтр – сумма фактически произведенных и оплаченных затрат на текущий ремонт и планировку оросительной системы, расчистку коллекторно-дренажной сети, на приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, на приобретение ленты капельного орошения (рублей);
С% – ставка субсидии, утвержденная министерством (процентов).
2.20. Размер субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзаце седьмом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
Cтр = S х Сга, где:
Cтр – размер субсидии на приобретение и доставку фосфогипса (рублей);
S – площадь внесения фосфогипса (гектаров);
Сга – ставка субсидии, утвержденная министерством (рублей на 1 гектар).
2.21. Распределение субсидий между участниками отбора осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.
2.22. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, превышает объемы ассигнований, предусмотренные в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидии осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.
2.23. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее − Соглашение).
Сельскохозяйственный товаропроизводитель, не подписавший Соглашение в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, признается уклонившимся от заключения Соглашения.
2.24. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
В Соглашение должны быть включены условия о неотчуждении приобретенного оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах, соблюдении запрета на передачу их в аренду, безвозмездное пользование, иное временное владение и пользование в течение 3 лет с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии.
2.25. Результатом предоставления субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзаце втором пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, является площадь земельных участков оросительной системы, на которой выполнены работы по текущему ремонту и планировке оросительной системы, не менее 1,5 гектара в отчетном и текущем финансовых годах по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий (далее – показатель результативности), является площадь земельных участков оросительной системы, на которой выполнены работы по текущему ремонту и планировке оросительной системы, за период отчетного и текущего финансовых годов (гектаров).
Значение показателя результативности предоставления субсидии, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в Соглашении.
2.26. Результатом предоставления субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзаце третьем пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, является выполнение работ по расчистке коллекторно-дренажной сети на участке протяженностью не менее 800 метров в отчетном и текущем финансовых годах по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий (далее – показатель результативности), является объем произведенных работ по расчистке коллекторно-дренажной сети за период отчетного и текущего финансовых годов (метров).
Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.27. Результатом предоставления субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзаце четвертом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, является площадь земельных участков на мелиоративных каналах, на которых проведена обработка гербицидами для удаления сорной растительности, не менее 1,5 гектара в отчетном и текущем финансовых годах по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий (далее – показатель результативности), является количество приобретенных гербицидов для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах сети за период отчетного и текущего финансовых годов (литров и (или) килограммов).
Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.28. Результатом предоставления субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзаце пятом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, является приобретение не менее 1 единицы необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах в отчетном и текущем финансовых годах по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий (далее – показатель результативности), является количество приобретенного необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах за период отчетного и текущего финансовых годов (единиц).
Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.29. Результатом предоставления субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзаце шестом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, является площадь земельных участков, на которых проводилось орошение посевов сельскохозяйственных культур с использованием ленты капельного орошения, не менее 1,5 гектара в отчетном и текущем финансовых годах по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий (далее – показатель результативности), является длина приобретенной ленты капельного орошения за период отчетного и текущего финансовых годов (метров).
Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.30. Результатом предоставления субсидии на возмещение части затрат, указанных в абзаце седьмом пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, является площадь земель, на которых проведено гипсование, не менее 1 гектара в отчетном и текущем финансовых годах по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий (далее – показатель результативности), является вес приобретенного и доставленного фосфогипса за период отчетного и текущего финансовых годов (тонн).
Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.
2.31. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя, открытый в кредитной организации.
2.32. Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидий представляют в министерство не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность о достижении значений результатов предоставления субсидии и значений показателей результативности по форме, установленной Соглашением.
3.2. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии получателю субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется министерством.
Органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного, в том числе, по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии и значения показателя результативности министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.
Получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме в случае выявления фактических нарушений:
уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
министерством – в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.3. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме по основаниям и в срок, установленные пунктом 4.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.05.2017 № 377
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства
Ростовской области, признанных утратившими силу
1. Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, приобретение и доставку фосфогипса, приобретение гербицидов, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах».
2. Постановление Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 64 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54».
3. Постановление Правительства Ростовской области от 17.04.2014 № 252 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54».
4. Пункт 10 приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 11.07.2014 № 497 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области и признании утратившими силу некоторых правовых актов Ростовской области».
5. Постановление Правительства Ростовской области от 30.03.2015 № 219 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54».
6. Пункт 8 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 07.10.2015 № 25 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
7. Постановление Правительства Ростовской области от 27.07.2016 № 531 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 54».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко