ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.06.2016 № 425

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Положения

о порядке предоставления компенсации расходов на уплату взносов

на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан,

проживающих на территории Ростовской области, и расходования средств на ее предоставление

В целях реализации Областного закона от 04.05.2016 № 511-ЗС «О предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ростовской области, и расходования средств на ее предоставление согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 г.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

Губернатор

Ростовской области                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство труда и социального

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 23.06.2016 № 425

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления компенсации расходов на уплату

взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным

категориям граждан, проживающих на территории Ростовской области,

и расходования средств на ее предоставление

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, предусмотренным Областным законом от 04.05.2016 № 511-ЗС «О предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт отдельным категориям граждан» (далее – Областной закон от 04.05.2016 № 511-ЗС), и расходования средств на ее предоставление (далее – компенсация расходов на уплату взносов на капитальные ремонт).

2. Назначение и выплата компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт производится:

одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, – в размере пятидесяти процентов;

одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, – в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений, достигшим возраста восьмидесяти лет, – в размере ста процентов.

3. Источником финансового обеспечения компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт является субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и средства областного бюджета (далее – средства).

Предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт производится за счет средств, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период).

4. Учет, подтверждение права на предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области по месту их регистрации по месту жительства.

5. Для получения компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт граждане, указанные в пункте 2 настоящего Положения, или их представители (с оформленной в установленном порядке доверенностью, подтверждающей полномочия представителя) представляют в орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области, осуществляющий предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт (далее – орган социальной защиты), или подают через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области (далее – МФЦ), заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению.

6. К заявлению, указанному в пункте 5 настоящего Приложения, прилагаются:

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, членов семьи, совместно зарегистрированных с гражданином, претендующим на получение компенсации расходов взносов на капитальный ремонт;

абзац 3 утратил силу – постановление от 29.03.2017 № 224;

документы, подтверждающие начисление взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, включенном в программу по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 – 2049 годы (начиная с 1 января 2016 г. – в случае предоставления компенсации расходов за указанный период);

правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

документы, подтверждающие отсутствие трудовой деятельности гражданина (трудовую книжку, копию приказа об увольнении), членов семьи, совместно зарегистрированных с гражданином, претендующим на получение компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт;

абзац утратил силу – постановление от 23.03.2020 № 188.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения, могут быть представлены как подлинные, так и их копии, заверенные в установленном порядке.

Копии с подлинных документов заверяются органом социальной защиты или МФЦ после их сверки.

8. Орган социальной защиты или МФЦ (в случае подачи заявления через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости;

справку органа социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области по прежнему месту регистрации по месту жительства гражданина о прекращении предоставления мер социальной поддержки;

справку органа социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области по месту регистрации по месту жительства о неполучении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в случае назначения компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт по месту регистрации по месту пребывания;

сведения о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации гражданина, членов семьи, совместно зарегистрированных с гражданином;

о факте осуществления трудовой деятельности гражданина, претендующего на получение компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, и членов его семьи;

сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации об инвалидности, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов».

Орган социальной защиты запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на бумажном носителе или в электронном виде сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на предоставление услуги, и членов его семьи для назначения и предоставления мер социальной поддержки.

Гражданин вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по своей инициативе.

9. МФЦ (в случае подачи заявления через МФЦ) в срок не более шести рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Положения, передает их в органы социальной защиты.

10. Заявление с документами, необходимыми для предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, регистрируется органом социальной защиты в день поступления.

Орган социальной защиты осуществляет проверку документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

11. По окончании указанного в пункте 10 настоящего Положения срока проверки документов орган социальной защиты принимает решение:

о предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт;

об отказе в предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт.

12. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт являются:

представление документов, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Положения, не в полном объеме;

представление недостоверных сведений;

несоответствие гражданина требованиям, предусмотренным Областным законом от 04.05.2016 № 511-ЗС.

13. Письменное уведомление о предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт либо об отказе в предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт (с указанием причин отказа, приложением документов) направляется (выдается) гражданину в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

При выборе гражданином способа получения результата предоставления услуги через МФЦ орган социальной защиты в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет в МФЦ письменное уведомление о предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт либо об отказе в предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт (с указанием причин отказа, приложением документов). При обращении заявителя МФЦ выдает ему уведомление о предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт либо об отказе в предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт.

При выборе гражданином способа получения результата предоставления услуги посредством смс-информирования орган социальной защиты в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения направляет в МФЦ письменное уведомление о предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт либо об отказе в предоставлении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт (с указанием причин отказа, приложением документов). МФЦ уведомляет гражданина о результате предоставления услуги посредством смс-сообщения.

14. Пункт утратил силу – постановление от 13.12.2018 № 810.

15. По месту пребывания компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт предоставляется на срок регистрации по месту пребывания при неполучении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт по месту регистрации по месту жительства.

Гражданам, получающим меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт предоставляется по месту получения указанных в настоящем абзаце мер социальной поддержки.

Для граждан, из числа собственников жилых помещений, проживающих в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется на срок действия справки, подтверждающей факт установления инвалидности I и (или) II групп.

16. При наличии у граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения, права на компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт по Областному закону от 04.05.2016 № 511-ЗС и одновременно на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Ростовской области компенсация предоставляется по одному нормативному правовому акту по их выбору.

17. Гражданам, которые по состоянию на 1 января 2016 г. не пользовались мерой социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения с учетом стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренной иными нормативными правовыми актами, обратившимся за назначением компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в течение 2016 года, назначение будет производиться на основании заявления гражданина с 1 января 2016 г. При обращении с 1 января 2017 г. назначение компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт производится на основании заявления гражданина с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Гражданам, из числа собственников жилых помещений, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, которые по состоянию на 1 января 2019 г. не пользовались мерой социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренной иными нормативными правовыми актами, обратившимся за назначением компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в течение 2019 года, назначение будет производиться на основании заявления гражданина с 1 января 2019 г. При обращении с 1 января 2020 г. назначение компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт производится на основании заявления гражданина с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

18. Гражданам, которым по состоянию на 1 января 2016 г. предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения с учетом стоимости капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренная иными нормативными правовыми актами, назначение и выплата компенсации,  установленной Областным законом от 04.05.2016 № 511-ЗС, производится на основании заявления гражданина, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

19. Предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт гражданам прекращается с 1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), изменение основания проживания, состава семьи, осуществлением работы и (или) иной деятельности гражданином, членами семьи совместно зарегистрированных с гражданином, предоставление гражданином заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации).

20. При назначении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт впервые, при изменении условий, обязательных для получения указанной компенсации (перемена места жительства, реквизитов для перечисления компенсационной выплаты, способа перечисления (доставки) компенсационной выплаты и др.), компенсация устанавливается и предоставляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина.

21. Получатели компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в течение месяца, в котором наступили события, предусмотренные в настоящем пункте, обязаны представить в орган социальной защиты или МФЦ документы, подтверждающие такие события.

22. Суммы компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, излишне выплаченные гражданам (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменении состава семьи, об осуществлении работы и (или) иной деятельности гражданином, членами семьи, совместно зарегистрированных с гражданином, утратой права на получение компенсации и в других случаях), подлежат удержанию из сумм последующей компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, а при ее прекращении возмещаются гражданином-получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органами социальной защиты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, начисленная гражданину и не полученная им в связи со смертью, выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанная компенсация за месяц, в котором наступила смерть получателя, осуществляется в полном размере.

24. Компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

25. Информацию о наличии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг орган социальной защиты получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – система).

26. Орган социальной защиты в течение десяти рабочих дней со дня получения информации о наличии вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего задолженность, направляет получателю компенсации расходов на уплату взносов на капитальные ремонт в письменной форме или при наличии технической возможности и согласии организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, путем включения информации в платежный документ, содержащий сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги уведомление о наличии такого судебного акта в системе (далее – уведомление), необходимости погашения задолженности и о приостановлении выплаты компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в случае, если в месяце, следующем после первичного поступления информации о наличии задолженности в системе будет отсутствовать информация о полном погашении задолженности.

В случае, если в следующем месяце после направления уведомления получателю компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт в системе отсутствует информация о полном погашении задолженности, орган социальной защиты принимает решение о приостановлении выплаты компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт со следующего месяца, о чем в течение пяти рабочих дней уведомляет гражданина в письменном виде.

В решении указываются основания его принятия. Документ о принятом решении подлежит хранению в органе социальной защиты.

27. При получении из системы информации о полном погашении задолженности предоставление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт возобновляется с месяца полного погашения задолженности, в том числе с учетом доплаты за истекший период в случае несвоевременного получения из системы информации.

28. Органы социальной защиты производят расчет в срок не позднее 25-го числа месяца, предшествующего месяцу выплаты, сумм компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, формируют и передают после завершения расчетов:

в министерство труда и социального развития Ростовской области в течение трех дней – сводные описи для перечисления в кредитные организации (банки), почтовые предприятия;

в кредитные организации (банки) – списки, в почтовые предприятия – выплатные ведомости.

29. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет расходование средств на выплату компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт на счета почтовых предприятий, кредитных организаций (банков) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании сводных описей органов социальной защиты.

Оплата услуг почтовых предприятий, кредитных организаций (банков) производится за счет средств областного бюджета в размере до 1,5 процента от доставленной (зачисленной) суммы).

30. Министерство труда и социального развития Ростовской области для направления средств получателям за счет субсидии из федерального бюджета формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на кассовый расход в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет перечисление средств субсидии из федерального бюджета на уплату взносов на капитальный ремонт в течение двух рабочих дней со дня доведения министерством финансов Ростовской области предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет министерства труда и социального развития Ростовской области.

«30¹. Министерство труда и социального развития Ростовской области для перечисления средств на уплату взносов на капитальный ремонт за счет средств областного бюджета формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

31. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет в установленном порядке бюджетный учет операций по указанным средствам.

Бюджетная отчетность составляется в соответствии с требованиями нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации.

32. Ответственность за соблюдение настоящего Положения и достоверность представляемых министерству финансов Ростовской области сведений возлагается на органы социальной защиты и министерство труда и социального развития Ростовской области.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                Т.А. Родионченко