Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы О Порядке расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
Правительство Ростовской области
Постановление от 20 янв. 2012 № 24
Действующая редакция с изменениями от 30 мая 2019

О Порядке расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20.01.2012 № 24

 

г. Ростов-на-Дону

 

О Порядке расходования субвенций

на осуществление органами местного самоуправления

государственных полномочий по организации

и обеспечению отдыха и оздоровления детей

 

В соответствии с Областным законом от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» и в целях организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

 

1. Утвердить Порядок расходования субвенций на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей согласно приложению № 1.

2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) совместно с главами муниципальных образований Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

 

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

 

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.01.2012 № 24

 

ПОРЯДОК

расходования субвенций на осуществление органами

местного самоуправления государственных полномочий

по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей

 

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее также – муниципальное образование), на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (далее – субвенция).

2. Расходование субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета – министерство труда и социального развития Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Министерство труда и социального развития Ростовской области вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области направлять муниципальным образованиям Ростовской области средства не распределенного между ними резерва субвенции, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании заявок органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах субвенции.

4. Расходование субвенции осуществляется министерством труда и социального развития Ростовской области на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

Министерство труда и социального развития Ростовской области для перечисления субвенций бюджетам муниципальных образований в срок не позднее чем за пять рабочих дней до окончания месяца, в котором предоставляются субвенции, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

5. Министерство труда и социального развития Ростовской области не позднее следующего дня после получения выписки из лицевого счета направляет субвенцию бюджетам муниципальных образований.

Финансовые органы муниципальных районов и городских округов после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьями 219, 2691 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляют субвенцию органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов субвенции осуществляется не позднее следующего дня после получения ими выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

Закупка путевок, выплата компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия или санаторно-курортные организации, осуществляющие оздоровление детей (далее – санаторный лагерь), загородные стационарные оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (далее – оздоровительный лагерь), осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в соответствии с действующим законодательством.

Предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в санаторный лагерь, оздоровительный лагерь, расположенные на территории Российской Федерации (далее – путевка), осуществляется путем зачисления денежных средств на лицевые счета граждан, расчетные счета организаций, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, а также организаций, оплативших стоимость путевок на оздоровление детей граждан, работающих в их обособленных подразделениях, находящихся и осуществляющих деятельность на территории Ростовской области (далее – организаций), открытые в кредитных организациях. Оплата банковских услуг производится в размере до одного процента от зачисленной суммы.

7. Межведомственные комиссии по организации отдыха и оздоровления детей муниципальных образований ежегодно на основании представленных органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов сведений о численности детей, нуждающихся в оздоровлении, составленных в соответствии с заявками граждан и организаций, устанавливают квоты на предоставление путевок, предоставление компенсации за самостоятельно приобретенные путевки в пределах лимитов бюджетных обязательств и доводят их до органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов доводят до организаций распределение квот на приобретение путевок, заключают с ними соглашения о взаимодействии по вопросу организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей с последующей компенсацией организациям части стоимости путевки.

8. Право на получение путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в текущем финансовом году и за отчетный финансовый год имеет один из родителей ребенка в возрасте от 6 до 18 лет, при этом и ребенок, и один из родителей должны быть зарегистрированы по месту жительства на территории Ростовской области.

В санаторный лагерь путевка или компенсация за самостоятельно приобретенную путевку предоставляется при наличии медицинских показаний.

9. Для реализации права, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, один из родителей ребенка обращается с заявлением  на бумажном носителе в орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) по месту регистрации ребенка или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального района (городского округа) (далее – МФЦ), или в форме электронного документа посредством портала государственных и муниципальных услуг.

На заявление в форме электронного документа заявителю направляется уведомление в электронном виде о поступлении и регистрации заявления, дате, месте и времени приема заявителя в органе социальной защиты населения муниципального района (городского округа) или в МФЦ с документами, указанными в пункте 10 приложения.

10. Вместе с заявлением представляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

свидетельство о рождении ребенка либо паспорт гражданина Российской Федерации для  ребенка, достигшего возраста 14 лет;

абзац 4 утратил силу – постановление от 15.03.2017 № 185;

документы о доходах семьи заявителя для малоимущих семей и семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения (за исключением случаев, когда документы (сведения) о доходах находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг);

справки по формам № 070/у «Справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение».

Для предоставления компенсации за самостоятельно приобретенную путевку дополнительно представляются:

подлинники документов, подтверждающих факт оплаты путевки (кассовый чек, приходный кассовый ордер и другие платежные документы);

подлинник путевки – в случае обращения до получения ребенком оздоровительных услуг;

подлинник обратного талона к путевке – в случае обращения после получения ребенком оздоровительных услуг.

Сведения о регистрации по месту жительства ребенка и одного из родителей орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) или МФЦ запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. В случае, когда сведения о доходах семьи заявителя находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) или МФЦ запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, указанную информацию.

В случае получения заявителем пособия на ребенка документы, указанные в абзацах втором – пятом настоящего пункта, приобщаются из личного дела получателя пособия, находящегося в органе социальной защиты населения муниципального района  (городского округа).

Заявитель вправе по своей инициативе представить в орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) или МФЦ документы, необходимые для предоставления путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку, в полном объеме.

Копии документов заверяются органом социальной защиты населения муниципального района (городского округа) или МФЦ после сверки их с подлинниками.

Представление недостоверных сведений является основанием для принятия решения об отказе в предоставлении путевки или компенсации за самостоятельно приобретенную путевку.

11. Организациям, закупившим путевки, а также организациям, имеющим на балансе санаторные лагеря, оздоровительные лагеря, органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов предоставляется компенсация затрат на оздоровление детей граждан, работающих в этих организациях, в размере 50 процентов стоимости путевки (далее – компенсация стоимости путевки), но не более средней стоимости путевки, рассчитанной Региональной службой по тарифам Ростовской области исходя из цен на путевки, сложившихся в санаторных лагерях, оздоровительных лагерях на территории Ростовской области.

При расчете компенсации стоимости путевки учитывается количество дней пребывания детей в санаторном лагере, оздоровительном лагере.

Компенсация стоимости путевки предоставляется организациям в текущем финансовом году и за отчетный финансовый год при условии неполучения гражданами, работающими в этих организациях, путевок, компенсаций за самостоятельно приобретенные путевки в органах социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов по месту регистрации детей по месту жительства.

В целях установления квот на предоставление компенсации стоимости путевки организации представляют в орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) по месту постановки на учет в налоговом органе:

заявку на компенсацию стоимости путевок на оздоровление детей за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

списки детей, заявленных на оздоровление, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

Сроки представления документов устанавливаются органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

Для получения компенсации стоимости путевок организации, закупившие путевки, представляют:

платежные поручения, подтверждающие оплату организацией путевок, с отметкой банка или иной кредитной организации об их исполнении;

договоры на приобретение путевок;

информацию для получения компенсации стоимости путевок по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

списки прошедших оздоровление детей по форме согласно приложению  № 4 к настоящему Порядку;

обратные талоны к путевкам.

Организации, имеющие на балансе санаторные лагеря, оздоровительные лагеря, для получения компенсации стоимости путевок представляют:

нотариально заверенную копию выписки из учредительных документов организации, подтверждающую осуществление организацией деятельности, направленной на обеспечение отдыха и оздоровления;

информацию для получения компенсации стоимости путевок по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

списки прошедших оздоровление детей по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

обратные талоны к путевкам.

Орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных  услуг, сведения о  постановке организаций, закупивших путевки, и организаций, имеющих на балансе санаторные лагеря, оздоровительные лагеря, на учет в налоговом органе (в том числе сведения о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленного подразделения).

Организации, закупившие путевки, и организации, имеющие на балансе санаторные лагеря, оздоровительные лагеря, вправе по собственной инициативе представить в орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) документы, необходимые для предоставления компенсации стоимости путевки, в полном объеме.

Копии документов заверяются органом социальной защиты населения муниципального района (городского округа) после сверки их с подлинниками.

Представление недостоверных сведений является основанием для принятия решения об отказе в предоставлении компенсации стоимости путевок за счет средств областного бюджета.

12. Порядок приобретения и выдачи путевок или предоставления компенсации за самостоятельно приобретенную путевку, механизм взаимодействия с работодателями, профсоюзными и другими организациями устанавливаются нормативными правовыми актами муниципального образования Ростовской области.

13. Оплата стоимости путевки или предоставление компенсации за самостоятельно приобретенную путевку осуществляется один раз в год в размере 100 процентов стоимости путевки – для детей из малоимущих семей,
90 процентов стоимости путевки – для детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума,
50 процентов стоимости путевки – для детей граждан, не относящихся к вышеназванным категориям, но не более средней стоимости путевки, рассчитанной Региональной службой по тарифам Ростовской области исходя из цен на путевки, сложившихся в санаторных лагерях, оздоровительных лагерях на территории Ростовской области. Срок пребывания ребенка в течение календарного года не может превышать: в санаторном лагере – 24 дня, в оздоровительном лагере – 21 день.

Средняя стоимость путевки ежегодно утверждается областной межведомственной комиссией по организации отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций
в организациях отдыха детей, в пути следования к ним и обратно и доводится министерством труда и социального развития Ростовской области до органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов.

14. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области заявку на перечисление субвенции и отчет в срок до
5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным им.

Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов в случае образования в местном бюджете на конец отчетного месяца остатков субвенций уведомляют об этом главного распорядителя средств областного бюджета с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств субвенции на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года. Остатки, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года, могут быть использованы на те же цели при наличии потребности в них в соответствии с решением главного администратора доходов областного бюджета – министерства труда и социального развития Ростовской области.

15. Министерство труда и социального развития Ростовской области формирует сводный отчет по муниципальным образованиям об использовании субвенции и представляет его в министерство финансов Ростовской области не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным.

16. Органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов несут ответственность за своевременное и целевое использование субвенций.

 

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                       М.В. Фишкин

Размещено: 4 янв. 2015 17:50
Изменено: 19 июл. 2019 15:19
Количество просмотров: 47