О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.05.2012 № 443
г. Ростов-на-Дону
О создании и содержании запасов
материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны согласно приложению № 1.
1.2. Номенклатуру и объем запасов продовольственных и медицинских средств, создаваемых для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, с учетом имеющихся материальных ресурсов, накопленных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению № 2.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления и организациям независимо от форм собственности создать соответствующие запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Администрации Ростовской области от 07.02.2007 № 35 «О создании и использовании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны».
3.2. Постановление Администрации Ростовской области от 08.04.2010 № 195 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 07.02.2007 № 35».
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.05.2012 № 443
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании и содержании запасов
материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств в целях гражданской обороны
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» и регламентирует деятельность исполнительных органов Ростовской области по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее – запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно для экстренного привлечения необходимых средств в случае опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время.
3. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время.
Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб.
Запасы продовольственных средств включают в себя мясные, рыбные и растительные консервы, сахар и другие продукты согласно рекомендуемым нормам обеспечения населения.
Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
4. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их исполнительными органами Ростовской области с учетом методических рекомендаций, разработанных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований и спасательных служб определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Ростовской области.
5. Осуществление закупок продукции в запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны проводится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
6. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-бытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в районы проведения мероприятий гражданской обороны.
7. Запасы используются для первоочередного жизнеобеспечения населения Ростовской области, пострадавшего в результате опасностей, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Ростовской области в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время.
Использование запасов в целях гражданской обороны осуществляется на основании решений Губернатора Ростовской области, исполнительных органов Ростовской области, создавших запасы как на безвозмездной основе, так и на основании иных решений, принятых соответствующими должностными лицами и органами, создавшими запасы.
8. Восполнение запасов осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства запасов, или за счет иных источников по решению должностного лица, органа, принявшего решение о выпуске ресурсов из запасов.
9. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны осуществляется за счет средств областного бюджета.
10. Восполнение расходов, понесенных исполнительными органами Ростовской области на создание и содержание запасов, осуществляется за счет средств организаций, в интересах которых использовались запасы, или за счет иных источников по решению органа, принявшего решение о выпуске ресурсов из запасов.
11. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их исполнительными органами Ростовской области. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
Запасы, накапливаемые исполнительными органами Ростовской области, хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
Заказчиками на поставку материальных ресурсов, необходимых для создания запасов в соответствии с номенклатурой и объемами запасов, утвержденных приложением № 2 к настоящему постановлению, являются:
департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области или подведомственные ему учреждения – в части поставок продовольствия;
министерство здравоохранения Ростовской области или подведомственные ему учреждения – в части поставок лекарственных препаратов и медицинских изделий.
12. Руководство созданием, хранением, использованием запасов, созданных в целях гражданской обороны, возложено на заместителей Губернатора Ростовской области, курирующих деятельность исполнительных органов Ростовской области, обеспечивающих создание, размещение, хранение и восполнение запасов.
Учет и отчетность по запасам, созданным в целях гражданской обороны, осуществляет департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.
13. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся запасы, ведут их количественный и качественный учет наличия и состояния в установленном порядке.
14. Информация о накопленных запасах представляется:
органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов – в Правительство Ростовской области через департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;
департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области – в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин