УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10.04.2012 № 27

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Положения

об организации и ведении гражданской

обороны в Ростовской области

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», по согласованию с Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (письмо от 29.03.2012 №34/2695/3-2):

1. Утвердить Положение об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 24.11.2008 № 82 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Ростовской области».

2.2. Указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 07.09.2010 № 33 «О внесении изменений в указ Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 24.11.2008 № 82».

3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор

Ростовской области                            В.Ю. Голубев

Указ вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области

Приложение

к указу

Губернатора

Ростовской области

от 10.04.2012 № 27

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации и ведении гражданской

обороны в Ростовской области

I.    Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Ростовской области.

1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ростовской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Ростовской области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне в Ростовской области организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.

1.3. Органы исполнительной власти Ростовской области организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, органы местного самоуправления проводят мероприятия по гражданской обороне, организации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с федеральным законодательством.

1.4. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории Ростовской области является расходным обязательством Ростовской области.

II. Руководство гражданской обороной на территории

Ростовской области, состав сил и средств гражданской обороны

2.1. Руководство гражданской обороной на территории Ростовской области осуществляет Губернатор Ростовской области.

Правительство Ростовской области формирует органы исполнительной власти Ростовской области, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

2.2. Для осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти Ростовской области:

организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;

создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

2.3. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в целях решения задач в области гражданской обороны органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления и руководителями организаций заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные комиссии.

Эвакуационные комиссии возглавляются руководителями или заместителями руководителей соответствующих органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций.

Деятельность эвакуационных комиссий регламентируется действующим законодательством и положениями об эвакуационных комиссиях, утверждаемыми соответствующими руководителями.

2.4. В целях решения задач в области гражданской обороны, реализуемых на территории Ростовской области, в соответствии с установленным порядком создаются силы и средства гражданской обороны, осуществляются меры по их поддержанию в состоянии постоянной готовности.

В состав сил гражданской обороны Ростовской области входят подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

2.5. В целях проведения мероприятий по гражданской обороне органы исполнительной власти Ростовской области в соответствии с действующим законодательством:

организуют подготовку населения в области гражданской обороны;

планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2.6. В целях обеспечения разработки, уточнения и корректировки планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), а также контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне на территории Ростовской области организуются сбор информации в области гражданской обороны (далее – информация) и обмен ею.

Сбор и обмен информацией осуществляются органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления и организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организациями, отнесенными в установленном порядке к категориям по гражданской обороне.

Органы исполнительной власти Ростовской области представляют информацию в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области.

Органы местного самоуправления представляют информацию в органы исполнительной власти Ростовской области в установленном федеральным законодательством порядке.

III. Подготовка к ведению и ведение

гражданской обороны в Ростовской области

3.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Ростовской области осуществляется на основании годового плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, который согласовывается с Южным региональным центром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается Губернатором Ростовской области.

3.2. Ведение гражданской обороны в Ростовской области и муниципальных образованиях осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения Ростовской области и муниципальных образований.

3.3. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                 М.В. Фишкин