РАСПОРЯЖЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 31.10.2011 № 34

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Положения

об управлении по кадровой работе

Правительства Ростовской области

В соответствии с Областным законом от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области» и Областным законом от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»:

1. Утвердить Положение об управлении по кадровой работе Правительства Ростовской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Скокова А.Н.

Губернатор

Ростовской области                                                                       В.Ю. Голубев

Распоряжение вносит

управление по кадровой работе

Правительства Ростовской области

Приложение

к распоряжению

Губернатора

Ростовской области

от 31.10.2011 № 34

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении по кадровой работе Правительства Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области (далее – управление) является структурным подразделением Правительства Ростовской области.

1.2. Положение об управлении утверждается Губернатором Ростовской области.

1.3. Структура управления определяется настоящим Положением, штатная численность – штатным расписанием Правительства Ростовской области.

1.4. Руководство деятельностью управления осуществляет первый заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области.

1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, иными областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, иными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.

2. Задачи управления

Задачами управления являются:

организация прохождения государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области;

обеспечение деятельности Губернатора Ростовской области по определению и реализации основных направлений кадровой работы в исполнительных органах Ростовской области;

кадровое и организационно-штатное обеспечение деятельности Правительства Ростовской области;

организация работы по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области;

организация работы по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

осуществление единой политики в области представления к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ростовской области, знаками и поощрениями Губернатора Ростовской области в установленном порядке.

3. Функции управления

В соответствии с возложенными на него задачами управление выполняет следующие функции:

готовит предложения Губернатору Ростовской области, первому заместителю Губернатора Ростовской области – руководителю аппарата Правительства Ростовской области по вопросам работы с кадрами;

организует разработку и внедрение эффективных технологий и современных методов кадровой работы, направленных на подбор и рациональное использование кадров, а также на повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Ростовской области;

организует взаимодействие со структурными подразделениями Правительства Ростовской области и исполнительными органами Ростовской области с целью обеспечения своевременного исполнения комплекса процессных мероприятий «Развитие государственной гражданской службы Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Региональная политика» и подготовки отчетов о его реализации;

обеспечивает проведение заседаний Совета по вопросам государственной гражданской службы Ростовской области при Губернаторе Ростовской области;

готовит предложения Губернатору Ростовской области по кандидатам для назначения на государственные должности Ростовской области, должности государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области, должности руководителей исполнительных органов Ростовской области и их заместителей, руководителей государственных учреждений Ростовской области, назначение на которые осуществляет Губернатор Ростовской области;

готовит предложения первому заместителю Губернатора Ростовской области – руководителю аппарата Правительства Ростовской области по кандидатам для назначения на должности государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области, при назначении на которые конкурс не проводится;

участвует в подборе и изучении кандидатов на должности руководителей государственных учреждений Ростовской области, подведомственных Правительству Ростовской области и исполнительным органам Ростовской области;

готовит документы Губернатору Ростовской области, первому заместителю Губернатора Ростовской области – руководителю аппарата Правительства Ростовской области к собеседованию с кадрами;

обеспечивает проведение в Правительстве Ростовской области конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ростовской области, на включение в кадровый резерв Правительства Ростовской области, аттестаций, в том числе проведение заседаний конкурсной комиссии Правительства Ростовской области и аттестационной комиссии Правительства Ростовской области;

проводит проверку соответствия лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области, установленным квалификационным требованиям и оценку их профессионального уровня;

обеспечивает должностной рост государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу Ростовской области в Правительстве Ростовской области;

разрабатывает и осуществляет исполнение плана-графика реализации мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области;

участвует в формировании и исполнении областного государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области;

организует заключение государственных контрактов между Правительством Ростовской области и образовательными организациями на  оказание образовательных услуг по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области;

осуществляет разработку требований к содержанию дополнительных профессиональных программ для государственных гражданских служащих Ростовской области;

осуществляет организацию информационно-методического обеспечения мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе путем осуществления закупок услуг по выполнению соответствующих научно-исследовательских работ;

обеспечивает реализацию программ дополнительного профессионального образования, проведение семинаров, видеосеминаров и других мероприятий по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области, организуемых управлением, их информационно-методическое сопровождение;

организует в пределах своей компетенции формирование резерва управленческих кадров Ростовской области, а также подготовку предложений о включении в установленном порядке кандидатов в резерв управленческих кадров Южного федерального округа, федеральный резерв управленческих кадров, резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации; проводит мониторинг их составов;

осуществляет обеспечение деятельности комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ростовской области;

организует работу по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства в Ростовской области в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

организует работу по привлечению высококвалифицированных молодых специалистов на государственную гражданскую службу Ростовской области, создает условия для реализации ими творческого потенциала, а также практического применения профессиональных знаний, умений и навыков, полученных аспирантами и выпускниками высших учебных заведений в результате теоретической подготовки;

обеспечивает в пределах своей компетенции работу с сервисами федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» и ее использование в кадровой работе, в том числе ведение реестра государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу Ростовской области в Правительстве Ростовской области;

готовит государственную статистическую отчетность по вопросам, входящим в компетенцию управления;

организует текущее информирование Губернатора Ростовской области о пребывании в отпусках, служебных командировках за пределами Ростовской области и об отсутствии по болезни заместителей Губернатора Ростовской области (в том числе первых) и руководителей исполнительных органов;

организует проверку достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу Ростовской области в Правительство Ростовской области;

готовит уведомления работникам Правительства Ростовской области, руководителям исполнительных органов Ростовской области и их заместителям, помощникам сенаторов Российской Федерации, помощникам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, которые подписываются начальником управления по кадровой работе Правительства Ростовской области (далее также – начальник управления), в связи с изменением существенных условий служебного контракта (трудового договора), неудовлетворительным результатом испытания, сокращением должностей государственной гражданской службы Ростовской области в исполнительном органе Ростовской области или упразднением исполнительного органа Ростовской области;

организует в Правительстве Ростовской области проверку соблюдения государственными гражданскими служащими Ростовской области и лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, требований к служебному поведению, запретов и ограничений, за исключением установленных в целях противодействия коррупции;

организует мероприятия по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных Правительству Ростовской области организациях;

готовит проект указа Губернатора Ростовской области о распределении обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области;

готовит проекты указов Губернатора Ростовской области о внесении изменений в структуру Правительства Ростовской области и проекты распоряжений Губернатора Ростовской области о внесении изменений в штатное расписание Правительства Ростовской области;

готовит проекты правовых актов по вопросам назначения и увольнения работников Правительства Ростовской области, руководителей исполнительных органов Ростовской области и их заместителей, помощников сенаторов Российской Федерации, помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, оформляет служебные контракты (трудовые договоры), ведет личные дела указанных лиц;

обеспечивает формирование в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже, а также внесение необходимых записей в трудовые книжки работников Правительства Ростовской области, помощников сенаторов Российской Федерации, помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. При  этом записи в трудовые книжки заверяются подписью заместителя начальника управления – начальника отдела по работе с персоналом и печатью отдела по работе с персоналом управления;

осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии Правительства Ростовской области по установлению стажа государственной гражданской службы;

осуществляет организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии Правительства Ростовской области по индивидуальным служебным спорам;

консультирует работников Правительства Ростовской области по вопросам прохождения государственной гражданской службы, соблюдения связанных с этим запретов и ограничений, за исключением установленных в целях противодействия коррупции;

обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения государственных пенсий за выслугу лет и ежемесячных доплат к пенсии работникам Правительства Ростовской области;

осуществляет изготовление, хранение и выдачу в установленном порядке служебных удостоверений работникам Правительства Ростовской области, руководителям исполнительных органов Ростовской области и их заместителям, главам администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области;

в пределах своей компетенции выдает соответствующие справки работникам Правительства Ростовской области;

составляет графики отпусков работников Правительства Ростовской области, руководителей исполнительных органов Ростовской области, помощников сенаторов Российской Федерации, помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и обеспечивает оформление отпусков работников Правительства Ростовской области;

готовит информацию о днях рождения руководителей органов государственной власти Ростовской области, депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, глав администраций муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, работников Правительства Ростовской области, руководителей территориальных органов федеральных исполнительных органов, крупнейших организаций в Ростовской области;

организует проведение служебных проверок по фактам совершения дисциплинарных проступков работниками Правительства Ростовской области и руководителями исполнительных органов Ростовской области;

осуществляет взаимодействие с исполнительными органами Ростовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Ростовской области, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в  Южном федеральном округе, Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам, а также иными органами, организациями и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию управления;

осуществляет организационное и документационное обеспечение заседаний Областной комиссии по наградам и поощрениям;

обеспечивает представление Губернатору Ростовской области ходатайств о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами Ростовской области, знаками Губернатора Ростовской области и поощрениями Губернатора Ростовской области в установленном порядке;

обеспечивает учет и хранение государственных наград Российской Федерации и бланков документов к ним, оформляет протоколы вручения и расписки награжденных об их получении, готовит периодическую отчетность по данным вопросам в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам;

обеспечивает учет наград Ростовской области, знаков и поощрений Губернатора Ростовской области и контроль за их вручением;

участвует в подготовке мероприятий по вручению Губернатором Ростовской области государственных наград Российской Федерации, наград Ростовской области, знаков и поощрений Губернатора Ростовской области;

формирует и ведет базу данных о награжденных государственными наградами Российской Федерации, наградами Ростовской области, знаками и поощрениями Губернатора Ростовской области в информационной системе ПП «ПАРУС – Кадры государственной службы»;

консультирует работников Правительства Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области, представителей органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области по  вопросам представления граждан к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ростовской области, знаками Губернатора Ростовской области и поощрениями Губернатора Ростовской области;

рассматривает в соответствии с действующим законодательством предложения, обращения и жалобы граждан по вопросам, относящимся к компетенции управления;

выполняет иные функции по реализации задач, возложенных на управление.

4. Права управления

Для выполнения определенных настоящим Положением задач начальник управления, его заместитель в пределах своей компетенции, а также, по их поручению, работники управления имеют право:

разрабатывать в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Правительства Ростовской области, иных исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, организаций и их должностных лиц необходимую справочно-аналитическую информацию, документы и материалы;

использовать в установленном порядке государственные системы связи и коммуникации, информационные базы данных Правительства Ростовской области и иных исполнительных органов Ростовской области.

5. Структура управления

5.1. В структуру управления входят:

отдел по работе с персоналом;

отдел отбора и оценки кадров;

отдел профессионального развития государственных служащих;

отдел наград.

5.2. В состав отдела профессионального развития государственных служащих входит сектор по работе с резервом кадров.

5.3. В состав отдела по работе с персоналом входит сектор по охране труда.

6. Руководство деятельностью управления

6.1. Управление возглавляет начальник управления по кадровой работе Правительства Ростовской области.

6.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ростовской области по представлению первого заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

6.3. Начальник управления:

обеспечивает решение возложенных на управление задач;

планирует работу управления;

представляет Губернатору Ростовской области на утверждение положение об управлении, его структуру и штатную численность;

вносит предложения о поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

вносит предложения о направлении работников управления в служебные командировки;

в рамках своей компетенции представляет управление во взаимоотношениях с исполнительными органами Ростовской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Ростовской области, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции, Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам, иными структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

в соответствии со своей компетенцией выполняет другие функции, а также поручения Губернатора Ростовской области, первого заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

6.4. В период временного отсутствия начальника управления руководство деятельностью управления осуществляет заместитель начальника управления – начальник отдела по работе с персоналом.

7. Ответственность работников управления

7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на управление настоящим Положением, а также использование прав, предоставленных ему настоящим Положением.

7.2. Работники управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на них должностными регламентами.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                Т.А. Родионченко