ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.08.2014 № 576

г. Ростов-на-Дону

О порядке проведения

конкурса журналистских работ на лучшее

освещение вопросов противодействия коррупции

в Ростовской области «СМИ против коррупции»

В целях реализации подпрограммы «Противодействие коррупции в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 № 678, Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» согласно приложению № 1.

2. Создать комиссию по отбору победителей среди участников конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» и утвердить ее состав согласно приложению № 2.

3. Министерству региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (Шарков Д.Е.) организовать проведение конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» и его освещение в средствах массовой информации.

4. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) осуществлять финансирование расходов на организацию и проведение конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор

Ростовской области                                                                            В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление информационной

политики Правительства

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.08.2014 № 576

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса журналистских

работ на лучшее освещение вопросов противодействия

коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции»

1. Общие положения

1.1. Конкурс журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» (далее – конкурс) проводится в соответствии с подпрограммой «Противодействие коррупции в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 № 678.

1.2. Организатор конкурса – министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (далее – министерство).

1.3. Претендентами на участие в конкурсе (далее – претендент) являются физические лица (журналисты, штатные или внештатные авторы материалов), изъявившие желание принять участие в конкурсе путем направления в комиссию по отбору победителей среди участников конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» (далее – комиссия) заявки на участие в конкурсе (далее – заявка).

1.4. Участники конкурса (далее – конкурсанты) – претенденты, заявки которых приняты комиссией.

1.5. Средства областного бюджета, предусмотренные на проведение конкурса на соответствующий финансовый год, расходуются на премии победителям конкурса.

1.6. Министерство обеспечивает проведение информационных мероприятий, связанных с объявлением о проведении конкурса и об итогах конкурса.

Информирование об объявлении конкурса и об итогах конкурса осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.donland.ru (далее – официальный сайт).

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Целью конкурса является формирование общественного мнения, направленного на негативное отношение к фактам коррупции, в том числе:

пропаганда честного, законопослушного образа жизни;

широкое привлечение средств массовой информации к антикоррупционной пропаганде;

повышение правовой культуры населения;

предупреждение коррупционных правонарушений и преступлений.

2.2. Задачами конкурса являются:

обеспечение общественного контроля в области реализации мероприятий государственной антикоррупционной политики;

определение и поощрение журналистов, наиболее полно, творчески и объективно освещающих меры противодействия коррупции в Ростовской области;

увеличение объема и качества материалов антикоррупционной направленности в средствах массовой информации;

стимулирование деятельности журналистов, направленной на поиск новых эффективных форм и методов антикоррупционной пропаганды. 

3. Порядок подачи заявок

3.1. Для участия в конкурсе претендент не позднее срока окончания приема заявок подает в комиссию в электронном виде на адрес электронной почты, указанной в объявлении о проведении конкурса, заявку, включающую следующие документы:

сканированную копию заявления об участии в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (в формате pdf или jpeg), с обязательным указанием ссылки на материалы, размещенные (опубликованные) в печатных и (или) электронных средствах массовой информации (периодические печатные издания, телеканалы, радиоканалы), в изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сетевые издания и  социальные медиа), зарегистрированных в качестве средства массовой информации (далее – сетевое издание), распространяемых на территории одного или нескольких муниципальных образований Ростовской области или на территории всей Ростовской области (далее – конкурсные материалы), размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с доступом для скачивания в онлайн-хранилище данных (кроме ресурсов системы Google);

сканированную копию справки (в формате pdf или jpeg), выданной редакцией средств массовой информации (далее – СМИ), о том, что представленные на конкурс материалы не опубликовывались (не размещались) на коммерческих условиях (при наличии редакции);

сканированную копию эфирной справки (в формате pdf или jpeg), выданной редакцией СМИ, с указанием темы, даты выхода в эфир, хронометража материалов (в случае, если на конкурс подаются материалы, вышедшие на телерадиоканале);

сканированную копию реестра конкурсных материалов (в формате pdf или jpeg) с указанием даты размещения и темы материалов (в случае, если на конкурс подаются материалы, опубликованные в периодических печатных изданиях и (или) изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сетевые издания и социальные медиа);

ссылку для скачивания на видеозапись (либо аудиозапись) конкурсных материалов, опубликованных (размещенных) в социальных медиа, в форматах воспроизведения mpeg4, avi, mp3 для изданий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных медиа, содержащих публикации аудио и видеоконтента;

согласие на обработку персональных данных (в формате pdf или jpeg), подписанное претендентом, согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

сканированную копию справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы были написаны автором под псевдонимом, в случае, если на конкурс подаются материалы, опубликованные (размещенные) в СМИ под псевдонимом (в формате pdf или jpeg).

Указанные в абзацах втором-седьмом настоящего пункта документы представляются также в форме электронного документа в формате doc, docx, odt.

Заявка, направленная по электронной почте после окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, не рассматривается, о чем секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней со дня ее получения направляет ответное письмо на адрес электронной почты, с которой была отправлена заявка.

3.2. Конкурсные материалы:

должны быть опубликованы (размещены) в средствах массовой информации, распространяемых на территории одного или нескольких муниципальных образований Ростовской области или всей Ростовской области, на русском языке в период со 2 ноября года, предшествующего проведению конкурса, по дату окончания приема заявок;

должны способствовать повышению информационной открытости органов государственной власти, доступности информации в средствах массовой информации и обеспечению общественного контроля в области реализации мероприятий государственной антикоррупционной политики;

не должны носить рекламный характер;

не должны выходить на коммерческих условиях;

не должны содержать 50 и более процентов текста, являющегося перепечаткой из других средств массовой информации;

не должны подаваться материалы, которые представлялись претендентами в прошлые годы, а также материалы, отличающиеся от предоставляемых в прошлые годы менее чем на 20 процентов;

не должны содержать грамматических ошибок.

3.3. Претенденты вправе подать заявку для участия в конкурсе по одной или нескольким номинациям. Представление одних и тех же конкурсных материалов в разных номинациях не допускается.

3.4. Конкурсные материалы не рецензируются, не оплачиваются и не возвращаются.

3.5. Организаторы конкурса имеют право на опубликование, а также иное распространение и тиражирование материалов, поступивших на конкурс, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без выплаты вознаграждения, с обязательной ссылкой на авторство и принадлежность к средствам массовой информации.

3.6. Прием и проверку поступивших заявок и конкурсных материалов на соответствие требованиям настоящего Положения осуществляет секретарь комиссии.

3.7. Заявка считается принятой при условии поступления всех документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела. Секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней после получения заявки регистрирует ее в журнале регистрации заявок и направляет ответное письмо о поступлении заявки на адрес электронной почты, с которой она была отправлена. В случае отказа в принятии заявки указывается причина такого отказа.

Основаниями для отказа в принятии заявки являются:

несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

несоответствие представленных в составе заявки документов требованиям, установленным пунктами 3.1, 3.2, 3.3 настоящего раздела.

3.8. Секретарь комиссии в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок передает членам комиссии сводную информацию о рассматриваемых заявках (далее – сводная информация). 

4. Номинации конкурса

4.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:

«Премия среди журналистов периодических печатных изданий, распространяемых на территории всей Ростовской области». Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

«Премия среди журналистов периодических печатных изданий, распространяемых на территории одного или нескольких муниципальных образований Ростовской области». Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

«Премия среди журналистов телеканалов, радиоканалов, распространяемых на территории одного или нескольких муниципальных образований Ростовской области или всей Ростовской области, и сетевых изданий». Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

«Премия за лучшую социальную рекламу, направленную на антикоррупционное просвещение и профилактику коррупционных правонарушений, размещенную в средствах массовой информации, социальных медиа и иных каналах коммуникации». Премиальный фонд составляет 25 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

«Премия за лучшее журналистское расследование в области противодействия коррупции». Премиальный фонд составляет 25 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

«Премия за лучший материал, посвященный предупреждению коррупции в обществе и устранению факторов ее возникновения «Дают – не бери». Премиальный фонд составляет 25 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

«Премия за лучший материал, посвященный правильному поведению граждан при возникновении соблазна воспользоваться незаконным методом решения жизненных проблем, способствующий воспитанию неприятия в обществе коррупционных явлений «Правильный выбор». Премиальный фонд составляет 25 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

«Премия за лучший материал, посвященный устранению административных барьеров, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории Ростовской области «Без барьеров». Премиальный фонд составляет 25 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

«Премия за лучший материал, направленный на повышение престижа государственной и муниципальной службы, создание положительного имиджа органов власти «Служить людям. Жить по совести». Премиальный фонд составляет 25 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством).

Общий премиальный фонд конкурса составляет 300 000 рублей.

5. Порядок оценки конкурсных материалов

5.1. В целях определения победителей конкурса комиссия после окончания приема заявок осуществляет оценку конкурсных материалов по балльной системе. Члены комиссии оценивают каждый конкурсный материал в соответствии с критериями, установленными пунктом 5.2 настоящего раздела. После оценки конкурсного материала каждым членом комиссии итоговые баллы оценки по каждому конкурсному материалу суммируются и делятся на количество членов комиссии. Победителем конкурса признается конкурсант, представивший конкурсный материал, набравший наибольшее количество баллов.

5.2. При оценке конкурсного материала комиссией используются следующие критерии:

5.2.1. Соответствие целям подпрограммы «Противодействие коррупции в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 678. Показатели оценки: 0 – 10 баллов.

5.2.2. Привлечение экспертного сообщества претендентом при подготовке материала. Показатели оценки: 0 – 10 баллов.

5.2.3. Информационная насыщенность материала, глубина освещения темы. Показатели оценки: 0 – 10 баллов.

5.2.4. Стиль изложения и профессионализм подачи материала. Показатели оценки: 0 – 10 баллов.

5.2.5. Охват аудитории. Под охватом аудитории понимается тираж, аудитория, количество посетителей, подписчиков средства массовой информации и социальных медиа по отношению к населению территории, на который направлен конкурсный материал. Показатели оценки: 0 – 10 баллов.

5.2.6. Системность выхода конкурсных материалов (регулярность выхода материалов по данной тематике). Показатели оценки: 0 – 10 баллов.

5.3. В случае, если по одной из номинаций принята только одна заявка, конкурс по указанной номинации не проводится.

6. Организация работы комиссии

6.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, иных членов комиссии.

6.2. Председатель комиссии:

определяет дату и время проведения заседания комиссии;

осуществляет общее руководство работой комиссии;

объявляет заседание комиссии правомочным;

открывает и ведет заседание комиссии.

6.3. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

6.4. Секретарь комиссии:

готовит информацию для размещения объявления о проведении конкурса, содержащую сведения о месте, порядке, датах начала и окончания срока приема заявок, и организует ее размещение на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 5 дней до дня начала приема заявок;

консультирует претендентов и конкурсантов по процедурным вопросам проведения конкурса;

ведет журнал регистрации заявок.

6.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решение комиссии принимается в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

Каждый член комиссии обладает одним голосом. При равном количестве голосов голос председателя комиссии или, в его отсутствие, заместителя председателя комиссии является решающим.

6.6. Члены комиссии имеют право отметить материал, не вошедший в число победителей. Автор такого материала награждается дипломом.

6.7. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают председатель комиссии или, в его отсутствие, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии.

6.8.  Обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство.

6.9. Министерство организует размещение информации о принятом решении на официальном сайте.

7. Подведение итогов конкурса

7.1. Итоги конкурса подводятся в IV квартале текущего финансового года и оформляются протоколом заседания комиссии. Выплата премий победителям конкурса осуществляется до конца текущего финансового года на основании протокола заседания конкурсной комиссии.

7.2. Победители конкурса представляют в комиссию в течение 10 дней после подведения итогов конкурса:

7.2.1. Для периодических печатных изданий:

оригинал заявления об участии в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

оригинал согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

оригинал справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы были написаны автором под псевдонимом (в случае, если на конкурс подаются материалы, вышедшие в СМИ под псевдонимом);

оригиналы периодических печатных изданий, в которых опубликованы конкурсные материалы (с обязательным выделением материала на полосе издания);

реестр конкурсных материалов на бумажном носителе, содержащий наименование издания, номера и даты выхода периодических печатных изданий, темы конкурсных материалов, номера страниц.

7.2.2. Для телекомпаний, радиокомпаний, сетевых изданий, социальных медиа:

оригинал заявления об участии в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

оригинал согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

оригинал справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы были написаны автором под псевдонимом (в случае, если на конкурс подаются материалы, вышедшие в СМИ под псевдонимом), за исключением социальных медиа;

для телекомпаний:

цифровой носитель (USB-флеш-накопитель, диск CD/DVD) с записью телесюжетов (материалов) в одном экземпляре в формате воспроизведения mpeg4 либо avi. Цифровой носитель должен быть подписан с указанием: наименования издания, фамилии конкурсанта, номинации;

эфирную справку на бумажном носителе от редакции СМИ, разместившей материал, с указанием темы, даты выхода в эфир, хронометража;

для радиокомпаний:

цифровой носитель (USB-флеш-накопитель, диск CD/DVD) с записью радиосюжетов (материалов) в одном экземпляре в формате воспроизведения mp3. Цифровой носитель должен быть подписан с указанием: наименования издания, фамилии конкурсанта, номинации;

эфирную справку на бумажном носителе от редакции СМИ, разместившей материал, с указанием даты размещения, темы, хронометража материала;

для изданий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных медиа, представленных в качестве текстовых и фото публикаций:

тексты и фото конкурсных материалов, размещенные в изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сетевые издания и социальные медиа), на цифровом носителе в одном экземпляре. Цифровой носитель должен быть подписан с указанием: наименования издания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», фамилии конкурсанта, номинации;

реестр конкурсных материалов на бумажном носителе с обязательным указанием ссылки на адрес размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», даты размещения, темы;

для изданий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе в социальных медиа, содержащих публикации аудио- и видеоконтента:

ссылка для скачивания на видеозапись (либо аудиозапись) конкурсных материалов, опубликованных (размещенных) в социальных медиа, в форматах воспроизведения mpeg4, avi, mp3;

реестр конкурсных материалов на бумажном носителе с обязательным указанием ссылки на адрес размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», даты размещения, темы.

7.3. Сообщение об итогах конкурса и выплате премий по результатам конкурса размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте.

7.4. Информирование победителей конкурса о дате и месте проведения церемонии награждения осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте.

7.5. Проведение церемонии награждения победителей конкурса организуется министерством и проходит в торжественной обстановке.

          Начальник управления

  документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                         Т.А. Родионченко

Документ в формате .doc можно сказать выше, см. "Скачать документ"

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.08.2014 № 576

СОСТАВ

комиссии по отбору победителей

среди участников конкурса журналистских

работ на лучшее освещение вопросов противодействия

коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции»

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин