О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310
Наименование в редакции постановления от 22.11.2021 № 947
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.09.2012 № 914
г. Ростов-на-Дону
Об отчуждении животных и (или) изъятии
продуктов животноводства при ликвидации очагов особо
опасных болезней животных на территории Ростовской области
В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных» и в целях предупреждения и ликвидации болезней животных и обеспечения безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства, а также в целях приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и проведения отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Ростовской области согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Порядок возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства, на территории Ростовской области согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовской области оказывать содействие управлению ветеринарии Ростовской области при выполнении настоящего постановления.
4. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Ростовской области от 14.02.2008 № 52 «О порядке организации отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в Ростовской области и порядке возмещения ущерба, причиненного собственникам в результате произведенного отчуждения»;
постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2010 № 218 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 14.02.2008 № 52».
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.09.2012 № 914
ПОРЯДОК
организации и проведения отчуждения животных
и (или) изъятия продуктов животноводства в целях
предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо
опасных болезней животных на территории Ростовской области
1. Настоящий Порядок регулирует организацию и проведение отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства на территории Ростовской области в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, а также предотвращения распространения возбудителей заразных болезней животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
2. Должностные лица государственной ветеринарной службы Ростовской области и специалисты в области ветеринарии хозяйствующих субъектов при выявлении животных и продуктов животноводства, которые являются носителями возбудителей болезней, включенных в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» (далее – приказ), или животных с клиническими признаками таких болезней немедленно направляют информацию об этом в письменной форме уполномоченному должностному лицу отдела обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия и надзора в области обращения с животными управления ветеринарии Ростовской области по закрепленной территории обслуживания, а также начальнику управления ветеринарии Ростовской области.
В направляемой информации необходимо указывать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество должностного лица государственной ветеринарной службы или иного специалиста в области ветеринарии, выявившего животных, которые являются носителями возбудителей болезней, и (или) продукты животноводства, контаминированные возбудителями болезней, определенных приказом, или животных с клиническими признаками таких болезней;
территория, на которой обнаружены животные, которые являются носителями возбудителей болезней, и (или) продукты животноводства, контаминированные возбудителями болезней, определенных приказом, или животные с клиническими признаками таких болезней;
наименование видов животных, которые являются носителями возбудителей болезней, определенных приказом, или животных с клиническими признаками таких болезней и наименование продуктов животноводства, контаминированных возбудителями болезней;
фамилия, имя, отчество (гражданина) или наименование (юридического лица) и адрес собственника животных, являющихся носителями возбудителей болезней, и (или) продуктов животноводства, контаминированных возбудителями болезней, определенных приказом, или животных с клиническими признаками таких болезней;
сведения об отборе проб для исследований и о проведении лабораторных исследований;
дата, время направления информации о выявлении очага особо опасных болезней животных.
Указанные сведения заверяются подписью должностного лица государственной ветеринарной службы Ростовской области или специалиста в области ветеринарии, выявившего животных, которые являются носителями возбудителей болезней, и (или) продуктов животноводства, контаминированных возбудителями болезней, определенных приказом, или животных с клиническими признаками таких болезней.
3. Начальник управления ветеринарии Ростовской области при получении указанной в пункте 2 настоящего Порядка информации после постановки предварительного диагноза на основании клинических, патологоанатомических и эпизоотологических данных в течение суток вносит Губернатору Ростовской области представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина), а также организует круглосуточную телефонную «горячую линию» для приема информации.
4. Начальник управления ветеринарии Ростовской области при получении информации, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, немедленно направляет в письменной форме информацию о выявлении очага особо опасных болезней животных в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.
В направляемой информации указываются следующие сведения:
наименование территории, на которой выявлен очаг особо опасных болезней животных;
наименование видов животных, которые могут быть отчуждены, и наименование продуктов животноводства, которые могут быть изъяты; фамилия, имя, отчество (гражданина) или наименование (юридического лица) и адрес владельца животных, у которого может быть проведено отчуждение животных и (или) изъятие продуктов животноводства;
сведения об отборе проб для исследований и о проведении лабораторных исследований.
5. После принятия руководителем Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия или его заместителем (в соответствии с распределением обязанностей) решения о необходимости проведения отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очага особо опасных болезней животных Правительство Ростовской области принимает постановление об организации и проведении отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства в муниципальном образовании, на территории которого введены ограничительные мероприятия (карантин). Копия постановления Правительства Ростовской области направляется гражданам и юридическим лицам − владельцам животных, подлежащих отчуждению, и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию, через органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований и создаваемые ими специальные комиссии.
6. Проведение отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства возлагается на специальные комиссии, создаваемые органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов на период предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных, которые возглавляются главами соответствующих муниципальных образований Ростовской области.
7. В состав специальных комиссий включаются представители органов местного самоуправления соответствующего муниципального района или городского округа, государственной ветеринарной службы Ростовской области, министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, органов внутренних дел, медицинских организаций соответствующего муниципального района или городского округа (в случае, если данное заболевание является общим для человека и животных) и общественных организаций;
8. Специальные комиссии:
обеспечивают в течение двух суток направление гражданам и юридическим лицам – владельцам животных, подлежащих отчуждению, и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию, копии постановления Правительства Ростовской области об организации и проведении отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства в муниципальном образовании с уведомлением о вручении;
определяют поголовье животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию, в соответствии с отраслевыми нормативными актами, регулирующими проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации определенных видов болезней животных;
обеспечивают непосредственное отчуждение животных и (или) изъятие продуктов животноводства;
составляют акты об отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по форме акта, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных».
Акт об отчуждении животных и (или) изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных составляется в трех экземплярах и в тот же день первый экземпляр вручается гражданам и юридическим лицам – владельцам отчуждаемых животных и (или) изымаемых продуктов животноводства; второй экземпляр направляется в министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; третий экземпляр – в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия.
9. Решение о порядке и способе уничтожения отчужденных животных и (или) изъятых продуктов животноводства принимается уполномоченным должностным лицом отдела обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия и надзора в области обращения с животными управления ветеринарии Ростовской области по закрепленной территории обслуживания по согласованию с начальником управления ветеринарии Ростовской области.
10. Граждане и юридические лица – владельцы животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию, обязаны оказывать содействие при проведении отчуждения животных и (или) изъятии продуктов животноводства.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.09.2012 № 914
ПОРЯДОК
возмещения ущерба, понесенного гражданами
и юридическими лицами в результате отчуждения животных и (или)
изъятия продуктов животноводства, на территории Ростовской области
1. Настоящий Порядок определяет механизм выплаты единовременной денежной компенсации на возмещение ущерба (далее – компенсация), понесенного гражданами и юридическими лицами (далее – получатель) в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных.
2. Финансирование расходов по компенсации осуществляется за счет средств областного бюджета. Главным распорядителем средств областного бюджета по выплате компенсации является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – главный распорядитель).
3. Предоставление компенсации осуществляет главный распорядитель:
физическим лицам – на лицевые счета граждан, открытые ими в кредитных организациях;
юридическим лицам – на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях.
4. Размер подлежащего возмещению ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, определяется главным распорядителем в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310.
Главный распорядитель запрашивает (при необходимости) данные о средних статистических ценах сельскохозяйственных товаропроизводителей на животных и продукцию животноводства.
5. В течение 30 рабочих дней с даты снятия ограничительных мероприятий (карантина), связанных с ликвидацией особо опасного заболевания животных (далее – карантин), главный распорядитель осуществляет прием документов для рассмотрения вопроса о выплате компенсации.
6. Для получения компенсации получатели представляют главному распорядителю следующие документы:
6.1. Для физических лиц:
заявление о предоставлении компенсации (далее – заявление) с обязательным указанием фамилии, имени, отчества и адреса проживания, ИНН, номера лицевого счета, открытого в кредитной организации;
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя;
6.2. Для юридических лиц:
заявление о предоставлении компенсации (далее – заявление) с обязательным указанием наименования организации, места расположения и юридического адреса, ИНН, номера расчетного счета, открытого в кредитной организации;
отчеты о движении скота и птицы на ферме по форме № СП-51 на начало месяца, предшествующего месяцу отчуждения, и на дату окончания отчуждения.
7. Главный распорядитель:
регистрирует заявления получателей в день их поступления в электронном журнале;
запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Заявитель вправе представить главному распорядителю указанные документы и (или) сведения по собственной инициативе.
В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления главный распорядитель проверяет полноту и правильность оформления представленных документов и принимает решение о предоставлении компенсации и ее размере, либо об отказе в предоставлении компенсации получателю, о чем письменно уведомляет получателя компенсации в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
В случае отказа в предоставлении компенсации в уведомлении об отказе в предоставлении компенсации главный распорядитель указывает причину отказа.
8. Основанием для отказа в выплате компенсации является:
предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
9. При отсутствии замечаний к документам главный распорядитель в день окончания срока рассмотрения документов:
включает получателя в реестр получателей компенсации, о чем в течение 5 рабочих уведомляет получателя о предоставлении компенсации путем размещения информации на своем официальном сайте (www.don-agro.ru);
выносит рассмотрение вопроса о выделении средств на выплату компенсации за отчужденных животных и (или) изъятую продукцию животноводства на заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области при введении режима чрезвычайной ситуации регионального, межмуниципального и муниципального характера;
составляет Реестр получателей денежной компенсации за отчужденных животных и (или) изъятую продукцию животноводства согласно приложению к настоящему Порядку;
обращается в адрес Губернатора Ростовской области с просьбой о выделении средств из областного бюджета для выплаты компенсации.
10. Для перечисления компенсации главный распорядитель формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
11. Министерство финансов Ростовской области на основании полученных заявок в течение 4 рабочих дней осуществляет перечисление компенсаций на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
12. Получатель компенсации несет ответственность за предоставление заведомо недостоверных, подложных сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин