О предоставлении мер социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.12.2011 № 281
г. Ростов-на-Дону
О предоставлении мер социальной поддержки
беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей
и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей
В целях реализации Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание согласно приложению № 1.
1.2. Положение о порядке расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей согласно приложению № 2.
11. Установить с 1 января 2024 г. ежемесячную денежную выплату на полноценное питание беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до 3 лет из малоимущих семей в размере 1 373 рубля.
2. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.), министерству здравоохранения Ростовской области (Кобзев Ю.В.) совместно с главами муниципальных районов и городских округов Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство труда и
социального развития
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.12.2011 № 281
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления мер социальной поддержки беременных
женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте
до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача
в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание
1. Меры социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание (далее – ежемесячная денежная выплата) на основании статьи 101 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области».
2. Ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области (далее – получатели):
2.1. Женщинам из малоимущих семей, состоящим на учете в медицинской организации в связи с беременностью.
2.2. Кормящим матерям из малоимущих семей, состоящих на учете в медицинских организациях.
2.3. Одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) ребенка (детей) в возрасте до трех лет из малоимущих семей, состоящего (состоящих) на учете в медицинских организациях по медицинским показаниям.
3. Ежемесячная денежная выплата предоставляется семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области, установленную Правительством Ростовской области в соответствии с Областным законом от 07.12.1998 № 17-ЗС «О прожиточном минимуме в Ростовской области», и осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов по месту их жительства (пребывания) на территории Ростовской области (далее – орган социальной защиты населения).
Исчисление среднедушевого дохода для предоставления ежемесячных денежных выплат производится в соответствии с пунктами 3 – 16 Положения о порядке учета и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение пособия на ребенка в Ростовской области, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 553 «О порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение пособия на ребенка в Ростовской области».
Исчисление среднедушевого дохода граждан (семьи) производится органами социальной защиты населения на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи.
Доход граждан (семьи) для исчисления среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее – расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.
Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на три и на число членов семьи.
Доходы граждан (семьи) подтверждаются соответствующими документами, содержащими сведения за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.
4. Учет и подтверждение права на получение ежемесячных денежных выплат осуществляют органы социальной защиты населения по месту проживания (пребывания) получателей.
С письменным заявлением, в котором указываются совместно проживающие члены семьи, получатель может обратиться:
в орган социальной защиты населения;
в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты (далее − МФЦ).
Форма заявления определяется министерством труда и социального развития.
Заявление в форме электронного документа может быть направлено в орган социальной защиты населения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
5. Ежемесячная денежная выплата предоставляется за период:
5.1. Женщине, состоящей на учете в медицинской организации в связи с беременностью, – с месяца, в котором в орган социальной защиты населения подано заявление со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Положения, по месяц действия справки, но не более месяца, в котором родился ребенок (дети).
5.2. Кормящей матери – с месяца, в котором в орган социальной защиты населения подано заявление со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Положения, на период действия справки, но не более чем по месяц исполнения ребенку (детям) одного года.
Если ребенок (дети) в возрасте до одного года согласно справке медицинской организации переведен на искусственное питание, то кормящей матери ежемесячная денежная выплата предоставляется по месяц прекращения грудного вскармливания.
5.3. Родителю (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю) ребенка (детей) в возрасте до трех лет – с месяца, в котором в орган социальной защиты населения подано заявление со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 4 настоящего Положения, на период действия справки с месяца рождения ребенка (усыновления, принятия под опеку (попечительство), взятия в приемную семью) по месяц исполнения ребенку возраста трех лет.
6. Ежемесячная денежная выплата женщинам, состоящим на учете в медицинской организации в связи с беременностью, предоставляется независимо от получения ею ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка в возрасте до трех лет.
При наличии у заявителя права на получение ежемесячной денежной выплаты женщинам, состоящим на учете в медицинской организации в связи с беременностью, и ежемесячной денежной выплаты кормящим матерям назначается одна из указанных ежемесячных денежных выплат по выбору заявителя.
Абзац утратил силу – постановление от 28.01.2020 № 47.
7. Ежемесячные денежные выплаты для детей до одного года и от одного года до двух лет осуществляются независимо от ежемесячных денежных выплат малоимущим семьям, имеющим детей первого-второго года жизни, на каждого ребенка для приобретения специальных молочных продуктов детского питания, предусмотренных статьей 10 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области».
8. Ежемесячная денежная выплата перечисляется гражданам на их лицевые счета, открытые в кредитных организациях, через организации федеральной почтовой связи.
9. В случае длительного неполучения ежемесячной денежной выплаты (в течение шести месяцев) через организации федеральной почтовой связи производится приостановка ее выплаты получателю. При обращении получателя ежемесячная денежная выплата должна быть произведена за период неполучения, но не более чем за период, на который она была назначена.
10. Предоставление ежемесячной денежной выплаты прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:
прерывание беременности;
прекращение грудного вскармливания ребенка;
смерть получателя или ребенка, на которого назначена денежная выплата;
помещение ребенка в учреждение на полное государственное обеспечение (дома ребенка, детские дома и т.д.);
изменение места жительства (пребывания) получателя ежемесячной денежной выплаты;
лишение получателя родительских прав в отношении ребенка (детей), на которого (которых) назначена ежемесячная денежная выплата.
11. Предоставление ежемесячной денежной выплаты не прекращается на детей в возрасте до трех лет, посещающих дошкольные образовательные организации.
12. Орган социальной защиты населения:
осуществляет прием документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения;
сверяет копии с оригиналами документов, представленных заявителем;
регистрирует заявление в день его поступления;
в случае обращения граждан за назначением ежемесячной денежной выплаты по месту пребывания запрашивает сведения о неполучении ежемесячной денежной выплаты по месту проживания;
в случае обращения граждан за назначением ежемесячной денежной выплаты в связи с изменением места жительства запрашивает сведения по предыдущему месту жительства о неполучении ежемесячной денежной выплаты или о прекращении ее предоставления.
в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами принимает решение о назначении (отказе) в ежемесячной денежной выплате.
в течение пяти рабочих дней с даты вынесения соответствующего решения направляет заявителю уведомление о принятия решения об отказе в ежемесячной денежной выплате с указанием причин.
13. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты выносится органом социальной защиты населения в случае предоставления заявителем заведомо недостоверных сведений, неполного пакета документов, перечисленных в пункте 4 настоящего Положения, а также при наличии обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Положения.
14. Получатели ежемесячной денежной выплаты обязаны извещать органы социальной защиты населения об изменении дохода семьи, дающего право на ее получение, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера денежной выплаты или прекращение ее выплаты в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения, в десятидневный срок с момента наступления соответствующих обстоятельств.
15. Органы социальной защиты населения имеют право на выборочную проверку сведений о доходах семьи и сведений, влияющих на право их получения.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю в результате предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты и ее размера, удерживаются в размере не менее 20 процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате, либо возмещаются им добровольно, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
16. Органы социальной защиты населения и медицинские организации несут ответственность за достоверность сведений, послуживших основанием для предоставления ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
Приложение № 1
к Положению о порядке
предоставления мер социальной
поддержки беременных женщин
из малоимущих семей, кормящих
матерей и детей в возрасте до
трех лет из малоимущих семей
при наличии заключения врача
в виде ежемесячной денежной
выплаты на полноценное питание
утратило силу – постановление
от 13.03.2023 № 166
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 23.12.2011 № 281
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расходования субвенций из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов на
осуществление государственных полномочий Ростовской области
по предоставлению мер социальной поддержки беременных
женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей
в возрасте до трех лет из малоимущих семей
1. Настоящее Положение определяет порядок расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей (далее – субвенция).
2. Расходование субвенций осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета – министерство труда и социального развития Ростовской области (далее – министерство труда и социального развития Ростовской области) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3. Министерство труда и социального развития Ростовской области вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области направлять муниципальным районам и городским округам средства не распределенного между ними резерва субвенций, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов местного самоуправления с учетом изменения потребности муниципальных районов и городских округов в средствах соответствующей субвенции.
4. Расходование субвенции министерством труда и социального развития Ростовской области осуществляется ежемесячно на основании представляемых ему органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее – органы социальной защиты населения) заявок с последующим перерасчетом в следующим месяце потребности органов социальной защиты населения на основании отчетов о фактически начисленных ежемесячных денежных выплатах по формам, установленным министерством труда и социального развития Ростовской области.
Министерство труда и социального развития Ростовской области для перечисления субвенций бюджетам муниципальных образований в срок не позднее чем за пять рабочих дней до окончания месяца, в котором предоставляются субвенции, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
5. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов (далее – финансовые органы) после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляют субвенции органам социальной защиты населения на финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
Финансовые органы вправе самостоятельно осуществлять расходование субвенций в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
6. Расходование органами социальной защиты населения или финансовыми органами субвенций осуществляется не позднее следующего дня после получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения или финансовых органов на основании сформированных выплатных документов по выбору получателей через организации федеральной почтовой связи или перечислением на лицевой счет, открытый в кредитной организации (банке).
7. В случае образования в местном бюджете на конец отчетного месяца остатков субвенций органы социальной защиты населения уведомляют об этом министерство труда и социального развития Ростовской области с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года.
Остатки, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, используются в соответствии с действующим областным законодательством.
8. Органы социальной защиты населения представляют министерству труда и социального развития Ростовской области ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, заявку на перечисление субвенции и отчет об использовании субвенции по форме, установленной министерством труда и социального развития Ростовской области.
9. Министерство труда и социального развития Ростовской области ежемесячно формирует сводные отчеты по муниципальным районам и городским округам об использовании субвенций и представляет в министерство финансов Ростовской области не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным.
10. Ответственность за соблюдение установленного настоящим Положением порядка возлагается на министерство труда и социального развития Ростовской области и органы социальной защиты населения.
11. Ответственность за целевое расходование субвенций и достоверность сведений, представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области, возлагается на органы социальной защиты населения.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
