О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.12.2011 № 232
г. Ростов-на-Дону
О расходовании средств областного бюджета на
предоставление гражданам в целях оказания социальной
поддержки субсидий на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг, материальной и иной помощи
для погребения, мер социальной поддержки в соответствии
с отдельными нормативными правовыми актами социальной
направленности, а также об условиях и порядке их предоставления
В целях социальной поддержки граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ростовской области, предоставления гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения за счет средств областного бюджета в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить:
Положение о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления согласно приложению № 1;
Положение о порядке финансирования и возмещения расходов на предоставление бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности согласно приложению № 2;
Положение о порядке предоставления льготного проезда на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, согласно приложению № 3;
Положение о порядке предоставления компенсации фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам и пенсионерам из их числа согласно приложению № 31.
2. Установить с 1 января 2026 г. размер пособия на ребенка – 587 рублей; размер ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей – 1 163 рубля; размер ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей – 1 167 рублей.
3. Министерству финансов Ростовской области, министерству труда и социального развития Ростовской области, министерству образования Ростовской области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов в Ростовской области обеспечить исполнение настоящего постановления.
4. Рекомендовать:
администрациям муниципальных районов и городских округов в Ростовской области обеспечить ежегодное исследование пассажиропотока льготных категорий граждан для финансирования расходов транспортным предприятиям за предоставленный проезд льготным категориям граждан;
администрациям муниципальных районов и городских округов в Ростовской области обеспечить заключение с организациями, осуществляющими расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, независимо от формы собственности, соглашений о взаимодействии по вопросам, связанным с предоставлением органам местного самоуправления на безвозмездной основе сведений, необходимых для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
5. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 4.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Старжинскую О.Б.
Вице-губернатор
Ростовской области С.И. Горбань
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 № 232
ПОЛОЖЕНИЕ
о расходовании средств областного бюджета
на предоставление гражданам в целях оказания социальной
поддержки субсидий на оплату жилых помещений
и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для
погребения, мер социальной поддержки в соответствии
с отдельными нормативными правовыми актами социальной
направленности, а также об условиях и порядке
их предоставления
1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенций, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области (далее - субвенция, муниципальное образование), на осуществление полномочий в части:
1.1. Предоставления мер социальной поддержки в денежном и (или) натуральном выражении:
ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда», предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 № 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда»;
труженикам тыла, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 № 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла»;
реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 № 164-ЗС «О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий»;
по назначению и выплате пособия на ребенка, предусмотренного Областным законом от 22.10.2004 № 176-ЗС «О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области»;
детям из многодетных семей, детям первого-второго года жизни из малоимущих семей - ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Областным законом от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области»;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой или попечительством, - ежемесячного денежного содержания, предусмотренного Областным законом от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области»;
отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, предусмотренных Областным законом от 17.01.2005 № 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области»;
ветеранам труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда Ростовской области», предусмотренных Областным законом от 20.09.2007 № 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области»;
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся под опекой или попечительством, в приемных семьях, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности – внутрирайонном транспорте (кроме такси), предусмотренных Областным законом от 22.10.2004 № 165-ЗС;
лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и не находящимся на полном государственном обеспечении, – ежемесячного денежного содержания, предусмотренного Областным законом от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (далее – ежемесячная денежная выплата);
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в приемных семьях, – ежемесячного денежного содержания, предусмотренного Областным законом от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области».
1.2. Выплаты гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с установленными органами государственной власти области стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг (далее - жилищная субсидия).
1.3. Предоставления материальной и иной помощи для погребения (далее - выплата социального пособия на погребение, возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела), предусмотренных Областным законом от 03.05.2005 № 303-ЗС «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета».
2. Предоставление субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области осуществляют главные распорядители средств областного бюджета в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств:
2.1. Министерство труда и социального развития Ростовской области - в части субвенций на осуществление полномочий, указанных в пункте 1 настоящего Положения, за исключением:
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей;
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемных семьях, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси);
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и не находящихся на полном государственном обеспечении, предусмотренных частью 1 статьи 122 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС;
полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях.
2.2. Министерство труда и социального развития Ростовской области и министерство образования Ростовской области вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области направлять муниципальным образованиям средства не распределенного между ними резерва субвенций, предусматриваемого в областном бюджете на соответствующий год в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов местного самоуправления с учетом изменения потребности муниципальных образований в средствах соответствующей субвенции.
2.3. Министерство образования Ростовской области – в части субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, предусмотренных пунктами 1 – 13 статьи 132 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС.
3. Предоставление субвенций министерством труда и социального развития Ростовской области осуществляется:
3.1. На предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда», за исключением проезда на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; ветеранам труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда Ростовской области», за исключением проезда на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; труженикам тыла, за исключением проезда на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и членам их семей, за исключением проезда на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального сообщения, а также на железнодорожном транспорте пригородного сообщения; отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок, с последующим перерасчетом на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных образований, в части:
предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним; ветеранам труда Ростовской области; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; труженикам тыла;
оплаты бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов (далее – бесплатный проезд) в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты граждан, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, для органов социальной защиты населения муниципальных образований – на основе отчетов транспортных организаций о стоимости фактически совершенных поездок региональными льготниками по льготным проездным картам;
оплаты зубопротезирования, других протезов и протезно-ортопедических изделий и лекарственного обеспечения;
осуществления компенсации расходов на оплату жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг;
выплаты компенсации затрат на абонентскую плату за пользование радио, коллективной телевизионной антенной, на плату за предоставление абонентской линии в постоянное пользование и местных телефонных соединений при оказании услуг местной телефонной связи – ветеранам труда, гражданам, приравненным к ним, ветеранам труда Ростовской области;
выплаты компенсации за установку телефона – реабилитированным лицам;
выплаты компенсации за проезд в пределах территории Российской Федерации (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, – 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом – реабилитированным лицам;
выплат, связанных с погребением реабилитированных лиц;
осуществления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, указанным в пунктах 2 и 7 части 1 статьи 1 Областного закона от 17.01.2005 № 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (далее – педагогические работники), в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.2. На предоставление мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей, за исключением осуществления ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и выплату пособия на ребенка, – ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований на основании отчетов о фактически начисленных ежемесячных денежных выплатах и государственных пособиях на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование.
На осуществление ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям – ежемесячно на основании представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом на основании отчетов органов социальной защиты населения муниципальных образований.
3.3. На выплату гражданам жилищных субсидий - ежемесячно на основе заявок, представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области органами социальной защиты населения муниципальных образований, с последующим перерасчетом на основании отчетов о фактически начисленных и выплаченных жилищных субсидиях на 1 число месяца, в котором осуществляется финансирование.
3.4. На выплату социального пособия на погребение, на возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела - ежемесячно на основе представляемых в министерство труда и социального развития Ростовской области органами социальной защиты населения муниципальных образований заявок с последующим перерасчетом в следующем месяце потребности муниципальных образований в средствах на основе отчетов о фактически начисленных выплатах социальных пособий на погребение и фактически произведенных специализированными службами по вопросам похоронного дела затратах при предоставлении услуг по погребению на 1 число месяца, в котором осуществлялось финансирование.
4. Расходование субвенций министерством образования Ростовской области осуществляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств путем предоставления субвенций в доход бюджетов муниципальных образований на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, предусмотренных пунктами 1 – 13 статьи 132 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС.
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований осуществляется ежемесячно на основании заявок органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в сроки и по форме, установленные министерством образования Ростовской области, с учетом неиспользованного остатка субвенции.
4.1. Мера социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся в муниципальных общеобразовательных организациях, в соответствии с частью 9 статьи 14 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС обеспечивается путем предоставления льготной проездной карты в целях бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси).
В целях бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, по месту постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, выдают им льготную проездную карту.
Форма льготной проездной карты, порядок ее получения, выдачи и учета в органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, утверждается министерством образования Ростовской области.
Взаимодействие министерства образования Ростовской области, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, организаций, обеспечивающих электронную регистрацию и учет проезда пассажиров на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) с использованием льготной проездной карты (далее – операторы транспортных платежных систем), осуществляется на основании соглашений, устанавливающих порядок изготовления и блокировки льготных проездных карт, сроки и порядок представления операторами транспортных платежных систем отчетов о стоимости и количестве фактически совершенных поездок по льготным проездным картам детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях, ответственность за представленные отчеты (далее, соответственно, – соглашения, отчеты).
Льготная проездная карта действует на территории Ростовской области и не подлежит передаче другому лицу.
4.2. Учет и подтверждение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, на предоставление им мер социальной поддержки, предусмотренных частью 9 статьи 14 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС, осуществляют органы местного самоуправления по месту их жительства на основании следующих документов:
заявления законного представителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или заявления лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
копии паспорта гражданина Российской Федерации (заявителя);
копий правоустанавливающих документов на предоставление мер социальной поддержки.
Право пользования льготной проездной картой детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях, прекращается с даты:
завершения обучения в муниципальных общеобразовательных организациях;
прекращения опеки (попечительства);
снятия с учета по месту жительства (месту пребывания);
зачисления на полное государственное обеспечение в государственную образовательную организацию;
смерти.
4.3. Расходование органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, субвенций на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), осуществляется ежемесячно на основании заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области договоров между органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, и транспортными организациями, допущенными к выполнению пассажирских перевозок на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) (далее – транспортные организации), на возмещение расходов на бесплатный проезд за фактически произведенные перевозки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в соответствии с отчетами, формируемыми на основе данных электронного учета проезда, осуществляемого операторами транспортных платежных систем, заключившими соответствующие договоры с транспортными организациями.
Министерство образования Ростовской области направляет органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, отчеты, представленные операторами транспортных платежных систем, в сроки, установленные соглашениями.
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, на основании отчетов определяют объем расходов, подлежащих возмещению, по выданным ими льготным проездным картам.
Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, осуществляют бюджетный учет операций по средствам на возмещение расходов на бесплатный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Средства, выделяемые из областного бюджета на возмещение расходов на бесплатный проезд, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4.4. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается по месту жительства лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшего в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающегося по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и не находящегося на полном государственном обеспечении (далее – получатель), и перечисляется органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, на банковский счет получателя не позднее 20-го числа предыдущего месяца.
4.5. Получатель в целях получения ежемесячной денежной выплаты обращается в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее – заявление) с приложением следующих документов:
копии паспорта гражданина Российской Федерации (получателя);
справки из муниципальной общеобразовательной организации о продолжении обучения;
документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетнего:
решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
свидетельства о смерти родителей (единственного родителя);
документа об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданного органом внутренних дел или органом опеки и попечительства;
заявления родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленного в установленном порядке;
справки об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
копии решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы.
4.6. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, в течение 10 дней на основании полученного заявления принимает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицу, потерявшему в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающемуся в муниципальной общеобразовательной организации, составляет списки, формирует банк данных получателей (осуществляет учет), в котором указываются:
фамилия, имя, отчество получателя;
число, месяц, год рождения получателя;
адрес проживания получателя, в какой общеобразовательной организации продолжил обучение;
реквизиты счета, открытого получателем в кредитной организации.
5. Главные распорядители средств областного бюджета для перечисления субвенций бюджетам муниципальных образований в срок не позднее чем за пять рабочих дней до окончания месяца, в котором предоставляются субвенции, формируют и представляют в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
Финансовые органы муниципальных образований после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьями 219, 2691 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляют субвенции:
органам социальной защиты населения муниципальных образований - на финансирование расходов, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения;
органам местного самоуправления - на финансирование расходов, указанных в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Положения.
Финансовые органы муниципальных образований вправе самостоятельно осуществлять расходование субвенций, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения, в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
6. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований субвенций на предоставление мер социальной поддержки льготных категорий граждан, указанных в абзаце первом подпункта 3.1, абзаце втором подпункта 3.2 пункта 3, осуществляется не позднее следующего дня после получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных образований или финансовых органов муниципальных образований в части:
6.1. Мер социальной поддержки на оплату транспортных услуг, лекарственного обеспечения, зубопротезирования, других протезов, протезно-ортопедических изделий – на счета получателей – поставщиков услуг.
6.1.1. Администрации муниципальных образований в лице органов социальной защиты населения муниципальных образований заключают с поставщиками услуг договоры на очередной финансовый год о возмещении расходов за предоставленные меры социальной поддержки.
Поставщики услуг по лекарственному обеспечению определяются на конкурсной основе в порядке, установленном действующим законодательством.
Неотъемлемой частью договоров (за исключением договоров на оплату транспортных услуг) являются списки граждан с указанием объема установленных законодательством мер социальной поддержки.
Поставщиками услуг на основании списков ежемесячно формируются отчеты о фактически предоставленных мерах социальной поддержки гражданам в стоимостном выражении, которые являются основанием для составления актов сверки и ежемесячных расчетов по предъявляемым поставщиками услуг расходам, для их возмещения органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований.
Для муниципальных образований, на территории которых имеется несколько предприятий, предоставляющих меры социальной поддержки гражданам по одному виду услуг, составляется также сводный акт по всем предприятиям.
Акты сверок, списки граждан – получателей мер социальной поддержки, отчеты о фактически предоставленных мерах социальной поддержки и жилищных субсидиях гражданам в стоимостном выражении (или их копии) служат документами первичного учета и подлежат предъявлению при осуществлении контроля, проверок финансовыми органами и другими уполномоченными органами.
Администрациям муниципальных образований в лице органов социальной защиты населения или финансовых органов муниципальных образований предоставлено право за счет субвенций авансировать поставщиков, предоставляющих услуги по перевозке льготных категорий граждан, лекарственному обеспечению, зубопротезированию, изготовлению других протезов и протезно-ортопедических изделий.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно сформированные органами социальной защиты населения муниципальных образований вторые экземпляры актов сверок с поставщиками услуг направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.1.2. Учет, подтверждение права и предоставление гражданам мер социальной поддержки, указанных в настоящем пункте (за исключением жилищных субсидий, социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела, компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) (далее в настоящем подпункте – меры социальной поддержки), осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных образований в Ростовской области по месту регистрации граждан по месту жительства (по месту пребывания).
С письменным заявлением и документами гражданин, претендующий на предоставление мер социальной поддержки, может обратиться:
в орган социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области;
в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее ‒ МФЦ), у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области в передаче ему принятых от граждан заявлений и документов для предоставления мер социальной поддержки;
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ). Подача заявления и документов в электронной форме посредством ЕПГУ осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность гражданина установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
При формировании заявления посредством заполнения электронной формы заявления с использованием ЕПГУ дополнительная подача заявления в какой-либо иной форме не требуется.
Гражданин, обратившийся за предоставлением мер социальной поддержки (далее также в настоящем подпункте – гражданин), представляет заявление и следующие документы:
об удостоверении личности и подтверждении гражданства Российской Федерации гражданина и граждан, зарегистрированных с ним по месту жительства (пребывания) в жилом помещении;
об отнесении гражданина к категории лиц, имеющих право на меру социальной поддержки (в случае отсутствия указанных сведений в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и автоматизированной информационной системе «Отраслевой региональный социальный регистр населения Ростовской области»);
иностранного государства о рождении, о смерти, о заключении (расторжении) брака (в случае регистрации записи соответствующего акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства) с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым подпункта 6.7.3 настоящего пункта);
о факте обучения по очной форме в общеобразовательной организации либо профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования − для детей, достигших 18-летнего возраста, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (для многодетных семей);
о подтверждении правовых оснований владения и пользования гражданином жилым помещением (в случае отсутствия указанных сведений в Едином государственном реестре недвижимости);
о начисленных платежах за месяц, предшествующий месяцу обращения за предоставлением мер социальной поддержки (в случае отсутствия указанных сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства).
Заявление должно содержать в том числе сведения о количестве жилых комнат в занимаемом гражданином жилом помещении, а также:
паспортные данные или данные иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, членов семьи, совместно проживающих с гражданином;
паспортные данные или данные иных документов, удостоверяющих личность, членов семьи, совместно проживающих с гражданином (для реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий).
Органом социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области или МФЦ с представленных документов изготавливаются и заверяются копии. В случае принятия документов МФЦ они передаются в органы социальной защиты населения муниципальных образований в Ростовской области в срок, предусмотренный соглашением о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области, для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки.
Регистрация заявления с прилагаемыми документами осуществляется не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления (со дня направления заявления – в случае подачи его с использованием ЕПГУ).
Решение о предоставлении мер социальной поддержки или об отказе в их предоставлении принимается органом социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
При назначении гражданину мер социальной поддержки учитываются также члены его семьи при наличии у них права на меры социальной поддержки в соответствии с действующим областным законодательством.
В соответствии с нормами законодательства Российской Федерации к членам семьи гражданина, имеющего право на предоставление компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, относятся проживающие с ним его супруга (супруг), а также его дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами семьи гражданина в установленном законодательством порядке.
При длительном (более одного месяца) отсутствии отдельных граждан, зарегистрированных в жилом помещении с гражданином, которому назначается компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, они не учитываются при расчете размера компенсации, если их отсутствие подтверждено документально.
Документами, подтверждающими длительное отсутствие таких граждан, являются:
справка о командировке, заверенная по месту работы;
документ о временной регистрации гражданина по месту его временного пребывания;
справка о проживании в организации социального обслуживания (доме-интернате для престарелых и инвалидов, пансионате для престарелых и инвалидов, специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов, психоневрологическом интернате, доме инвалидов, детском доме-интернате для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, доме-интернате для детей с физическими недостатками);
справка Федеральной службы исполнения наказаний о нахождении гражданина в соответствующем учреждении;
документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву (с указанием срока службы), обучение в военной профессиональной образовательной организации, при условии нахождения на казарменном положении, контракт о прохождении военной службы;
справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
сведения об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, сведения о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации.
Орган социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, запрашивает в электронном виде или на бумажном носителе, в случае нахождения в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, следующие сведения и (или) документы, необходимые для назначения и предоставления мер социальной поддержки:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и о правах гражданина на имеющиеся у него объекты недвижимости;
справку администрации сельского поселения, подтверждающую право на объект недвижимости, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
сведения о заключении договора социального найма;
справку органа социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области по прежнему месту регистрации по месту жительства гражданина о прекращении предоставления мер социальной поддержки;
справку органа социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области по месту регистрации по месту жительства гражданина о неполучении мер социальной поддержки в случае назначения мер социальной поддержки по месту регистрации по месту пребывания;
сведения о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации гражданина, членов семьи, совместно зарегистрированных с гражданином по месту жительства либо по месту пребывания;
сведения о реабилитации лица, репрессированного по политическим мотивам, выдаваемые органами внутренних дел Российской Федерации;
сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина и членов его семьи, зарегистрированных совместно с гражданином в жилом помещении;
сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей), заключения (расторжения) брака, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее – ЕГР ЗАГС);
один из документов, подтверждающих длительное отсутствие отдельных граждан, зарегистрированных совместно с гражданином в жилом помещении, для исключения их из расчета компенсации расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг (в случае наличия таких граждан).
Гражданин вправе представить указанные сведения и (или) документы в орган социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области или МФЦ по собственной инициативе. Непредставление гражданином указанных сведений и (или) документов не является основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.
Если права на объект недвижимости не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, гражданин самостоятельно представляет необходимые правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, мены, дарения, уступки прав и иные договоры).
В случаях, когда гражданин имеет право на получение идентичных мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами, они назначаются по одному из них по выбору самого гражданина.
Основаниями для отказа гражданину в предоставлении мер социальной поддержки являются:
представление гражданином документов, которые противоречат сведениям, полученным в ходе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме;
несоответствие гражданина категории лиц, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки;
представление гражданином неполного комплекта документов, указанных в настоящем подпункте, обязанность по представлению которых возложена на гражданина;
наличие у заявителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся не более чем за три последних года, которые содержатся в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, по состоянию на первое число месяца, в котором принимается решение о предоставлении мер социальной поддержки;
наличие на день подачи заявления у гражданина меры социальной поддержки, на предоставление которой он претендует.
Информация о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении мер социальной поддержки направляется гражданину не позднее одного рабочего дня после принятия решения.
При первичном обращении граждан в органы социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области и (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении состава семьи, получении нового документа, подтверждающего право на предоставление мер социальной поддержки, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуг и в иных случаях меры социальной поддержки назначаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение, либо на срок регистрации по месту пребывания.
При перемене места жительства (места пребывания) меры социальной поддержки предоставляются при подтверждении факта прекращения предоставления мер социальной поддержки по прежнему месту регистрации по месту жительства (месту пребывания).
Граждане, которым предоставляется компенсация расходов по оплате жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг, обязаны извещать орган социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце пятьдесят третьем настоящего подпункта и влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации, не позднее чем в десятидневный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам прекращается с 1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, пансионат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, дом инвалидов, детский дом-интернат для умственно отсталых и глубоко умственно отсталых детей, дом-интернат для детей с физическими недостатками), лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина).
При зачислении граждан из числа ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, ветеранов труда Ростовской области, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, тружеников тыла в организацию социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, пансионат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, дом инвалидов) за ними сохраняется право на меры социальной поддержки, предусмотренные областными законами от 22.10.2004 № 175-ЗС, от 22.10.2004 № 163-ЗС, от 22.10.2004 № 164-ЗС и от 20.09.2007 № 763-ЗС, за исключением предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг.
Граждане, получающие меры социальной поддержки в соответствии с областными законами от 22.10.2004 № 175-ЗС, от 22.10.2004 № 163-ЗС, от 22.10.2004 № 164-ЗС и от 20.09.2007 № 763-ЗС (далее – региональный льготник, гражданин), для реализации права выбора между бесплатным проездом и ежемесячной денежной выплатой обращаются в орган социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства (месту пребывания) или в МФЦ с заявлением в порядке, установленном подпунктом 6.1.6 настоящего пункта.
В случае реализации права выбора между бесплатным проездом и ежемесячной денежной выплатой заявление на следующий год подается региональным льготником с 1 июня до 1 октября текущего года. Если 30 сентября приходится на нерабочий день, региональный льготник вправе подать заявление о выборе между бесплатным проездом и ежемесячной денежной выплатой на следующий год в орган социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства (месту пребывания) не позднее ближайшего следующего за ним рабочего дня.
Региональный льготник может воспользоваться правом выбора между бесплатным проездом и ежемесячной денежной выплатой не чаще одного раза в год.
6.1.2¹. При отсутствии возможности оказания услуг по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных медицинских организациях по месту регистрации гражданина министерство здравоохранения Ростовской области:
определяет своим правовым актом (далее – правовой акт) государственные медицинские организации, в которых граждане смогут реализовать право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» правовой акт в целях информирования населения и направляет его копию в министерство труда и социального развития Ростовской области не позднее 5 рабочих дней со дня его утверждения;
осуществляет своевременное внесение изменений в правовой акт, а также его размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление его копии в министерство труда и социального развития Ростовской области не позднее 5 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений.
Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, предусмотренные федеральными законами, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и получающим ежемесячные денежные выплаты из федерального бюджета, меры социальной поддержки на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных медицинских организациях по месту регистрации граждан, компенсацию затрат на абонентскую плату за пользование радио, коллективной телевизионной антенной, на плату за предоставление абонентской линии в постоянное пользование и местных телефонных соединений при оказании услуг местной телефонной связи, предусмотренные Областными законами от 22.10.2004 № 175-ЗС, от 20.09.2007 № 763-ЗС, от 22.10.2004 № 164-ЗС, от 22.10.2004 № 163-ЗС, не предоставляются.
6.1.3. Подпункт утратил силу – постановление от 30.12.2022 № 1199.
6.1.4. Подпункт утратил силу – постановление от 30.12.2022 № 1199.
6.1.5. Подпункт утратил силу – постановление от 30.12.2022 № 1199.
6.1.6. Для осуществления бесплатного проезда региональным льготникам, отказавшимся от получения ежемесячной денежной выплаты, органами социальной защиты населения бесплатно выдается льготная проездная карта.
В случае обращения гражданина за получением мер поддержки, установленных областными законами от 22.10.2004 № 163-ЗС, от 22.10.2004 № 164-ЗС, от 22.10.2004 № 175-ЗС, от 20.09.2007 № 763-ЗС, впервые, в том числе с заявлением о выдаче льготной проездной карты, указанная льготная проездная карта выдается не позднее 30 календарных дней со дня подачи соответствующего заявления.
Для реализации права на предоставление бесплатного проезда региональные льготники вправе обратиться с заявлением о выдаче льготной проездной карты в орган социальной защиты населения или МФЦ.
Льготная проездная карта выдается после 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления о выдаче льготной проездной карты, но не позднее 31 декабря текущего года.
Льготная проездная карта не предоставляется гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и получающим ежемесячные денежные выплаты из федерального бюджета.
В случае наступления обстоятельств, влекущих прекращение права гражданина на бесплатный проезд, льготная проездная карта подлежит блокировке с 1-е числа месяца, следующего за датой поступления информации о наступлении обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), включение в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, получение ежемесячной денежной выплаты из федерального бюджета, лишение свободы по приговору суда и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации).
В случае смерти гражданина льготная проездная карта подлежит блокировке со следующего дня за датой поступления сведений о смерти в органы социальной защиты населения.
Для подтверждения права на бесплатный проезд по льготной проездной карте гражданами предъявляются льготная проездная карта и документ, подтверждающий право на льготу (удостоверение (свидетельство), справка о реабилитации, подтверждающие, соответственно, статус ветерана труда, ветерана труда Ростовской области, труженика тыла, реабилитированного или пострадавшего от политических репрессий, имеющих право на бесплатный проезд), либо его копия, заверенная руководителем органа социальной защиты населения, или сведения, предоставленные с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, созданного в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24.06.2025 № 156-ФЗ, содержащиеся в указанных документах. Не допускается требовать у гражданина представление документа, подтверждающего право на льготу, если сведения из такого документа представлены с использованием многофункционального сервиса обмена информацией (при наличии возможности проверки предоставленных сведений с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме).
Льготная проездная карта при совершении поездки гражданами предъявляется за один рейс единожды. Повторное использование льготной проездной карты на одном рейсе не допускается.
Льготная проездная карта действует на всей территории Ростовской области и не подлежит передаче другому лицу.
В случае, если льготная проездная карта использовалась региональным льготником неправомерно, им осуществляется возврат денежных средств транспортной организации либо в областной бюджет в сумме, равной стоимости неправомерно совершенных поездок, по реквизитам, предоставленным органом социальной защиты населения.
Финансирование расходов на бесплатный проезд осуществляется органами социальной защиты населения или финансовыми органами муниципальных образований транспортным организациям ежемесячно в соответствии с заключенными между ними договорами за фактически произведенные перевозки региональных льготников, на основе данных электронного учета проезда региональных льготников, осуществляемого операторами транспортных платежных систем, определенных в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 13.06.2018 № 304 «О пилотном проекте по внедрению электронной системы учета проезда отдельных категорий граждан в Ростовской области», и отчетов о стоимости фактически совершенных поездок региональными льготниками по льготным проездным картам.
До определения операторов транспортных платежных систем, указанных в абзаце двенадцатом настоящего подпункта, финансирование расходов на бесплатный проезд осуществляется на основе данных электронного учета проезда региональных льготников, представляемых операторами платежных систем, имеющими соответствующие договоры с транспортными организациями, и отчетов о стоимости фактически совершенных поездок региональными льготниками по льготным проездным картам.
Возмещение расходов на фактически совершенные поездки региональными льготниками осуществляется органами социальной защиты населения или финансовыми органами муниципальных образований по месту совершения поездок.
Контроль за правильностью предоставляемых транспортными организациями отчетов осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.
Гражданам, получающим меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, льготная проездная карта выдается по месту получения указанных мер социальной поддержки.
6.2. Выплаты компенсации 50 процентов затрат на абонентскую плату за пользование радио, коллективной телевизионной антенной, на плату за предоставление абонентской линии в постоянное пользование и местных телефонных соединений при оказании услуг местной телефонной связи ветеранам труда, гражданам, приравненным к ним, и ветеранам труда Ростовской области – на основании копии договора с организацией, оказывающей указанные услуги (далее – организация), на счета:
организаций федеральной почтовой связи – с приложением ведомостей на осуществление компенсационных выплат;
кредитных организаций (банков) – с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей компенсационных выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют списки ветеранов труда, граждан, приравненных к ним, ветеранов труда Ростовской области, имеющих право на выплату компенсации затрат на абонентскую плату за пользование радио, коллективной телевизионной антенной, на плату за предоставление абонентской линии в постоянное пользование и местных телефонных соединений при оказании услуг местной телефонной связи, и в срок до 10-го числа отчетного месяца передают их организациям.
Организации на основании полученной информации от органов социальной защиты населения муниципальных образований формируют списки ветеранов труда, граждан, приравненных к ним, ветеранов труда Ростовской области, оплативших услуги связи, с указанием вида тарифного плана на услуги телефонной связи, тарифов на услуги радио, размера абонентской платы за пользование коллективной телевизионной антенной, и в срок не позднее 20-го числа отчетного месяца передают их в органы социальной защиты населения муниципальных образований.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований с учетом списков, полученных от организаций, в течение 3 дней формируют выплатные ведомости (списки) и передают их в кредитные организации (банки), организации федеральной почтовой связи.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.3. Выплаты компенсации за проезд в пределах территории Российской Федерации один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом - в размере 50 процентов стоимости проезда на основании проездных документов (билетов) на счета:
организаций федеральной почтовой связи - с приложением ведомостей на осуществление компенсационных выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей компенсационных выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.4. Выплаты компенсации за установку телефона на основании платежных документов, подтверждающих фактические расходы реабилитированных за установку телефона (доступ к телефонной сети), на счета:
организаций федеральной почтовой связи - с приложением ведомостей на осуществление компенсационных выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей компенсационных выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.5. Возмещения затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц, на счета:
организаций федеральной почтовой связи - с приложением ведомостей на осуществление выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
Гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, взявшим на себя организацию погребения реабилитированных лиц, либо специализированным службам по вопросам похоронного дела, создаваемым органами местного самоуправления, производится возмещение затрат, связанных с погребением, в объеме, необходимом для оплаты следующих видов услуг:
оформление документов, необходимых для погребения умершего;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
перевозка тела (останков) умершего к месту погребения (кремации);
погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Дополнительные виды услуг оплачиваются за счет граждан, предприятий, учреждений и организаций, принявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Затраты, связанные с погребением реабилитированных лиц, возмещаются органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований за счет средств областного бюджета в пределах вышеперечисленного перечня ритуальных услуг за вычетом выплачиваемого в соответствии с действующим законодательством социального пособия на погребение.
Основанием для возмещения указанных затрат являются платежные документы, подтверждающие факт произведенных затрат, исходя из минимальных цен и тарифов на услуги по погребению, действующих в области на момент смерти, а также копия документа о реабилитации и свидетельство о смерти.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований в двухдневный срок после представления заявления и необходимых документов формируют и направляют заявку в министерство труда и социального развития области на выплату затрат, связанных с погребением реабилитированных лиц.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.6. Предоставления жилищных субсидий на счета:
организаций федеральной почтовой связи - с приложением ведомостей на осуществление выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей для зачисления их на лицевые счета граждан.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.7. Предоставления гражданам мер социальной поддержки, указанных в абзаце пятом подпункта 3.1, абзаце втором подпункта 3.2 пункта 3 (далее – компенсация на ЖКУ) на счета:
организаций федеральной почтовой связи – с приложением ведомостей на осуществление выплат;
кредитных организаций (банков) – с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей для зачисления их на лицевые счета граждан.
Граждане производят оплату жилого помещения, в том числе и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и коммунальных услуг в порядке и сроки, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области с учетом сведений, поступивших от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, производят расчет ежемесячно в срок не позднее 25-го числа сумм компенсации на ЖКУ. В течение трех дней после завершения расчетов формируют выплатные ведомости (списки) и передают их в кредитные организации (банки), организации федеральной почтовой связи.
Расчет размера компенсации на ЖКУ осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области каждому получателю за одно жилое помещение индивидуально с учетом объема мер социальной поддержки, установленного законодательными актами, указанными в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего Положения, и сведений, полученных от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений о взаимодействии с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
В случае, если члены многодетной семьи имеют регистрацию по разным местам жительства, компенсация на ЖКУ назначается каждому члену многодетной семьи по месту его регистрации по месту жительства с учетом доли площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена многодетной семьи, зарегистрированного по данному месту жительства.
Назначение компенсации на ЖКУ многодетным семьям осуществляется на одного из законных представителей по их выбору.
Назначение компенсации на ЖКУ многодетным семьям с детьми, достигшими возраста 18 лет, а в случае обучения достигшего совершеннолетия ребенка по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты, при предъявлении справки об обучении ребенка.
Назначение компенсации на ЖКУ в части компенсации расходов по оплате коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется согласно установленным нормативам потребления с учетом количества жилых комнат на основании технического паспорта на данное жилое помещение.
Компенсация на ЖКУ в части компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома предоставляется собственникам жилого помещения.
При оказании гражданину жилищно-коммунальных услуг разового характера компенсация расходов производится по заявлению гражданина на основании документов, подтверждающих фактические расходы на соответствующую услугу (кассовый чек или приходный кассовый ордер, товарный чек или накладная с указанием адреса получателя и фамилии, имени, отчества получателя мер социальной поддержки или его законного представителя).
При проживании в домах, не имеющих центрального и газового отопления, предоставляется компенсация расходов на оплату стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
В случае отсутствия централизованного газоснабжения предоставляется компенсация расходов на приобретение бытового газа в баллонах на приготовление пищи с использованием газовых плит при отсутствии приборов учета газа и для газоснабжения сжиженным углеводородным газом в жилых домах, в которых коммунальная услуга по газоснабжению предоставляется от баллонного газа (в отсутствии резервуарных и групповых баллонных установок).
К заявлению прилагаются оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие фактически произведенные расходы (кассовый чек или приходный кассовый ордер, товарный чек или накладная с указанием адреса получателя и фамилии, имени, отчества получателя мер социальной поддержки или его законного представителя) на приобретение:
твердого топлива, выданные организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими поставку твердого топлива;
бытового газа в баллонах, выданные организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемый вид деятельности при реализации бытового газа в баллонах населению.
Размер компенсации расходов на приобретение твердого топлива определяется с учетом норм выдачи бесплатного пайкового угля, установленных для Ростовской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 1516-р и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.08.2020 № 686 «Об утверждении методики определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер компенсации расходов на приобретение бытового газа в баллонах определяется с учетом нормативов газоснабжения (поставки бытового газа в баллонах) на приготовление пищи с использованием газовых плит при отсутствии приборов учета газа и потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при использовании бытового газа в баллонах для отопления жилых помещений. Расчет компенсации на ЖКУ в части компенсации расходов по оплате коммунальной услуги при использовании бытового газа в баллонах для отопления жилых помещений осуществляется с учетом длительности отопительного периода и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
Суммы компенсации на ЖКУ, излишне выплаченные гражданам (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства, изменении состава семьи, утратой права на получение компенсации на ЖКУ и в других случаях), подлежат удержанию из назначенной компенсации на ЖКУ. В случае утраты права на предоставление компенсации на ЖКУ возмещаются гражданином-получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы органами социальной защиты населения муниципальных образований в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане, получающие компенсацию на ЖКУ, обязаны извещать орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце двадцатом настоящего подпункта и влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации на ЖКУ, не позднее чем в десятидневный срок с момента наступления указанных обстоятельств.
Суммы компенсации на ЖКУ, начисленные гражданину и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Компенсация на ЖКУ за месяц, в котором наступила смерть получателя, осуществляется в полном размере.
Суммы ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, излишне выплаченные гражданину по состоянию на 1 марта 2017 г., учитываются до полного их погашения при предоставлении компенсации на ЖКУ.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований Ростовской области сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.7.1. Компенсация на ЖКУ не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган социальной защиты населения муниципального образования получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – система).
Орган социальной защиты населения муниципального образования в течение десяти рабочих дней со дня получения информации о наличии вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего задолженность, направляет получателю компенсации на ЖКУ в письменной форме или при наличии технической возможности и согласии организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, путем включения информации в платежный документ, содержащий сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги уведомление о наличии такого судебного акта в системе (далее – уведомление), необходимости погашения задолженности и о приостановлении выплаты компенсации на ЖКУ в случае, если в месяце, следующем после первичного поступления информации о наличии задолженности в системе будет отсутствовать информация о полном погашении задолженности.
В случае, если в следующем месяце после направления уведомления получателю компенсации на ЖКУ в системе отсутствует информация о полном погашении задолженности, орган социальной защиты населения муниципального образования принимает решение о приостановлении выплаты компенсации на ЖКУ со следующего месяца, о чем в течение пяти рабочих дней уведомляет гражданина в письменном виде.
В решении указываются основания его принятия. Документ о принятом решении подлежит хранению в органе социальной защиты населения муниципального образования.
При получении из системы информации о полном погашении задолженности компенсация на ЖКУ возобновляется с месяца полного погашения задолженности, в том числе с учетом доплаты за истекший период в случае несвоевременного получения из системы информации.
6.7.2. Гражданам, указанным в частях 1 и 2 статьи 1 Областного закона от 17.01.2005 № 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области» (за исключением педагогических работников) (далее – сельские специалисты), меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – меры социальной поддержки) устанавливаются и предоставляются органами социальной защиты населения муниципальных районов на основании списков граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки.
Указанные списки составляются отделами, управлениями органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, ветеринарии, на территории которых проживают сельские специалисты, и в срок до 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия на работу или увольнения специалиста, передаются в органы социальной защиты населения муниципальных районов.
Ответственность за их формирование и подачу в органы социальной защиты населения муниципальных районов возлагается на руководителя отдела, управления органа местного самоуправления муниципального образования в сфере здравоохранения, культуры, социального обслуживания населения, ветеринарии.
Список граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, должен содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество, место работы, должность, адрес регистрации. Для граждан, занимающих должности врачей, провизоров, работников со средним медицинским и фармацевтическим образованием, принятых на работу до 1 января 2005 г., в список дополнительно вносятся сведения о членах их семей, которые проживали совместно с ними и пользовались льготами по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на 1 января 2005 г., при условии дальнейшего совместного проживания, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса регистрации и степени родства.
Для пенсионеров из числа лиц, указанных в пункте 6 части 1 статьи 1 Областного закона от 17.01.2005 № 274-ЗС, в списке указываются фамилия, имя, отчество, место работы, период работы, адрес регистрации по месту жительства; для пенсионеров, прибывших из других субъектов Российской Федерации, дополнительно указывается стаж работы в сельской местности в другом субъекте Российской Федерации.
6.7.3. При подаче заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ посредством ЕПГУ орган социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области в случае необходимости представления документов, обязанность по представлению которых возложена на гражданина в соответствии с подпунктом 6.1.2 настоящего пункта, не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ направляет гражданину через ЕПГУ уведомление о необходимости представления необходимых документов из числа указанных в подпункте 6.1.2 настоящего пункта.
В этом случае гражданин в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления представляет в орган социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области необходимые документы.
В случае, если при личном обращении за предоставлением компенсации на ЖКУ, в том числе через МФЦ, гражданином представлен неполный комплект документов, указанных в подпункте 6.1.2 настоящего пункта, гражданин обязан представить в орган социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления недостающие документы.
Документы (сведения), составленные на украинском языке, представляются гражданами из числа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 г.), постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. по 29 сентября 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 29 сентября 2022 г. и выехавших в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, или постоянно проживавших по состоянию на день вступления в силу Федерального закона от 17.02.2023 № 18-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» на территориях указанных субъектов Российской Федерации, лично и без перевода на русский язык.
С представленных документов работником органа социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области или МФЦ изготавливаются и заверяются копии.
С заявлением и документами, указанными в подпункте 6.1.2 настоящего пункта, вправе обратиться представитель гражданина с предъявлением документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина.
В личном кабинете гражданина на ЕПГУ размещаются статусы о ходе предоставления компенсации на ЖКУ:
заявление о предоставлении компенсации на ЖКУ зарегистрировано;
компенсация на ЖКУ предоставлена;
в предоставлении компенсации на ЖКУ отказано.
Решение о предоставлении компенсации на ЖКУ либо об отказе в предоставлении компенсации на ЖКУ направляется способом, указанным в заявлении о предоставлении компенсации на ЖКУ.
Сведения о ходе рассмотрения и результат рассмотрения заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ вне зависимости от способа обращения гражданина, а также от выбора способа информирования, указанного в заявлении, направляются гражданину в личный кабинет на ЕПГУ.
Результаты рассмотрения заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ направляются для размещения в личном кабинете гражданина на ЕПГУ вне зависимости от способа обращения гражданина за предоставлением компенсации на ЖКУ, а также от способа предоставления гражданину результатов рассмотрения заявления о предоставлении компенсации на ЖКУ, выбранного при заполнении указанного заявления, в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи должностного лица органа социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области.
Информация о принятом решении о предоставлении компенсации на ЖКУ размещается в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» не позднее одного рабочего дня после принятия решения.
6.7.4. Многодетным семьям, являющимся в 2024 году получателями мер социальной поддержки, предоставляемой многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги и оплаты стоимости твердого топлива в соответствии со статьей 12 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС (далее – компенсация расходов на оплату коммунальных услуг) назначение компенсации на ЖКУ осуществляется с 1 января 2024 г., но не ранее месяца назначения компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.
Для назначения компенсации на ЖКУ многодетные семьи, являющиеся по состоянию на 1 января 2024 г. получателями компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, представляют информацию (документ о начисленных платежах) об оплате жилого помещения, в том числе об оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за период с ноября 2023 г. по месяц обращения в орган социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области или МФЦ, либо до наступления обстоятельств, влекущих изменение размеров или прекращение выплаты компенсации на ЖКУ, указанных в абзаце двадцатом подпункта 6.7 пункта 6 настоящего Положения.
Многодетные семьи, которым компенсация расходов на оплату коммунальных услуг назначена после 1 января 2024 г. для назначения компенсации на ЖКУ представляют информацию (документ о начисленных платежах) об оплате жилого помещения, в том числе об оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за два месяца, предшествующих месяцу назначения компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, и по месяц обращения за назначением компенсации на ЖКУ.
Обратиться с заявлением и документами для назначения компенсации на ЖКУ с 1 января 2024 г., граждане, получающие компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, вправе по 31 декабря 2024 г. в орган социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области или МФЦ.
При обращении за назначением компенсации на ЖКУ впервые и после 1 января 2025 г. назначение компенсации на ЖКУ осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 6.1.2, 6.7 пункта 6 настоящего Положения.
Компенсация на ЖКУ не назначается членам многодетной семьи, если они не соответствуют требованиям части 1 статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС.
6.8. Выплаты социального пособия на погребение на счета:
кредитных организаций (банков) – с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей для зачисления их на лицевые счета граждан;
организаций федеральной почтовой связи – с приложением ведомостей на осуществление выплат.
Социальное пособие на погребение выплачивается органами социальной защиты населения муниципальных образований за счет средств областного бюджета в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близкого родственника, иного родственника, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее – лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего), если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, или в случае смерти несовершеннолетнего члена семьи граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего члена семьи, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
Заявление о назначении социального пособия на погребение для его выплаты органами социальной защиты населения муниципальных образований подается лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области лично или в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, не позднее шести месяцев с даты государственной регистрации смерти.
В случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, или в случае смерти несовершеннолетнего члена семьи граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего члена семьи, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о назначении социального пособия на погребение направляет в электронном виде с использованием межведомственного электронного взаимодействия указанное заявление, сведения о государственной регистрации смерти и подтверждение права лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, на получение социального пособия на погребение в орган социальной защиты населения муниципального образования по последнему месту жительства умершего (при отсутствии места жительства – по месту государственной регистрации смерти) на территории Ростовской области в целях принятия решения о назначении и выплате социального пособия на погребение.
Решение о назначении и выплате социального пособия на погребение или об отказе в его назначении принимается органом социальной защиты населения муниципального образования в течение одного рабочего дня со дня поступления из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области заявления о назначении социального пособия на погребение, сведений о государственной регистрации смерти и подтверждения права лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, на получение социального пособия на погребение.
Решение о назначении и выплате социального пособия на погребение или об отказе в его назначении формируется в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа социальной защиты населения муниципального образования.
Размер социального пособия на погребение определяется на дату составления записи акта о смерти и по последнему месту жительства умершего, а при отсутствии места жительства – по месту государственной регистрации смерти.
В случае, если смерть гражданина Российской Федерации, проживавшего на территории Ростовской области, зарегистрирована на территории иностранного государства, размер социального пособия на погребение определяется на дату регистрации смерти, а социальное пособие на погребение выплачивается по месту жительства лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, на территории Ростовской области на основании документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства.
В случае получения социального пособия на погребение в соответствии с подпунктом 6.9 настоящего пункта выплата социального пособия на погребение в соответствии с настоящим подпунктом не осуществляется.
В день принятия решения о назначении и выплате социального пособия на погребение органами социальной защиты населения муниципальных образований осуществляется перечисление данного пособия на счет лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, открытого в кредитной организации (банке). Выплата социального пособия на погребение через организацию федеральной почтовой связи осуществляется в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, в организацию федеральной почтовой связи на основании доставочного документа, представленного в организацию федеральной почтовой связи органами социальной защиты населения муниципальных образований в день принятия ими решения о назначении и выплате социального пособия на погребение.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.9. Возмещения стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела в размере фактических расходов на счета, открытые специализированными службами по вопросам похоронного дела в кредитных организациях (банках) или в территориальных органах Федерального казначейства.
Стоимость услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается этой службе в десятидневный срок со дня ее обращения в орган социальной защиты населения муниципального образования, если такое обращение последовало не позднее шести месяцев со дня погребения, за счет средств областного бюджета в случаях, если: умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, или в случае смерти несовершеннолетнего члена семьи граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего члена семьи, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умерших, указанных в настоящем абзаце, а также невостребованных и неопознанных трупов.
Основаниями для возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших, указанных в абзаце втором настоящего подпункта, являются:
договор, заключенный между специализированной службой по вопросам похоронного дела и органом социальной защиты населения муниципального образования;
счет на сумму произведенных расходов на погребение;
выписка, о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, выданная территориальным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (для умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являющихся пенсионерами, или в случае смерти несовершеннолетнего члена семьи граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего члена семьи, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также невостребованных трупов);
справка о смерти установленной формы, выдаваемая органами записи актов гражданского состояния при регистрации смерти (для неопознанных трупов).
Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, производится в размере, установленном на дату погребения умершего по месту осуществления погребения.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно сформированные органами социальной защиты населения муниципальных образований вторые экземпляры актов сверок с поставщиками услуг направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
6.10. Предоставления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним; ветеранам труда Ростовской области; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; труженикам тыла.
Гражданам, получающим меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, ежемесячная денежная выплата предоставляется по месту получения указанных мер социальной поддержки.
Ежемесячная денежная выплата не предоставляется гражданам, включенным в Федеральный регистр лиц и имеющим право на получение государственной социальной помощи, получающим ежемесячные денежные выплаты из федерального бюджета.
Ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам, проживающим на территории Ростовской области, на срок регистрации по месту пребывания, при условии неполучения ежемесячной денежной выплаты по месту регистрации по месту жительства.
При перемене места жительства (места пребывания) ежемесячная денежная выплата предоставляется при подтверждении факта прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту регистрации по месту жительства (месту пребывания).
Ежемесячная денежная выплата перечисляется на счета:
организаций федеральной почтовой связи – с приложением ведомостей на осуществление выплат;
кредитных организаций (банков) – с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей для зачисления ее на лицевые счета граждан.
При наличии у граждан, указанных в настоящем подпункте, права на ежемесячную денежную выплату одновременно на основании областных законов от 22.10.2004 № 175-ЗС, от 22.10.2004 № 163-ЗС, от 22.10.2004 № 164-ЗС и от 20.09.2007 № 763-ЗС ежемесячная денежная выплата предоставляется по одному нормативному правовому акту по их выбору.
Ежемесячная денежная выплата за апрель 2022 г. предоставляется не позднее 31 марта 2022 г., за май 2022 г. – не позднее 30 апреля 2022 г., далее – ежемесячно в аналогичном порядке.
Гражданам, указанным в настоящем подпункте и состоящим на учете в органе социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области, не обращавшимся за едиными проездными талонами или социальными проездными картами для предоставления бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта, на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты в течение 2022 года, назначение производится на основании заявления гражданина с 1 апреля 2022 г. При обращении с 1 января 2023 г. назначение ежемесячной денежной выплаты производится на основании заявления гражданина с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Гражданам, указанным в настоящем подпункте и состоящим на учете в органе социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области на 1 марта 2022 г., которые пользовались мерой социальной поддержки на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений, на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, назначение ежемесячной денежной выплаты осуществляется в беззаявительном порядке.
При назначении ежемесячной денежной выплаты впервые, при изменении условий, обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты (перемена места жительства, способа перечисления (доставки) ежемесячной денежной выплаты и др.), назначение производится на основании заявления гражданина с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
В случае обращения гражданина за получением мер поддержки, установленных областными законами от 22.10.2004 № 163-ЗС, от 22.10.2004 № 164-ЗС, от 22.10.2004 № 175-ЗС, от 20.09.2007 № 763-ЗС, впервые, в том числе с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, назначение производится на основании заявления гражданина с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны извещать орган социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области о наступлении обстоятельств, указанных в абзаце тринадцатом настоящего подпункта и влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты, не позднее чем в десятидневный срок с момента наступления указанных обстоятельств.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданам (в связи с несвоевременным информированием о перемене места жительства в связи с переездом за пределы территории Ростовской области, утратой права на получение ежемесячной денежной выплаты, выявлением факта предоставления гражданином заведомо недостоверной информации и в других случаях), возмещаются гражданами добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они подлежат взысканию органами социальной защиты населения муниципальных образований в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ежемесячная денежная выплата, начисленная гражданину и не полученная им в связи со смертью, выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ежемесячная денежная выплата за месяц, в котором наступила смерть, осуществляется в полном размере.
7. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований субвенций на предоставление мер социальной поддержки детям первого-второго года жизни из малоимущих семей и детям из многодетных семей, за исключением ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется не позднее следующего дня после получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных образований или финансовых органов муниципальных образований на счета:
организаций федеральной почтовой связи - с приложением ведомостей на осуществление ежемесячных денежных выплат;
кредитных организаций (банков) - с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей ежемесячных денежных выплат для зачисления их на лицевые счета граждан.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
7.1. Меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей предоставляются в виде ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания (далее – ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни) на основании статьи 10 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области».
7.1.1. Ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни предоставляется родителям (усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям), с которыми проживает ребенок (дети), являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Ростовской области (далее – получатели ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни).
7.1.2. Ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни предоставляется семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области, установленную Правительством Ростовской области в соответствии с Областным законом от 07.12.1998 № 17-ЗС «О прожиточном минимуме в Ростовской области», и осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов по месту их жительства (пребывания) на территории Ростовской области (далее – орган социальной защиты населения).
Исчисление среднедушевого дохода для предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни производится в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 553 «О порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение пособия на ребенка в Ростовской области».
7.1.3. Назначение ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни осуществляют органы социальной защиты населения по месту проживания (пребывания) получателей ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни.
С письменным заявлением, в котором указываются совместно проживающие члены семьи, получатель ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни может обратиться:
в орган социальной защиты населения;
в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).
Заявление в форме электронного документа может быть направлено в орган социальной защиты населения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
На заявление в форме электронного документа получателю ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения с перечнем документов, необходимых для получения ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни.
7.1.4. Учет и подтверждение права на получение ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни производится на основании следующих документов:
паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
сведений о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, проживающих совместно с получателем, полученных у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), ребенка (детей);
сведений о государственной регистрации рождения ребенка (детей), содержащихся в ЕГР ЗАГС, либо свидетельства о рождении ребенка (детей) и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации рождения ребенка отсутствуют в ЕГР ЗАГС;
документов, подтверждающих доходы всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления;
справки из органа социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) о неполучении им ежемесячной денежной выплаты или о прекращении ее предоставления (при перемене места жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) в пределах Ростовской области);
сведений об уровне имущественной обеспеченности семьи;
сведений об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, сведений о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью в случае установления опеки (попечительства) над ребенком (детьми).
7.1.5. При принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни на основании документов, указанных в подпункте 7.1.4 настоящего подпункта, отсутствие сведений о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации получателя ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни, супруга получателя ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни, ребенка (детей) не является основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни.
7.1.6. В соответствии с перечнем документов, указанном в подпункте 7.1.4 настоящего пункта, являющихся основанием для учета и подтверждения права на получение ежемесячных денежных выплат на детей первого-второго года жизни, получатель ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни самостоятельно представляет следующие сведения и документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;
свидетельство о рождении ребенка (детей) и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации рождения ребенка отсутствуют в ЕГР ЗАГС;
абзац утратил силу – постановление от 12.07.2021 № 554;
абзац утратил силу – постановление от 12.07.2021 № 554;
документы о своем заработке и всех членов своей семьи за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления.
Получатель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Документы, указанные в абзаце шестом настоящего подпункта, представляются в случае невозможности их получения в рамках межведомственного информационного взаимодействия в связи с их отсутствием в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
7.1.7. С представленных документов органом социальной защиты населения или МФЦ изготавливаются и заверяются копии документов после сверки их с подлинниками. Получатель ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни вправе самостоятельно представить копии документов, заверенные в установленном порядке.
7.1.8. Орган социальной защиты населения или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие сведения и (или) документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни:
о регистрации по месту жительства (пребывания) граждан Российской Федерации, проживающих совместно с получателем ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни, – у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), ребенка (детей);
о факте осуществления трудовой деятельности, факте начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы;
о доходах гражданина и всех членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления;
справку из органа социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) о неполучении им ежемесячной денежной выплаты или о прекращении ее предоставления (при перемене места жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) в пределах Ростовской области);
об уровне имущественной обеспеченности семьи (о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений с указанием общей площади каждого жилого помещения, о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи легковых автомобилей с указанием года выпуска легкового автомобиля);
выписку из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства либо сведения об отсутствии личного подсобного хозяйства;
сведения об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, сведения о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей), заключения (расторжения) брака, содержащиеся в ЕГР ЗАГС.
Получатель ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни вправе представить указанные сведения и (или) документы в орган социальной защиты или МФЦ по собственной инициативе. Непредставление получателем указанных сведений и (или) документов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
7.1.9. Принятые от получателя ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни заявления и документы, а также сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, МФЦ передают в органы социальной защиты населения для подтверждения их права на получение ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни.
7.1.10. Если родители (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители) имеют регистрацию по разному месту жительства или по месту пребывания с ребенком, но фактически проживают вместе, факт их совместного проживания (пребывания) подтверждается актом обследования, составленным органом социальной защиты населения.
7.1.11. Ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 3 месяцев с месяца рождения ребенка.
При обращении по истечении 3 месяцев с месяца рождения ребенка ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 3 месяца до месяца, в котором подано заявление о ежемесячной денежной выплате на детей первого-второго года жизни со всеми необходимыми документами. В этом случае выплата производится в размере, установленном на соответствующий период.
7.1.12. Ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни назначается сроком на 1 год с месяца подачи заявления (но не более чем до достижения ребенком возраста 2 лет). По истечении одного года проводится перерегистрация, при которой обновляются сведения о доходах семьи и сведения, влияющие на право ее получения.
Абзац утратил силу – постановление от 28.05.2025 № 395.
7.1.13. В случае длительного неполучения назначенной ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни (в течение 6 месяцев) производится приостановка ее выплаты получателю. При обращении получателя за назначением ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни выплата должна быть произведена за период длительного неполучения, но не более чем за период, на который было произведено ее назначение.
7.1.14. Прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие утрату права на ее получение:
достижение ребенком возраста двух лет;
смерть получателя или ребенка, в отношении которого назначена ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни;
помещение ребенка в учреждение на полное государственное обеспечение (дом ребенка, детский дом и так далее);
изменение места жительства (пребывания) получателя ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни;
лишение получателя родительских прав в отношении ребенка (детей), на которого (которых) назначена ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни;
отмена установленной над ребенком (детьми) опеки или попечительства;
прекращение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
7.1.15. Орган социальной защиты населения:
осуществляет прием документов, указанных в подпункте 7.1.4 настоящего подпункта;
сверяет копии с оригиналами документов, представленных заявителем;
регистрирует заявление в день его поступления;
в случае обращения граждан за назначением ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни по месту пребывания запрашивает сведения о неполучении ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни выплаты по месту проживания;
в случае обращения граждан за назначением ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни в связи с изменением места жительства запрашивает сведения по предыдущему месту жительства о неполучении ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни или о прекращении ее предоставления;
в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами принимает решение о назначении (отказе) ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни;
в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни направляет заявителю соответствующее уведомление.
7.1.16. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты детям первого-второго года жизни являются:
превышение среднедушевого дохода семьи над действующей на дату обращения величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок. Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения;
представление недостоверных сведений;
смерть получателя или ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни;
помещение ребенка в учреждение на полное государственное обеспечение (дом ребенка, детский дом и так далее);
изменение места жительства (пребывания) получателя ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни;
лишение получателя родительских прав в отношении ребенка (детей), на которого (которых) назначена ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни.
7.1.17. Получатели ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни обязаны извещать органы социальной защиты населения об изменениях, влияющих на право ее получение, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты в соответствии с подпунктом 7.1.13 настоящего подпункта, в десятидневный срок с момента наступления соответствующих обстоятельств.
7.1.18. Органы социальной защиты населения муниципальных образований, осуществляющие предоставление ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни, имеют право на выборочную проверку сведений о доходах семьи и сведений, влияющих на право ее получения.
Выявленные в ходе проверки излишне выплаченные денежные суммы по документам с заведомо неверными сведениями, сокрытыми данными, влияющими на право назначения ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни, удерживаются с письменного согласия получателя ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни в размере не свыше 20 процентов от суммы, причитающейся получателю ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни при каждой последующей выплате, либо возмещаются им добровольно в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
7.2. Мера социальной поддержки детей из многодетных семей в виде ежемесячной денежной выплаты (далее – ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей) предоставляется на основании статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области».
7.2.1. Ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, являющимся родителями (усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями), с которыми проживает ребенок (дети) (далее – получатели).
7.2.2. Назначение ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей осуществляют органы социальной защиты населения по месту проживания (пребывания) получателей.
С письменным заявлением, в котором указываются совместно проживающие члены семьи, получатель может обратиться:
в орган социальной защиты населения;
в МФЦ.
Заявление в форме электронного документа может быть направлено в орган социальной защиты населения с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
На заявление в форме электронного документа получателю направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения с перечнем документов, необходимых для получения ежемесячных денежных выплат.
7.2.3. Учет и подтверждение права на получение ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей производится на основании следующих документов:
паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
сведений о государственной регистрации рождения ребенка (детей), содержащихся в ЕГР ЗАГС, либо свидетельства о рождении ребенка (детей) и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации рождения ребенка отсутствуют в ЕГР ЗАГС;
справки об обучении ребенка в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) и ее нотариально удостоверенный перевод на русский язык, если такая справка выдана компетентным органом (организацией) иностранного государства;
сведений об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, сведений о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью – в случае установления опеки (попечительства) над ребенком (детьми);
сведений о государственной регистрации заключения (расторжения) брака, содержащихся в ЕГР ЗАГС, либо свидетельство о заключении (расторжении) брака и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации заключения (расторжения) брака отсутствуют в ЕГР ЗАГС (если родители имеют детей от предыдущих браков);
сведений о регистрации по месту жительства (пребывания) граждан Российской Федерации, проживающих совместно с гражданином, от органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
сведений о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) и ребенка (детей);
сведений от органа социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области по месту жительства или по месту пребывания другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) о неполучении (о прекращении получения) им ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей.
7.2.4. При принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей на основании документов, указанных в подпункте 7.2.3 настоящего подпункта, отсутствие сведений о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) и ребенка (детей) не является основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей.
7.2.5. В соответствии с перечнем документов, указанном в подпункте 7.2.4 настоящего подпункта, являющихся основанием для учета и подтверждения права на получение ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей, получатель самостоятельно представляет следующие сведения и документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;
свидетельство о рождении ребенка (детей) и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации рождения ребенка отсутствуют в ЕГР ЗАГС;
справку об обучении ребенка в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) и ее нотариально удостоверенный перевод на русский язык, если такая справка выдана компетентным органом (организацией) иностранного государства;
абзац утратил силу – постановление от 12.07.2021 № 554;
свидетельство о заключении (расторжении) брака и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации заключения (расторжения) брака отсутствуют в ЕГР ЗАГС (если родители имеют детей от предыдущих браков).
Получатель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
7.2.6. С представленных документов органом социальной защиты населения или МФЦ изготавливаются и заверяются копии документов после сверки их с подлинниками. Получатель вправе самостоятельно представить копии документов, заверенные в установленном порядке.
7.2.7. Орган социальной защиты населения или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие сведения и (или) документы, необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей:
о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации обоих родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) и ребенка (детей);
от органа социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области по месту жительства или по месту пребывания другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) о неполучении (о прекращении получения) им ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей;
сведения об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, сведения о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей), заключения (расторжения) брака, содержащиеся в ЕГР ЗАГС, если родители имеют детей от предыдущих браков.
Орган социальной защиты запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, у органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на бумажном носителе или в электронном виде сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на назначение ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей, и членов его семьи.
Получатель ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей вправе представить указанные сведения и (или) документы в орган социальной защиты или МФЦ по собственной инициативе. Непредставление получателем указанных сведений и (или) документов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
7.2.8. Принятые от получателя заявление и документы, а также сведения, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, МФЦ передают в органы социальной защиты населения для подтверждения их права на получение ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей.
7.2.9. Если родители (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители) имеют регистрацию по разному месту жительства или по месту пребывания с ребенком, но фактически проживают вместе, факт их совместного проживания (пребывания) подтверждается актом обследования, составленным органом социальной защиты населения.
7.2.10. Ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей назначается с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 3 месяцев с месяца рождения ребенка.
При обращении по истечении 3 месяцев с месяца рождения ребенка ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за 3 месяца до месяца, в котором подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей со всеми необходимыми документами. В этом случае указанная выплата производится в размере, установленном на соответствующий период.
7.2.11. В случае длительного неполучения назначенной ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей (в течение 6 месяцев) производится приостановка ее выплаты получателю.
При обращении получателя за назначением ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей выплата должна быть произведена за период длительного неполучения, но не более чем за период, на который было произведено их назначение.
7.2.12. Прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату права на ее получение:
смерть получателя или ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей;
помещение ребенка в учреждение на полное государственное обеспечение (дом ребенка, детский дом и так далее);
изменение места жительства (пребывания) получателя ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей;
лишение получателя родительских прав в отношении ребенка (детей), на которого (которых) назначена ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей;
отмена установленной над ребенком (детьми) опеки или попечительства;
прекращение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
объявление ребенка, на которого назначена ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей, полностью дееспособным или приобретение им дееспособности в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством.
7.2.13. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей при представлении справки об обучении ребенка в возрасте от 18 до 23 лет осуществляется с месяца исполнения ребенку 18 лет, если обращение последовало не позднее 3 месяцев с месяца исполнения ребенку 18 лет.
При обращении по истечении 3 месяцев с месяца исполнения ребенку 18 лет предоставление ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей осуществляется за истекшее время, но не более чем за 3 месяца до месяца, в котором представлена справка об обучении.
7.2.14. Орган социальной защиты населения:
осуществляет прием документов, указанных в подпункте 7.2.3 настоящего подпункта;
сверяет копии с оригиналами документов, представленных получателем;
регистрирует заявление в день его поступления;
в случае обращения получателя за назначением ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей по месту пребывания запрашивает сведения о неполучении ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей и выплаты по месту проживания;
в случае обращения граждан за назначением ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей в связи с изменением места жительства запрашивает сведения по предыдущему месту жительства о неполучении ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей или о прекращении ее предоставления;
в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами принимает решение о назначении (отказе) в ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей;
в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей письменно уведомляет получателя о принятом решении с указанием причин.
7.2.15. Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей являются:
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок. Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, данным в документах, на основании которых вносились сведения;
представление недостоверных сведений;
смерть получателя или ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей;
помещение ребенка в учреждение на полное государственное обеспечение (дом ребенка, детский дом и так далее);
изменение места жительства (пребывания) получателя ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей;
лишение получателя родительских прав в отношении ребенка (детей), на которого (которых) назначена ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей;
отмена установленной над ребенком (детьми) опеки или попечительства;
прекращение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
объявление ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей полностью дееспособным или приобретение им дееспособности в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством;
несоответствие членов многодетной семьи требованиям части 1 статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области».
7.2.16. Получатели ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей обязаны извещать органы социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты в соответствии с подпунктом 7.2.12 настоящего подпункта, в десятидневный срок с момента наступления соответствующих обстоятельств.
7.2.17. Органы социальной защиты населения муниципальных образований, осуществляющие предоставление ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей, имеют право на выборочную проверку сведений, влияющих на право ее получения.
Выявленные в ходе проверки излишне выплаченные денежные суммы по документам с заведомо неверными сведениями, сокрытыми данными, влияющими на право назначения ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей, удерживаются с письменного согласия получателя в размере не свыше 20 процентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате, либо возмещаются им добровольно в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
7.3. Подпункт утратил силу – постановление от 01.11.2018 № 686.
7.4. Подпункт утратил силу – постановление от 01.11.2018 № 686.
7.5. Гражданам, являющимся по состоянию на 1 января 2024 г. или на дату вступления в силу Областного закона от 18.04.2024 № 117-ЗС «О внесении изменений в статью 11 Областного закона «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан» и статью 12 Областного закона «О социальной поддержке детства в Ростовской области» получателями ежемесячной денежной выплаты на детей из многодетных семей размер выплаты подлежит перерасчету с 1 января 2024 г., но не ранее даты ее назначения.
8. Порядок назначения и выплаты пособия на ребенка гражданам, в том числе с применением оценки нуждаемости и критериев нуждаемости, устанавливается Областным законом от 22.10.2004 № 176-ЗС.
8.1. Для назначения пособия на ребенка гражданином представляются следующие документы:
документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
свидетельство о рождении ребенка (детей) и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации рождения ребенка отсутствуют в ЕГР ЗАГС;
свидетельство о заключении (расторжении) брака и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации заключения (расторжения) брака отсутствуют в ЕГР ЗАГС (в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
справка об обучении ребенка в возрасте от 18 до 23 лет по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) и ее нотариально удостоверенный перевод на русский язык, если такая справка выдана компетентным органом (организацией) иностранного государства;
документы о своем заработке и всех членов своей семьи за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления;
справка из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования об обучении в ней отца ребенка в качестве курсанта (для лиц, указанных в пункте 3 части 1 статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 № 176-ЗС).
С представленных документов при необходимости органом социальной защиты населения муниципального образования или МФЦ изготавливаются копии. Лицо, претендующее на назначение пособия на ребенка, вправе представить копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке.
Документы, указанные в абзаце шестом настоящего подпункта, представляются в случае невозможности их получения в рамках межведомственного информационного взаимодействия в связи с их отсутствием в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
8.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, орган социальной защиты населения муниципального образования или МФЦ запрашивает на бумажном носителе или в электронном виде находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие сведения и (или) документы, необходимые для назначения пособия на ребенка:
от органа социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области по месту жительства или по месту пребывания другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя) о неполучении (о прекращении получения) им пособия на ребенка;
о внесении сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери (для лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 № 176-ЗС);
о доходах гражданина и всех членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления;
о факте осуществления трудовой деятельности, факте начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы;
об уровне имущественной обеспеченности семьи (о наличии (отсутствии) в собственности гражданина и членов его семьи жилых помещений с указанием общей площади каждого жилого помещения, о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи легковых автомобилей с указанием года выпуска легкового автомобиля);
о регистрации по месту жительства (пребывания) лица, претендующего на назначение пособия на ребенка, и членов его семьи;
о неустановлении в месячный срок места нахождения разыскиваемого должника или иные сведения о невозможности взыскания алиментов в других случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации (для лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 № 176-ЗС);
о призыве отца ребенка на военную службу (для лиц, указанных в пункте 3 части 1 статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 № 176-ЗС);
о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации гражданина;
сведения об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, сведения о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;
сведения о государственной регистрации рождения ребенка (детей), заключения (расторжения) брака, содержащиеся в ЕГР ЗАГС, в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей).
Помимо документов, указанных в абзацах втором – двенадцатом настоящего подпункта, орган социальной защиты населения муниципального образования или МФЦ запрашивает также выписку из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства либо сведения об отсутствии личного подсобного хозяйства.
Гражданин вправе представить указанные сведения и (или) документы в орган социальной защиты муниципального образования в Ростовской области или МФЦ по собственной инициативе. Непредставление гражданином указанных сведений и (или) документов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
8.3. Расходование органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований субвенций на выплату в соответствии с законодательством Ростовской области пособия на ребенка осуществляется не позднее следующего дня после получения выписки из лицевых счетов органов социальной защиты населения муниципальных образований или финансовых органов муниципальных образований на счета:
организаций федеральной почтовой связи – с приложением ведомостей на осуществление выплат пособия на ребенка;
кредитных организаций (банков) – с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей пособия на ребенка для зачисления их на лицевые счета граждан.
В случае осуществления финансовыми органами муниципальных образований расходов самостоятельно вторые экземпляры сформированных органами социальной защиты населения муниципальных образований сопроводительных описей направляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления расходов.
9. Органы социальной защиты населения муниципальных образований в течение 10 рабочих дней со дня обращения граждан со всеми необходимыми документами принимают решение о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящего Положения (за исключением жилищных субсидий, выплаты социального пособия на погребение, возмещения стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной выплаты опекунам (попечителям), а также в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности – внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемных семьях, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (организациях).
На основании представленных гражданами документов органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет) жителей области, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящего Положения (за исключением мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячной выплаты опекунам (попечителям), а также в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности – внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством, в приемных семьях, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (организациях), а также по их видам.
Условия и порядок назначения жилищных субсидий определяются постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительством Ростовской области о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Абзац 4 утратил силу – постановление от 25.02.2016 № 128.
10. Расходование субвенций органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей, полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях, полномочий по предоставлению мер социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и не находящихся на полном государственном обеспечении, предусмотренных частью 1 статьи 122 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС, и полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей, приемные семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности – внутрирайонном транспорте (кроме такси) осуществляется в соответствии с областными законами от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», от 22.10.2005 № 369-ЗС «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях» и от 26.12.2005 № 426-ЗС «О ежемесячном денежном содержании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей».
11. Органы социальной защиты населения муниципальных образований и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных абзацем вторым части 9 статьи 14 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС, представляют главным распорядителям средств областного бюджета заявки на перечисление субвенций и (или) отчеты, предусмотренные настоящим Положением, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по формам, устанавливаемым главными распорядителями средств областного бюджета.
Копии заявок и отчетов одновременно представляются финансовым органам муниципальных образований для осуществления ими контроля за своевременным и целевым расходованием субвенций.
Главные распорядители средств областного бюджета:
формируют сводные отчеты по муниципальным образованиям об использовании субвенций, предусмотренных настоящим Положением, и представляют их в министерство финансов области не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным;
абзац 5 утратил силу – постановление от 20.06.2016 № 414.
Органы социальной защиты населения муниципальных образований и органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных абзацем вторым части 9 статьи 14 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС, в случае образования в местном бюджете на конец отчетного месяца остатков субвенций уведомляют об этом главных распорядителей средств областного бюджета с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце.
Начальник общего отдела
Администрации области М.В. Фишкин
Приложение к Положению о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления утратило силу – постановление от 22.07.2024 № 496.
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 № 232
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке финансирования и возмещения
расходов на предоставление бесплатного проезда
на железнодорожном транспорте пригородного сообщения,
на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального
и междугородного внутриобластного сообщений в соответствии
с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности
1. Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования и возмещения расходов транспортных организаций на бесплатный проезд по данным электронного учета поездок железнодорожным транспортом пригородного сообщения, автомобильным транспортом пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщений (далее соответственно – возмещение расходов на бесплатный проезд, бесплатный проезд) лиц, отказавшихся от получения ежемесячной денежной выплаты, в соответствии с областными законами от 22.10.2004 № 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда», от 22.10.2004 № 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла», от 22.10.2004 № 164-ЗС «О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий» и от 20.09.2007 № 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области» (далее – региональные льготники).
2. Возмещение расходов на бесплатный проезд производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития Ростовской области областным законом об областном бюджете.
3. Министерство труда и социального развития Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области заключает с транспортными организациями, указанными в перечне транспортных организаций, допущенных к выполнению пассажирских перевозок по внутриобластным междугородным и пригородным маршрутам, представляемом министерством транспорта Ростовской области, договоры на возмещение фактических расходов на бесплатный проезд (далее – договоры).
4. Возмещение расходов на бесплатный проезд осуществляется министерством труда и социального развития Ростовской области ежемесячно транспортным организациям в соответствии с заключенными между ними договорами за фактически произведенные перевозки региональных льготников, на основе данных электронного учета проезда региональных льготников, осуществляемого операторами транспортных платежных систем, определенных в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 13.06.2018 № 304 «О пилотном проекте по внедрению электронной системы учета проезда отдельных категорий граждан на территории Ростовской области», и отчетов о стоимости фактически совершенных поездок региональными льготниками по льготным проездным картам.
До определения операторов транспортных платежных систем, указанных в абзаце первом настоящего пункта, возмещение расходов на бесплатный проезд осуществляется на основе данных электронного учета проезда региональных льготников, представляемых операторами платежных систем, имеющими соответствующие договоры с транспортными организациями, и отчетов о стоимости фактически совершенных поездок региональными льготниками по льготным проездным картам.
Выдача и использование региональными льготниками льготных проездных карт для подтверждения их права на предоставление бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщения осуществляется в порядке, аналогичном порядку выдачи и использования льготных проездных карт, предусмотренному абзацами первым – одиннадцатым подпункта 6.1.6 пункта 6 приложения № 1 к настоящему постановлению.
5. Министерство труда и социального развития Ростовской области формирует сводную заявку на возмещение затрат транспортных организаций на бесплатный проезд региональных льготников и направляет ее в министерство финансов Ростовской области по форме и в сроки, установленные министерством финансов Ростовской области.
6. Расходование поступивших средств министерством труда и социального развития Ростовской области осуществляется путем составления платежных документов, необходимых для совершения платежей, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с лицевого счета получателя средств.
7. Министерство труда и социального развития Ростовской области ежемесячно, не позднее следующего дня после получения выписки из лицевого счета, перечисляет средства на счета транспортных организаций на основании выставленных ими счетов.
8. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет бюджетный учет операций по средствам на возмещение расходов на бесплатный проезд в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Отчетность составляется в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации и нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации.
9. Средства, выделяемые из областного бюджета на возмещение расходов на бесплатный проезд, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
10. Ответственность за соблюдение установленного настоящим Положением порядка возлагается на министерство труда и социального развития Ростовской области.
11. Ответственность за достоверность представляемой в министерство труда и социального развития Ростовской области отчетности о бесплатном проезде, служащей основанием для финансирования и возмещения расходов, возлагается на транспортные организации.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 № 232
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления льготного проезда
на территории Ростовской области для отдельных
категорий граждан, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, включенных в Федеральный регистр лиц,
имеющих право на получение государственной социальной помощи
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления льготного проезда на общественном транспорте по городским и внутрирайонным маршрутам на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан (далее – льготный проезд), оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее – федеральные льготники).
2. Право на льготный проезд в общественном транспорте по городским и внутрирайонным маршрутам предоставляется федеральным льготникам и лицам, сопровождающим инвалидов I группы и детей-инвалидов, независимо от размера ежемесячных денежных выплат, которые они получают, по электронному социальному проездному билету, выдача которого производится органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов в Ростовской области (далее – орган социальной защиты населения) бесплатно.
3. При осуществлении льготного проезда федеральными льготниками в транспорте предъявляется один из следующих документов: удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение, выданное гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, удостоверение о праве на льготы федеральных льготников иных категорий, справка об установлении инвалидности, выданная бюро медико-социальной экспертизы или врачебно-трудовой экспертной комиссией, либо их копии, заверенные руководителем органа социальной защиты населения городского округа или муниципального района по месту регистрации федерального льготника, или сведения, предоставленные с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, созданного в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24.06.2025 № 156-ФЗ, содержащиеся в указанных документах. Не допускается требовать у федерального льготника представление документа, подтверждающего право на льготу, если сведения из такого документа представлены с использованием многофункционального сервиса обмена информацией (при наличии возможности проверки предоставленных сведений с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме).
Электронный социальный проездной билет при совершении поездки гражданами предъявляется за один рейс единожды. Повторное использование электронного социального проездного билета на одном рейсе не допускается.
При совершении поездки инвалида I группы и (или) ребенка-инвалида с сопровождающим лицом электронный социальный проездной билет предъявляется за один рейс дважды.
4. Реализация права на льготный проезд предоставляется федеральным льготникам, зарегистрированным по месту регистрации по месту жительства (месту пребывания) в Ростовской области.
Электронный социальный проездной билет действует на всей территории Ростовской области и не подлежит передаче другому лицу.
Денежная компенсация взамен льготного проезда не предоставляется.
Для получения электронного социального проездного билета федеральные льготники представляют в органы социальной защиты населения или МФЦ заявление о выдаче электронного социального проездного билета и следующие документы:
паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ о праве на льготы в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
Федеральный льготник вправе подать заявление через уполномоченного представителя. При этом лицо, представляющее интересы федерального льготника, предъявляет документ, подтверждающий его полномочия, и документ, удостоверяющий личность.
В случае изменения обстоятельств (места постоянного жительства, гражданства, исключения из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и других) федеральный льготник обязан не позднее 10 рабочих дней с даты наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на льготный проезд, известить орган социальной защиты населения о наступлении таких обстоятельств. Электронный социальный проездной билет подлежит блокировке с 1-го числа месяца, следующего за датой поступления указанной информации о наступлении таких обстоятельств в орган социальной защиты населения.
В случае смерти гражданина электронный социальный проездной билет подлежит блокировке со следующего дня за датой поступления сведений о смерти в органы социальной защиты населения.
Гражданам, получающим меры социальной поддержки в Ростовской области по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, электронный социальный проездной билет выдается по месту получения указанных мер социальной поддержки.
5. Федеральные льготники вправе обратиться с заявлением о выдаче электронного социального проездного билета в орган социальной защиты населения по месту регистрации по месту жительства (месту пребывания) или МФЦ для льготного проезда. Выдача электронных социальных проездных билетов осуществляется органом социальной защиты населения не позднее 30 календарных дней с даты подачи заявления.
6. Электронный социальный проездной билет пополняется федеральным льготником на сумму 343,00 руб. (далее – ежемесячная сумма пополнения) для осуществления льготного проезда:
в текущем месяце – с 1-го по 24-е число текущего месяца;
в следующем месяце – с 25-го по 31-е число текущего месяца.
Размер суммы пополнения электронного социального проездного билета ежегодно индексируется с 1 января исходя из определенного областным законом об областном бюджете уровня инфляции. Проиндексированная сумма подлежит округлению до целого рубля в сторону уменьшения.
Количество поездок, совершаемых федеральным льготником по электронному социальному проездному билету, не ограничено. Не использованные в течение месяца гражданами остатки денежных средств по электронному социальному проездному билету возврату и зачету в следующие месяцы не подлежат.
7. Для льготного проезда лицам, сопровождающим инвалидов I группы и детей-инвалидов, выдается 1 электронный социальный проездной билет, который пополняется на сумму, равную 2-кратной ежемесячной сумме пополнения.
8. Пополнение электронных социальных проездных билетов производится федеральными льготниками с использованием аппаратно-программных комплексов операторов транспортных платежных систем, определенных в соответствии с распоряжением Правительства Ростовской области от 13.06.2018 № 304 «О пилотном проекте по внедрению электронной системы учета проезда отдельных категорий граждан в Ростовской области».
До определения операторов транспортных платежных систем, указанных в абзаце первом настоящего пункта, пополнение электронных социальных проездных билетов производится федеральными льготниками с использованием аппаратно-программных комплексов операторов платежных систем, осуществляющих электронный учет проезда на территории Ростовской области.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение к Положению о порядке предоставления льготного проезда на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи утратило силу – постановление от 22.07.2024 № 496.
Приложение № 31
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 № 232
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления компенсации фактически
произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных
услуг педагогическим работникам и пенсионерам из их числа
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных Областным законом от 17.01.2005 № 274-ЗС «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в Ростовской области», гражданам, указанным в пунктах 2 и 7 части 1 статьи 1 Областного закона от 17.01.2005 № 274-ЗС (далее – педагогический работник).
2. В целях подтверждения права педагогических работников на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – компенсационная выплата) органы социальной защиты населения муниципальных районов в Ростовской области ежемесячно, в срок до 5-го числа, запрашивают списки у отделов, управлений органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере здравоохранения, образования, социального обслуживания населения, культуры, на территории которых проживают педагогические работники, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
Компенсационные выплаты предоставляются педагогическим работникам независимо от регионального стандарта социальной нормы площади жилого помещения.
При совместном проживании в жилом помещении двух и более педагогических работников по одному адресу регистрации по месту жительства (месту пребывания) предоставление компенсационных выплат осуществляется одному из педагогических работников.
3. Компенсационные выплаты педагогическим работникам устанавливаются и предоставляются органами социальной защиты населения муниципальных районов в Ростовской области на жилое помещение по месту их регистрации по месту жительства на основании перечисленных ниже документов:
заявления с указанием способа перечисления (доставки) компенсационной выплаты;
паспорта гражданина Российской Федерации или иных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;
платежного документа, содержащего сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, за последний перед подачей заявления месяц.
С письменным заявлением и документами для подтверждения права на компенсационные выплаты педагогические работники могут обратиться:
в орган социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области, осуществляющий предоставление компенсационных выплат;
в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), у которого имеется соглашение о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области в передаче ему принятых от граждан заявлений и документов для предоставления мер социальной поддержки.
Заявление в форме электронного документа может быть направлено в орган социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
На заявление в форме электронного документа педагогическому работнику направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения в орган социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области с документами, указанными в настоящем пункте.
Документы, необходимые для предоставления компенсационных выплат, могут быть представлены как подлинные, так и их копии, заверенные в установленном порядке. Копии документов заверяются органом социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области или МФЦ после сверки их с подлинниками. В случае принятия документов МФЦ они передаются в органы социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области в срок, предусмотренный соглашением о взаимодействии с органом социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области, для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки.
Регистрация заявления о предоставлении компенсационных выплат производится в день поступления заявления.
4. Решение о предоставлении компенсационных выплат или об отказе в их предоставлении принимается органом социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
При назначении компенсационных выплат впервые, при изменении условий, обязательных для получения компенсационной выплаты (перемена места жительства, изменение фамилии, имени, отчества, реквизитов для перечисления компенсационной выплаты, способа перечисления (доставки) компенсационной выплаты, оказание нового вида жилищно-коммунальных услуг, прекращение трудовой деятельности, изменение места работы, изменение льготной категории и иные случаи), компенсационные выплаты устанавливаются и предоставляются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения педагогического работника.
Орган социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области или МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных запрашивает в электронном виде или на бумажном носителе, в случае нахождения в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, следующие документы, необходимые для предоставления компенсационных выплат:
сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) граждан Российской Федерации, проживающих совместно с педагогическим работником, в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
справку органа социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области по прежнему месту регистрации по месту жительства педагогического работника о прекращении предоставления компенсационных выплат;
справку органа социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области по месту регистрации по месту жительства о неполучении мер социальной поддержки, в случае предоставления компенсационных выплат по месту регистрации по месту пребывания;
сведения о номере индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации педагогического работника, членов семьи, совместно зарегистрированных по месту жительства.
Педагогические работники вправе по своей инициативе представить необходимые для предоставления компенсационных выплат документы в полном объеме.
При наличии у педагогического работника права на получение идентичных мер социальной поддержки, предусмотренных различными нормативными правовыми актами, они назначаются по одному из них по выбору самого педагогического работника.
5. Основаниями для отказа педагогическому работнику в предоставлении компенсационных выплат являются:
представление не всех документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения;
отсутствие педагогического работника в списках граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки;
представление недостоверных сведений;
получение по адресу регистрации компенсационных выплат иным педагогическим работником.
В случае принятия органом социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области решения об отказе в предоставлении педагогическому работнику компенсационных выплат в течение одного рабочего дня с даты принятия решения педагогическому работнику направляется уведомление с указанием причины отказа.
Педагогические работники производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг в порядке и сроки, установленные Жилищным кодеком Российской Федерации.
6. Расчет компенсационной выплаты производится органами социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области до 31 августа 2023 г. (включительно) в следующем порядке:
В течение первых шести месяцев размер компенсационной выплаты определяется на основании подлинников платежных документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, за последний перед подачей заявления месяц.
По окончании шестимесячного периода производится перерасчет ранее выплаченных компенсационных выплат на основании подлинников платежных документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги. Суммы переплаты или недоплаты, полученные в результате проведенного перерасчета, учитываются в последующем периоде.
Педагогические работники вправе обратиться в орган социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области или МФЦ для проведения перерасчета назначенного размера компенсационной выплаты до истечения шестимесячного периода на основании платежного документа, содержащего сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги.
На каждые последующие шестимесячные периоды размер компенсационной выплаты определяется на основании подлинников платежных документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий расчетному периоду, с учетом суммы переплаты или недоплаты.
При этом подлинники платежных документов представляются в орган социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области или МФЦ непосредственно педагогическим работником. Педагогическим работникам, не предъявившим подлинники платежных документов, предоставление компенсационных выплат приостанавливается до предъявления подлинников платежных документов.
7. С 1 сентября по 31 декабря 2023 г. действует переходный период предоставления педагогическим работникам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
С 1 сентября 2023 г. назначение компенсационных выплат осуществляется на основании сведений, полученных от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Педагогическим работникам, у которых по состоянию на 1 августа 2023 г. будут действовать назначенные шестимесячные периоды компенсационных выплат, с 1 сентября 2023 г. обращаться с заявлением в орган социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области или МФЦ не требуется.
До 31 декабря 2023 г. производится перерасчет компенсационных выплат, предоставленных до 31 августа 2023 г. на основании подлинников платежных документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги. Суммы переплаты или недоплаты, полученные в результате проведенного перерасчета, учитываются в последующем периоде. При этом подлинники платежных документов представляются в орган социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области или МФЦ непосредственно педагогическим работником, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.
В случае если до 31 декабря 2023 г. педагогическим работником не будут представлены подлинники платежных документов для проведения перерасчета назначенных по 31 августа 2023 г. компенсационных выплат на основании подлинников документов, содержащих сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, все выплаченные и не подтвержденные компенсационные выплаты будут считаться не подтвержденными и подлежат возврату (удержанию) после 1 января 2024 г.
Педагогическим работникам, у которых истек по состоянию на 1 августа 2023 г. срок действия шестимесячного периода назначенных компенсационных выплат, необходимо обратиться с заявлением и документами в порядке, установленном настоящим Положением.
При обращении педагогического работника с заявлением и необходимыми документами до 31 декабря 2023 г. компенсационные выплаты на основании сведений, поступающих от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений о взаимодействии по вопросам, связанным с предоставлением органам местного самоуправления на безвозмездной основе сведений, необходимых для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, назначаются с 1 сентября 2023 г.
При обращении педагогического работника с заявлением и необходимыми документами после 1 января 2024 г. компенсационные выплаты назначаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения педагогического работника, на основании сведений, поступающих от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений о взаимодействии по вопросам, связанным с предоставлением органам местного самоуправления на безвозмездной основе сведений, необходимых для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, без осуществления доплаты за истекший период.
8. С 1 сентября 2023 г. педагогическим работникам органы социальной защиты населения муниципальных районов в Ростовской области с учетом сведений, поступивших от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений о взаимодействии по вопросам, связанным с предоставлением органам местного самоуправления на безвозмездной основе сведений, необходимых для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, производят:
расчет сумм компенсационных выплат ежемесячно в срок не позднее 25-го числа;
в течение трех дней после завершения расчетов формируют выплатные ведомости (списки) и передают их в кредитные организации (банки), организации федеральной почтовой связи.
Расчет размера компенсационных выплат педагогическим работникам осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов в Ростовской области каждому получателю за одно жилое помещение индивидуально, с учетом объема мер социальной поддержки, установленного педагогическим работникам Областным законом от 17.01.2005 № 274-ЗС, и сведений, полученных от организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, на основании заключенных соглашений о взаимодействии по вопросам, связанным с предоставлением органам местного самоуправления на безвозмездной основе сведений, необходимых для расчета компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
9. Предоставление компенсационных выплат (за исключением компенсации за твердое топливо и бытовой газ в баллонах) педагогическим работникам осуществляется ежемесячно на счета:
организаций федеральной почтовой связи – с приложением ведомостей на осуществление выплат;
кредитных организаций (банков) – с приложением в электронном виде или на бумажных носителях списков получателей для зачисления выплат на лицевые счета граждан.
10. Компенсационные выплаты не предоставляются педагогическим работникам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган социальной защиты населения муниципального района получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – система).
Орган социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области в течение десяти рабочих дней со дня получения информации о наличии вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего задолженность, направляет получателю компенсационной выплаты в письменной форме или, при наличии технической возможности и согласии организаций, осуществляющих расчеты по оплате жилищно-коммунальных услуг, путем включения информации в платежный документ, содержащий сведения о текущих платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, уведомление о наличии такого судебного акта в системе (далее – уведомление), необходимости погашения задолженности
и о приостановлении компенсационной выплаты в случае, если в месяце, следующем после первичного поступления информации о наличии задолженности, в системе будет отсутствовать информация о полном погашении задолженности.
В случае, если в следующем месяце после направления уведомления получателю компенсационной выплаты в системе отсутствует информация о полном погашении задолженности, орган социальной защиты населения муниципального района принимает решение о приостановлении компенсационной выплаты со следующего месяца, о чем в течение пяти рабочих дней уведомляет гражданина в письменном виде.
В решении указываются основания его принятия. Документ о принятом решении подлежит хранению в органе социальной защиты населения муниципального образования.
При получении из системы информации о полном погашении задолженности компенсационная выплата возобновляется с месяца полного погашения задолженности, в том числе с учетом доплаты за истекший период в случае несвоевременного получения из системы информации.
11. При первичном обращении педагогических работников в органы социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области и (или) МФЦ, при перемене места жительства, изменении фамилии, имени, отчества, реквизитов для перечисления компенсационной выплаты, способа перечисления (доставки) компенсационной выплаты, оказании нового вида жилищно-коммунальных услуг, прекращении трудовой деятельности, изменении места работы, изменении льготной категории и в иных случаях компенсационные выплаты устанавливаются и предоставляются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина, на срок регистрации по месту пребывания.
При перемене места жительства (места пребывания) компенсационные выплаты предоставляются при подтверждении факта прекращения предоставления компенсационных выплат по прежнему месту регистрации по месту жительства (месту пребывания).
12. Педагогические работники, которым предоставляются компенсационные выплаты, обязаны извещать орган социальной защиты населения муниципального района в Ростовской области о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 11 настоящего Положения, влекущих изменение размера или прекращение выплаты компенсации, не позднее чем в десятидневный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
Предоставление компенсационной выплаты педагогическим работникам прекращается с 1-го числа месяца, следующего за датой наступления обстоятельств, служащих основанием для прекращения предоставления мер социальной поддержки (снятие с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания), зачисление на полное государственное обеспечение или в организацию социального обслуживания (дом-интернат для престарелых и инвалидов, пансионат для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, дом инвалидов), лишение свободы по приговору суда, смерть гражданина и другие случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации).
Излишне выплаченные суммы подлежат удержанию из сумм последующих компенсационных выплат, а при прекращении этих выплат – возмещаются педагогическим работником добровольно. В случае отказа педагогического работника от добровольного возврата полученных средств они взыскиваются в судебном порядке.
Выплата недоплаченных сумм производится одновременно с осуществлением первой компенсационной выплаты после проведения перерасчета.
Суммы компенсационных выплат, начисленные педагогическому работнику и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Компенсационная выплата за месяц, в котором наступила смерть получателя, осуществляется в полном размере.
13. При проживании в домах, не имеющих центрального и газового отопления, предоставляется компенсация расходов на оплату стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению. В случае отсутствия централизованного газоснабжения предоставляется компенсация расходов на приобретение бытового газа в баллонах на приготовление пищи с использованием газовых плит при отсутствии приборов учета газа и для газоснабжения сжиженным углеводородным газом жилых домов, в которых коммунальная услуга по газоснабжению предоставляется от баллонного газа (в отсутствие резервуарных и групповых баллонных установок).
Выплата компенсации расходов на приобретенное топливо и бытовой газ в баллонах осуществляется на основании заявления с указанием способа перечисления (доставки) компенсации.
К заявлению прилагаются подлинники документов или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие фактические расходы педагогического работника на приобретение:
твердого топлива, – выданные организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими поставку твердого топлива;
бытового газа в баллонах, – выданные организациями и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемый вид деятельности при реализации бытового газа в баллонах населению.
Размер компенсации расходов на приобретение твердого топлива определяется с учетом норм выдачи бесплатного пайкового угля, установленных для Ростовской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 1516-р и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.08.2020 № 686 «Об утверждении методики определения норм выдачи бесплатного пайкового угля для бытовых нужд пенсионерам и другим категориям лиц, проживающим в угледобывающих регионах в домах с печным отоплением или в домах, кухни в которых оборудованы очагами, растапливаемыми углем, и имеющим право на его получение в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Размер компенсации расходов на приобретение бытового газа в баллонах определяется с учетом норматива газоснабжения (поставки бытового газа в баллонах) на приготовление пищи с использованием газовых плит при отсутствии приборов учета газа, а также норматива потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях при использовании сжиженного углеводородного газа для отопления жилых помещений на территории муниципального образования в Ростовской области.
Компенсация за приобретенные твердое топливо и бытовой газ в баллонах перечисляется единовременно в сроки, установленные для перечисления компенсационной выплаты.
Назначение компенсационных выплат в части компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по газоснабжению от баллонного газа (в отсутствие резервуарных и групповых баллонных установок) осуществляется согласно установленным нормативам потребления с учетом отопительного периода.
14. Порядок расходования субвенций на осуществление полномочий в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, предусмотренных Областным законом от 17.01.2005 № 274-ЗС, определен Положением о порядке предоставления компенсации фактически произведенных расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам и пенсионерам из их числа, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления».
Приложение № 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 15.12.2011 № 232
ПЕРЕЧЕНЬ
правовых актов Администрации Ростовской области,
признанных утратившими силу
1. Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их назначения».
2. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 30.12.2005 № 335 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области».
3. Постановление Администрации Ростовской области от 20.02.2006 № 44 «О внесении изменения в постановление Администрации Ростовской области от 21.12.2004 № 534».
4. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 27.12.2006 № 507 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области».
5. Постановление Администрации Ростовской области от 16.05.2007 № 198 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534».
6. Постановление Администрации Ростовской области от 02.08.2007 № 309 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534».
7. Постановление Администрации Ростовской области от 31.10.2007 № 425 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534».
8. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 21.12.2007 № 511 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области».
9. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 26.12.2007 № 520 «О внесении изменений в постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534 и от 29.12.2006 № 516».
10. Постановление Администрации Ростовской области от 19.05.2008 № 241 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534».
11. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 29.12.2008 № 608 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области».
12. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 14.04.2009 № 172 «О внесении изменений в постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534 и от 03.04.2006 № 120».
13. Постановление Администрации Ростовской области от 27.04.2009 № 197 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534».
14. Постановление Администрации Ростовской области от 08.07.2009 № 325 «О внесении изменения в постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534».
15. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 28.12.2009 № 698 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Ростовской области».
16. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 16.04.2010 № 224 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».
17. Пункт утратил силу – постановление от 14.12.2020 № 343.
18. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 04.04.2011 № 173 «О внесении изменений в постановления Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534, от 31.12.2004 № 537».
19. Постановление Администрации Ростовской области от 13.05.2011 № 266 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534».
20. Пункт 5 постановления Администрации Ростовской области от 20.06.2011 № 392 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».
21. Постановление Администрации Ростовской области от 28.07.2011 № 473 «О внесении изменения в постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2004 № 534».
22. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 03.08.2011 № 477 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».
Начальник общего отдела
Администрации области М.В. Фишкин