Об утверждении Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки в консолидированный бюджет Ростовской области на 2015 – 2017 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.12.2014 № 878
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Плана мероприятий
по повышению поступлений налоговых
и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки
в консолидированный бюджет Ростовской области на 2015 – 2017 годы
В целях повышения эффективности мобилизации поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также сокращения недоимки в консолидированный бюджет Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки в консолидированный бюджет Ростовской области на 2015 – 2017 годы (далее – План мероприятий) согласно приложению № 1.
2. Руководителям органов исполнительной власти Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления и представление информации о ходе выполнения Плана мероприятий в министерство финансов Ростовской области до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению № 2.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Ростовской области, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти обеспечить выполнение настоящего постановления и представление информации о ходе выполнения Плана мероприятий в министерство финансов Ростовской области до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению № 2.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 244 «Об утверждении Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки в консолидированный бюджет Ростовской области на 2012 – 2014 годы».
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.12.2014 № 878
ПЛАН
мероприятий по повышению поступлений налоговых
и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки
в консолидированный бюджет Ростовской области на 2015 – 2017 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
1. Мероприятия по увеличению налогооблагаемой базы |
||||
|
1.1. |
Организация и проведение работы по подготовке к введению налога на имущество исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения в рамках реализации Плана мероприятий по введению налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости |
весь период |
министерство финансов Ростовской области, министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области |
|
|
1.2. |
Организация работы по актуализации налогооблагаемой базы по транспортному налогу, в том числе участие в установленном порядке в проведении инвентаризации транспортных средств физических лиц |
ежегодно |
Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
1.3.
|
Организация работы по актуа-лизации налогооблагаемой базы по земельному налогу, в том числе:
идентификация и сверка сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения земельным налогом;
признание права муниципальной собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей;
выявление муниципальными образованиями неиспользуемых садовых участков, документы на которые не оформлены в соответствии с действующим законодательством, в целях их оформления в муниципальную собственность;
контроль за использованием земель сельскохозяйственного назначения, в том числе находящихся в долевой собственности граждан, применение мер административного воздействия за использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов; проведение заседаний межведомственной комиссии по организации взаимодействия органов исполнительной власти в сфере земельных отношений;
проведение контрольных мероприятий в целях проверки целевого использования земельных участков, находящихся в собственности Ростовской области (в соответствии с графиком проверок);
проведение заседаний рабочей группы областной комиссии по контролю за оформлением договоров аренды земельных участков и поступлением арендной платы в бюджет, подготовка предложений по сокращению задолженности по арендной плате |
весь период |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области органы местного самоуправления
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
1.4.
|
Осуществление мероприятий по выявлению недропользователей, осуществляющих пользование недрами в условиях отсутствия лицензионных соглашений на право пользования недрами либо нарушающих условия таких соглашений. Осуществление мероприятий по вопросам соблюдения хозяйствующими субъектами Ростовской области природоохранного законодательства, выявления задолженности по плате за нега-тивное воздействие на окружающую среду, принятие мер административного воздействия к нарушителям |
весь период |
министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области
|
|
|
1.5. |
Проведение анализа организации работы органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области по мобилизации доходного потенциала местных бюджетов и подготовка рекомендаций по ее совершенствованию |
в соответствии с графиком |
министерство финансов Ростовской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
2. Организация работы по сокращению задолженности по налоговым |
||||
|
2.1. |
Принятие мер по погашению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в консолидированный бюджет Ростовской области и недопущению ее роста; сокращение налоговой задол-женности за год на 30 процентных пунктов |
ежеквартально |
органы Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
2.2. |
Подготовка и направление в министерство финансов Ростовской области информации о налогоплательщиках, имеющих задолженность свыше 100 тыс. рублей по налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет Ростовской области |
ежемесячно |
Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
|
2.3. |
Направление в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления Ростовской области информации о налогоплательщиках, имеющих задолженность свыше 100 тыс. рублей по налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет Ростовской области |
ежеквартально |
министерство финансов Ростовской области |
|
|
2.4. |
Проведение индивидуальной работы с налогоплательщиками, имеющими задолженность по налогам и сборам, зачисляемым в консолидированный бюджет Ростовской области: с организациями, с государственными и муници-пальными предприятиями |
весь период |
органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
2.5. |
Проведение претензионно-исковой работы в отношении арендаторов имущества и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, имеющих задолженность по арендной плате |
весь период |
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
2.6. |
Организация и проведение заседаний территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей. Мониторинг уплаты текущих и реструктурированных платежей в бюджет сельскохозяйственными товаропроизводителями Ростовской области, включенными в программу финансового оздоровления |
ежеквартально |
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
|
2.7. |
Организация и проведение заседаний межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению предприятий и организаций области, имеющих признаки несостоятельности (банкротства), а также находящихся в процедурах банкротства |
по мере необходимости |
министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области |
|
|
3. Совершенствование законодательной |
||||
|
3.1. |
Подготовка проектов областных законов о налогах в целях приведения действующих областных законов в соответствие с федеральным законодательством. Подготовка предложений по изменению налогового законодательства Ростовской области в части ставок, порядка и сроков уплаты налогов |
по мере необходимости |
министерство финансов Ростовской области |
|
|
3.2. |
Подготовка предложений по внесению изменений в налоговое законодательство Российской Федерации, участие в разработке проектов федеральных законов |
по мере необходимости |
министерство финансов Ростовской области |
|
|
3.3. |
Проведение мониторинга правовых актов муниципальных образований в Ростовской области по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц в целях своевременной подготовки рекомендаций по оптимизации налогообложения и соответствию федеральному законодательству |
I квартал 2015 г., I квартал 2016 г., I квартал 2017 г. |
министерство финансов Ростовской области |
|
|
4. Организация работы с хозяйствующими субъектами Ростовской области |
||||
|
4.1. |
Анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций в рамках заключенных соглашений о социально-экономическом сотрудничестве в целях обеспечения наиболее полной уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет области |
ежеквартально |
министерство финансов Ростовской области, министерство информационных технологий и связи Ростовской области, министерство промышленности и энергетики Ростовской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, министерство строительства, и территориального развития Ростовской области, министерство транспорта Ростовской области, департамент потребительского рынка Ростовской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
|
|
4.2. |
Мониторинг уплаты налогов в бюджетную систему Российской Федерации и консолидированный бюджет Ростовской области крупнейшими налогоплательщиками |
ежеквартально |
министерство финансов Ростовской области, Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
|
|
4.3. |
Мониторинг производственной деятельности предприятий, производящих алкогольную продукцию и пиво |
ежеквартально |
департамент потребительского рынка Ростовской области |
|
|
4.4. |
Мониторинг исполнения обязательств организациями – получателями налоговых льгот в рамках заключенных инвестиционных договоров, в том числе в части своевременной уплаты налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Мониторинг реализации инвес-тиционных проектов, включенных в перечень «100 Губернаторских инвестиционных проектов» |
ежеквартально |
министерство экономического развития Ростовской области
органы исполнительной власти Ростовской области, осуществляющие координацию деятельности в соответствующих отраслях |
|
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.12.2014 № 878
ОТЧЕТ
об исполнении плана мероприятий по повышению
поступлений налоговых и неналоговых доходов,
а также по сокращению недоимки в консолидированный бюджет
Ростовской области на 2015 – 2017 годы по состоянию на _____________
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Исполнение, результат |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области Т.А. Родионченко