Настоящий Областной закон принят с целью построения в Ростовской области системы взаимодействия областных государственных профессиональных образовательных организаций и работодателей, направленной на улучшение результатов деятельности указанных образовательных организаций с учетом потребностей отраслей экономики и работодателей, а также на привлечение дополнительных материальных и финансовых источников для обновления и развития материально-технической базы областных государственных профессиональных образовательных организаций.

Статья 1. Цели взаимодействия областных государственных профессиональных образовательных организаций и работодателей

Основными целями взаимодействия областных государственных профессиональных образовательных организаций и работодателей являются:

1) получение гражданами образования, отвечающего потребностям личности в профессиональном росте и самоопределении, общества в эффективной профессиональной деятельности граждан и экономики Ростовской области в стабильном развитии;

2) подготовка квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к современному уровню квалификации передовыми технологиями и прогнозами развития отраслей экономики Ростовской области;

3) обеспечение квалифицированными кадрами организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области;

4) трудовое воспитание обучающихся, сохранение и приумножение нравственных и культурных ценностей общества;

5) обеспечение социальной поддержки обучающихся и выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций;

6) профессиональная ориентация молодежи на получение рабочих профессий и технических специальностей, востребованных на рынке труда;

7) повышение конкурентоспособности выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций на рынке труда;

8) формирование системы контроля качества подготовки рабочих кадров и специалистов, соответствующих требованиям рынка труда, и сертификации профессиональных квалификаций.

Статья 2. Основные направления взаимодействия областных государственных профессиональных образовательных организаций и работодателей в сфере среднего профессионального образования

1. Основными направлениями взаимодействия областных государственных профессиональных образовательных организаций и работодателей в сфере среднего профессионального образования являются:

1) участие работодателей в разработке образовательных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения;

2) внесение областными государственными профессиональными образовательными организациями предложений работодателям с целью привлечения специалистов, имеющих опыт профессиональной деятельности в соответствующих отраслях производства, для проведения теоретических и практических занятий, руководства курсовым и дипломным проектированием, а также для участия специалистов объединений работодателей, предприятий, организаций и учреждений – заказчиков кадров квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена в промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования;

3) организация областными государственными профессиональными образовательными организациями и работодателями практического обучения, учебной практики, стажировки и производственной практики обучающихся с использованием технологической базы работодателей;

4) внесение работодателями предложений при организации подготовки и дополнительного профессионального образования работников областных государственных профессиональных образовательных организаций;

5) привлечение финансовых средств работодателей на развитие областных государственных профессиональных образовательных организаций, выплату обучающимся стипендий, назначаемых работодателями, и доплат работникам областных государственных профессиональных образовательных организаций;

6) использование и модернизация работодателями материально-технической базы областных государственных профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения процесса обучения;

7) содействие проведению профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;

8) привлечение работодателей к организации и проведению областных конкурсов и чемпионатов по профессиональному мастерству.

2. Взаимодействие областных государственных профессиональных образовательных организаций и работодателей осуществляется на основе заключаемых ими договоров.

3. В целях формирования современной материально-технической, кадровой, организационной базы для подготовки квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена, отвечающих требованиям современного уровня квалификации, передовым технологиям и прогнозам развития приоритетных отраслей экономики с учетом потребностей рынка труда, на базе областных государственных профессиональных образовательных организаций создаются в качестве их структурных подразделений региональные отраслевые ресурсные центры подготовки рабочих и специалистов высокой квалификации.

Перечень областных государственных профессиональных образовательных организаций, на базе которых создаются региональные отраслевые ресурсные центры подготовки рабочих и специалистов высокой квалификации, утверждается органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

4. В целях обеспечения доступа к получению профессиональных квалификаций для всех возрастных групп населения, расширения полномочий работодателей в управлении подготовкой кадров на базе областных государственных профессиональных организаций создаются многофункциональные центры прикладных квалификаций в качестве их структурных подразделений или путем преобразования существующих профессиональных образовательных организаций. Перечень многофункциональных центров прикладных квалификаций утверждается органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования, по согласованию с региональными объединениями работодателей, действующими на территории Ростовской области.

5. В целях консолидации ресурсов и реализации практикоориентированных программ среднего профессионального образования и профессионального обучения на основе договоров, заключаемых между областными государственными профессиональными образовательными организациями и организациями реального сектора экономики и социальной сферы, работодатели могут создавать структурные подразделения, предназначенные для проведения практической подготовки.

Статья 3. Основные направления взаимодействия областных государственных профессиональных образовательных организаций и работодателей в сфере содействия трудоустройству рабочих кадров и специалистов

1. Областные государственные профессиональные образовательные организации содействуют трудоустройству своих выпускников путем заключения с работодателями и обучающимися в указанных образовательных организациях договоров, содержащих гарантию трудоустройства выпускников этих образовательных организаций в соответствии с полученной профессией (специальностью).

2. Подготовка кадров в областных государственных профессиональных образовательных организациях может осуществляться по целевым заказам работодателей на основании договоров, гарантирующих оплату обучения за весь период и предоставление рабочих мест выпускникам.

3. Особенности квотирования рабочих мест для отдельных категорий выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций определяются федеральным и областным законодательством.

4. Областные государственные профессиональные образовательные организации на договорной основе могут осуществлять профессиональное образование и профессиональное обучение, а также дополнительное профессиональное образование безработных граждан, работников, граждан предпенсионного возраста и иных лиц.

5. В целях оценки качества среднего профессионального образования, профессионального обучения, уровня квалификации выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, уровня профессиональной квалификации квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Ростовской области, а также граждан, освоивших профессиональные образовательные программы самостоятельно, соответственно федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования, квалификационным характеристикам (профессиональным стандартам), в том числе международным стандартам, работодателями, в том числе совместно с областными государственными профессиональными образовательными организациями, могут создаваться региональные центры сертификации профессиональных квалификаций.

Перечень областных государственных профессиональных образовательных организаций, которые могут участвовать в создании региональных центров сертификации профессиональных квалификаций, утверждается органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

Статья 3¹. Социальная поддержка молодых специалистов из числа выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций

В целях сокращения сроков адаптации молодых специалистов из числа выпускников областных государственных профессиональных образовательных организаций, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности), работодателями могут предоставляться следующие меры социальной поддержки, определенные коллективными трудовыми договорами:

установление надбавки к должностному окладу (ставке заработной платы);

выплата единовременного пособия в зависимости от стажа работы у работодателя;

организация проезда до места работы и обратно;

организация питания;

предоставление общежития нуждающимся;

компенсация расходов по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг;

другие меры социальной поддержки.

Статья 4. Региональный координационный совет по подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов

1. В целях координации деятельности по подготовке квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена, привлечения работодателей, представителей научных и общественных организаций к поддержке профессионального обучения и среднего профессионального образования создается Региональный координационный совет по подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов – коллегиальный совещательный орган при Правительстве Ростовской области.

2. Основными направлениями деятельности Регионального координационного совета по подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов являются:

1) рассмотрение в порядке, установленном Правительством Ростовской области, проекта регионального заказа на подготовку квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена в областных государственных профессиональных образовательных организациях на очередной учебный год;

2) содействие заключению договоров, предусмотренных частью 2 статьи 2 и статьей 3 настоящего Областного закона;

3) мониторинг состояния системы среднего профессионального образования;

4) развитие взаимодействия областных государственных профессиональных образовательных организаций с областным органом исполнительной власти в сфере содействия занятости населения, предусматривающего информирование молодежи о ситуации, складывающейся на рынке труда, возможностях трудоустройства по полученной профессии (специальности), по вопросам социальной адаптации на рынке труда;

5) обеспечение доступности информации о востребованных профессиях и специальностях на областном и межрегиональном рынках труда, уровне оплаты труда, рынке образовательных услуг, включая рейтинг областных государственных профессиональных образовательных организаций;

6) обеспечение взаимодействия областных государственных профессиональных образовательных организаций и работодателей при организации и проведении областных конкурсов и чемпионатов по профессиональному мастерству;

7) содействие развитию региональной модели национальной системы квалификации;

8) содействие взаимодействию работодателей с региональными отраслевыми ресурсными центрами подготовки рабочих кадров и специалистов высокой квалификации, многофункциональными центрами прикладных квалификаций и Центром опережающей профессиональной подготовки в Ростовской области, созданными на базе областных государственных профессиональных образовательных организаций.

3. Положение о Региональном координационном совете по подготовке квалифицированных рабочих кадров и специалистов утверждается Правительством Ростовской области.

Статья 5. Вступление настоящего Областного закона в силу

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 

г. Ростов-на-Дону
29 сентября 2009 года
№ 290-ЗС