О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН |
|
О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
Принят |
26 декабря 2003 года |
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Областного закона
Предметом правового регулирования настоящего Областного закона являются отношения в сфере государственного регулирования обеспечения в Ростовской области воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, за исключением садовых и огородных земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, непосредственно занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, агролесомелиоративными насаждениями, агрофитомелиоративными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.
Статья 2. Правовая основа государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Правовой основой государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения являются Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»), Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Областной закон, иные областные законы и другие нормативные правовые акты Ростовской области.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относится принятие областных законов и постановлений в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и контроль за их исполнением.
Статья 4. Полномочия Правительства Ростовской области в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе агроэкологическое районирование земель сельскохозяйственного назначения;
21) утверждение правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения;
22) утверждение порядка разработки и утверждения схем агроэкологического районирования земель сельскохозяйственного назначения;
3) определение порядка предоставления государственной поддержки деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
4) обеспечение проведения мероприятий по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5) утверждение государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
6) принятие решений о консервации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Ростовской области и в частной собственности, и контроль за их исполнением;
7) установление порядка формирования, ведения и использования банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
8) определение исполнительного органа Ростовской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
9) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Полномочия исполнительного органа Ростовской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям исполнительного органа Ростовской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся:
1) разработка и реализация государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) подготовка предложений по планированию размеров средств областного бюджета, выделяемых на проведение мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
3) выполнение функций государственного заказчика по вопросам обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе на проведение научно-исследовательских и проектных работ, а также на разработку схем агроэкологического районирования земель сельскохозяйственного назначения;
4) формирование и ведение банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5) пункт утратил силу – Областной закон от 20.05.2025 № 307-ЗС;
6) пункт утратил силу – Областной закон от 24.12.2020 № 426-ЗС;
7) разработка планов мероприятий по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами;
8) участие в осуществлении государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
81) сбор, обобщение и предоставление сведений в государственный реестр земель сельскохозяйственного назначения;
9) материально-техническое обеспечение мероприятий по почвенно-мелиоративному и агрохимическому обслуживанию;
10) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 6. Основные направления государственного регулирования в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственное регулирование в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим основным направлениям:
1) предоставление государственной поддержки деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе агроэкологическое районирование земель сельскохозяйственного назначения;
3) создание банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;4) материально-техническое обеспечение проведения мероприятий по почвенно-мелиоративному и агрохимическому обслуживанию;
5) организация проведения почвенного, почвенно-мелиоративного, агрохимического, фитосанитарного обследования земель сельскохозяйственного назначения;
6) организация проведения научно-исследовательских и проектных работ в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 7. Государственная поддержка деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственная поддержка деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения предоставляется в рамках государственных программ Ростовской области.
Статья 8. Права правообладателей земельных участков в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Правообладатели земельных участков имеют право:
1) получать в установленном порядке из Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, информацию о земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения и из состава земель иных категорий, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства, правообладателями которых они являются;
2) проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;
21) проводить почвенные, геоботанические и другие обследования земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных обследований, предусмотренных Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;
22) представлять в федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, сведения об использовании и о состоянии земель сельскохозяйственного назначения, в том числе о результатах проведенных ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения;
3) получать государственную поддержку при осуществлении деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
4) осуществлять другие права, если их реализация не противоречит федеральному и областному законодательству.
Статья 9. Обязанности правообладателей земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Правообладатели земельных участков обязаны:
1) соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
21) обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;
3) представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;
4) обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;
5) информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
6) выполнять другие обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 10. Государственные программы Ростовской области, содержащие мероприятия по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
В целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения принимаются государственные программы Ростовской области, содержащие мероприятия по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Государственные программы Ростовской области, содержащие мероприятия по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, определяют комплекс мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения (агротехнические, агрохимические, фитосанитарные, мелиоративные, агролесомелиоративные, консервация земель, мониторинг, научно-исследовательские и проектные работы), формы государственной поддержки деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 11. Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется посредством разработки и утверждения норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также схем агроэкологического районирования земель сельскохозяйственного назначения.
Под агроэкологическим районированием земель сельскохозяйственного назначения в целях настоящего Областного закона понимается деление территорий, занятых сельскохозяйственными угодьями, на однотипные по природным и хозяйственным свойствам земельные участки. Агроэкологическое районирование осуществляется в целях типизации требований к обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12. Банк данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Банк данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения формируется на основе агрохимического, эколого-токсикологического, почвенного, почвенно-мелиоративного, фитосанитарного обследований земель сельскохозяйственного назначения.
Порядок формирования, ведения и использования банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Правительством Ростовской области.
Правительство Ростовской области ежегодно представляет Законодательному Собранию Ростовской области доклад о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения, государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и предоставлении государственной поддержки деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 13. Научно-исследовательские и проектные работы в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
В целях государственного нормирования плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разработки и реализации государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, исполнительный орган Ростовской области в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения организует проведение научно-исследовательских и проектных работ в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 14. Финансирование мероприятий в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Осуществление мероприятий в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения является расходным полномочием Ростовской области.
Отдельные мероприятия в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения могут финансироваться из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации.
Статья 15. Ответственность за нарушение законодательства в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Нарушение законодательства в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения влечет за собой административную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Областного закона
1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 статьи 4 настоящего Областного закона.
2. Пункт 5 статьи 4 настоящего Областного закона вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области В.Ф. Чуб
г. Ростов-на-Дону
14 января 2008 года
№ 858-ЗС