Об утверждении Порядка предоставления грантов организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации
Наименование в редакции постановления от 28.10.2024 № 754
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.10.2013 № 645
г. Ростов-на-Дону
О порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим
производство и выпуск средств массовой информации, независимо
от их организационно-правовой формы и формы собственности – гранты
на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых
проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным
мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности
«Реализация функций иных государственных органов Ростовской области»
В целях реализации Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС «О грантах Ростовской области в сфере средств массовой информации» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности – гранты на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности «Реализация функций иных государственных органов Ростовской области» согласно приложению № 1.
11. Пункт утратил силу – постановление от 01.06.2020 № 492.
12. Установить, что в 2022 году настоящее постановление применяется с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 «О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году».
13. Приостановить до 1 января 2023 г. действие подпункта 2.3.4 пункта 2.3 раздела 2 приложения № 1 к настоящему постановлению.
2. Пункт утратил силу – постановление от 16.05.2022 № 404.
3. Пункт утратил силу – постановление от 16.05.2022 № 404.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.
Вице-губернатор
Ростовской области С.И. Горбань
Постановление вносит
министерство внутренней
и информационной политики
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.10.2013 № 645
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий организациям,
осуществляющим производство и выпуск средств массовой
информации, независимо от их организационно-правовой формы
и формы собственности, – грантов на возмещение затрат, связанных
с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой
информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках
непрограммного направления деятельности «Реализация функций
иных государственных органов Ростовской области»
1. Общие положения о предоставлении грантов
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, – грантов на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности «Реализация функций иных государственных органов Ростовской области» (далее – гранты) в соответствии с приоритетными направлениями, указанными в статье 4 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС «О грантах Ростовской области в сфере средств массовой информации».
1.2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные статьей 2 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС.
1.3. Целью предоставления грантов является возмещение затрат грантополучателя, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации в соответствии с приоритетными направлениями, указанными в статье 4 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС.
1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов, является министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (далее – главный распорядитель).
1.5. Гранты предоставляются за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю.
Гранты предоставляются организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением государственных и муниципальных учреждений).
1.6. Гранты предоставляются на возмещение следующих затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов:
1.6.1. Заработная плата штатным сотрудникам грантополучателя и вознаграждение лицам, работающим по договорам гражданско-правового характера (не более 50 процентов от сметной стоимости запрашиваемых средств).
1.6.2. Налоги и страховые взносы в пользу физических лиц, штатных сотрудников и лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера.
1.6.3. Аренда нежилых помещений, автотранспорта.
1.6.4. Аренда, ремонт и обслуживание технических средств.
1.6.5. Типографские (полиграфические) работы (услуги).
1.6.6. Приобретение газетной бумаги.
1.7. Информация о грантах размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15‑го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете, областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
1.8. Грантополучатели определяются по результатам конкурса социально значимых проектов в средствах массовой информации, проводимого министерством региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (далее – министерство) в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения.
2. Порядок проведения конкурса
социально значимых проектов в средствах массовой информации
2.1. Конкурс социально значимых проектов в средствах массовой информации (далее – конкурс) проводится ежегодно при наличии средств областного бюджета в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.
В целях определения получателя гранта министерство не менее чем за 10 дней до даты начала приема заявок об участии в конкурсе размещает объявление о его проведении на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (minreg.donland.ru) с указанием:
даты начала подачи или окончания приема заявок о предоставлении гранта, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса. При предоставлении грантов в 2022 году дата окончания приема заявок о предоставлении грантов – десятый календарный день, следующий за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
результата предоставления гранта;
требований к соискателям гранта и перечня документов, представляемых соискателями гранта для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок о предоставлении гранта и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок о предоставлении гранта, подаваемых соискателями гранта;
порядка отзыва заявок о предоставлении гранта, порядка возврата заявок о предоставлении гранта, в том числе определяющего основания для возврата заявок о предоставлении гранта, порядка внесения изменений в заявки о предоставлении гранта;
правил рассмотрения и оценки заявок о предоставлении гранта;
порядка предоставления соискателями гранта разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого грантополучатель должен подписать соглашение о предоставлении гранта и который не может быть позднее 3-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении гранта;
условий признания соискателя гранта уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;
дата размещения результатов конкурса на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (minreg.donland.ru), которая не может быть позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решения об итогах конкурса.
2.2. Для рассмотрения, оценки материалов социально значимого проекта, представленных участниками конкурса, и формирования предложений о распределении грантов формируется конкурсная комиссия по оценке социально значимых проектов в средствах массовой информации (далее – комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются правовым актом министерства.
2.3. Гранты предоставляются соискателям гранта при условии, если по состоянию на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки об участии в конкурсе:
2.3.1. Соискатель гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к соискателю гранта другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность соискателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3.2. Соискатель гранта имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
2.3.3. У соискателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
При предоставлении субсидии в 2022 году у соискателя гранта может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.
2.3.4. У соискателя гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью.
Положения абзаца первого настоящего подпункта не подлежат применению при предоставлении субсидии в 2022 году.
2.3.5. Соискатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.3.6. Соискатель гранта не должен получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.
2.3.7. У соискателя гранта отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
2.3.8. Среднемесячная заработная плата работников соискателя гранта (в расчете на одного работника) не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.
2.3.9. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере соискателя гранта.
2.3.10. Участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
Положения абзаца первого настоящего подпункта применяются при предоставлении субсидии в 2022 году.
2.4. В сроки, установленные для приема заявок об участии в конкурсе, соискатель гранта представляет в министерство заявку об участии в конкурсе, содержащую следующие документы (далее – заявка):
2.4.1. Заявление на участие в конкурсе социально значимых проектов в средствах массовой информации по форме, утвержденной министерством.
2.4.2. Справку о размещении материалов социально значимого проекта в средстве массовой информации по форме, утвержденной министерством.
2.4.3. Смету затрат на реализацию социально значимого проекта в средстве массовой информации по форме, утвержденной министерством.
2.4.4. Справку по состоянию не ранее первого числа месяца подачи заявки о размере среднемесячной заработной платы работников соискателя гранта (в расчете на одного работника) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии) соискателя гранта.
2.4.41. Информация о размере неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (оформленная в том числе с использованием сертификата цифровой подписи, заверенная подписью руководителя организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации (при наличии).
Предоставляется в 2022 году при наличии неисполненной обязанности, указанной в абзаце первом настоящего подпункта.
2.4.5. Подпункт утратил силу – постановление от 05.08.2021 № 626;
2.4.6. Копии договоров на вещание к лицензиям на осуществление телевизионного вещания, радиовещания (копии выписок из лицензии на осуществление телевизионного вещания, радиовещания с приложениями) заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии) для телеканалов и радиоканалов, в случае если материалы социально значимого проекта размещались в эфире телеканала и радиоканала, вещатель которого не является соискателем гранта.
2.4.7. Согласие физических лиц на обработку персональных данных в случае, если документы, включенные в состав заявки об участии в конкурсе, содержат персональные данные физических лиц.
2.4.8. Размещенные в средствах массовой информации материалы социально значимого проекта (далее – материалы социально значимого проекта):
для телеканалов – видеофайлы материалов социально значимого проекта, вышедших в эфир, на электронном носителе;
для радиоканалов – аудиофайлы материалов социально значимого проекта, вышедших в эфир, на электронном носителе;
для сетевых изданий – файлы, содержащие скриншоты экрана, с материалами на электронном носителе и ссылки на эти материалы социально значимого проекта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
для периодических печатных изданий – PDF-файлы страниц с материалами социально значимого проекта на электронном носителе и оригиналы периодических печатных изданий с материалами социально значимого проекта.
2.5. В целях подтверждения затрат, указанных в подпункте 1.6.1 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела, в состав заявки включаются также:
2.5.1. Для штатных сотрудников:
копии платежных ведомостей или копии расчетно-платежных ведомостей, или копии расходных кассовых ордеров, или копии документов, подтверждающих факт перечисления заработной платы на пластиковые карты сотрудников, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии);
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств по документам, подтверждающим факт перечисления заработной платы на пластиковые карты сотрудников, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).
2.5.2. Для лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера:
копии платежных ведомостей или копии расходных кассовых ордеров, или копии документов, подтверждающих факт перечисления заработной платы на пластиковые карты, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии);
копии актов выполненных работ, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии);
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств по документам, подтверждающим факт перечисления заработной платы на пластиковые карты или копии платежных поручений, подтверждающих факт перечисления денежных средств на индивидуальные счета получателей, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии), или копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств по актам выполненных работ, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).
2.6. В целях подтверждения затрат, указанных в подпункте 1.6.2 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела, в состав заявки включаются также копии платежных поручений, подтверждающих факт перечисления денежных средств по оплате налогов и страховых взносов, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).
2.7. В целях подтверждения затрат, указанных в подпункте 1.6.3 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела, в состав заявки включаются также:
копии актов оказанных услуг по аренде нежилых помещений, автотранспорта, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии);
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств за оказанные услуги по аренде нежилых помещений, автотранспорта, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).
2.8. В целях подтверждения затрат, указанных в подпункте 1.6.4 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела, в состав заявки включаются также:
копии актов оказанных услуг по аренде, ремонту и обслуживанию технических средств, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии);
копии платежных поручений, подтверждающих факт перечисления денежных средств за оказанные услуги по аренде, ремонту и обслуживанию технических средств, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).
2.9. В целях подтверждения затрат, указанных в подпункте 1.6.5 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела, в состав заявки включаются также:
копии актов выполненных (оказанных) типографских (полиграфических) работ (услуг), заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии);
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств за выполненные (оказанные) типографские (полиграфические) работы (услуги), заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).
2.10. В целях подтверждения затрат, указанных в подпункте 1.6.6 пункта 1.6 раздела 1 настоящего Положения, дополнительно к документам, указанным в пункте 2.4 настоящего раздела, в состав заявки включаются также:
копии товарных накладных, универсальных передаточных документов, подтверждающих факт приобретения газетной бумаги, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии);
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств за приобретение газетной бумаги, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).
2.11. Грант предоставляется на возмещение затрат, понесенных в период реализации социально значимого проекта.
2.12. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в журнале регистрации заявок.
2.13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату ее формирования, при этом министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) могут получить указанные документы с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.ru);
информации об отсутствии у соискателя гранта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки об участии в конкурсе;
информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа и главном бухгалтере соискателя гранта, по состоянию на дату ее формирования;
информации, подтверждающей соответствие соискателя гранта требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3.10 пункта 2.3 настоящего раздела (информация запрашивается при предоставлении субсидии в 2022 году).
2.131. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки проверяет наличие действующих лицензий на телевизионное вещание, радиовещание на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» лицензирующего органа, формирующего и ведущего реестр лицензий на телевизионное вещание, радиовещание, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.14. Соискатели грантов вправе по собственной инициативе в составе заявки представить указанные в пункте 2.13 настоящего раздела документы по состоянию не ранее первого числа месяца подачи заявки.
В указанном случае министерство не запрашивает документы, предусмотренные пунктом 2.13 настоящего раздела.
2.15. Соискатели грантов несут административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.16. Соискатели грантов вправе отозвать заявку не позднее даты окончания приема заявок, направив в министерство заявление об отзыве заявки, заверенное печатью (при наличии) и подписью руководителя соискателя гранта, или лицом его замещающим.
В случае поступления заявления об отзыве заявки министерство в течение 5 рабочих дней с даты поступления такого заявления возвращает заявку соискателю гранта.
Внесение изменений в заявку не допускается.
Соискатели грантов, материалы социально значимого проекта которых переданы в комиссию, являются участниками конкурса.
2.17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок:
осуществляет рассмотрение представленных заявок;
передает материалы социально значимого проекта в конкурсную комиссию – в случае отсутствия оснований для отклонения заявки;
отклоняет заявку и письменно уведомляет об этом соискателя гранта – в случае наличия оснований для отклонения заявки.
Основаниями для отклонения заявки являются:
несоответствие соискателя гранта требованиям, установленным в пункте 2.3 настоящего раздела;
несоответствие представленных в составе заявки документов требованиям, установленным пунктами 2.4 – 2.10 настоящего раздела, непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие представленной заявки приоритетным направлениям, указанным в статье 4 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС;
подача соискателем гранта заявки после даты и (или) времени, определенных для приема заявок;
установление факта недостоверности представленной соискателем гранта информации, в том числе информации о месте нахождения соискателя гранта;
наличие в документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками в целях настоящего Положения понимаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы.
2.18. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня получения материалов социально значимого проекта рассматривает и осуществляет их оценку по балльной шкале согласно следующим критериям:
|
№ п/п |
Наименование критерия |
Показатели оценки (баллы) |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Соответствие целей материалов социально значимого проекта приоритетным направлениям, установленным статьей 4 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС |
от 0 до10 |
|
2. |
Профессиональный уровень (доступность восприятия целевыми группами, точная расстановка акцентов) |
от 0 до10 |
|
3. |
Полнота раскрытия темы |
от 0 до10 |
|
4. |
Системность реализации социально значимого проекта |
от 0 до10 |
|
5. |
Охват аудитории средством массовой информации, в котором реализуется социально значимый проект |
от 0 до10 |
2.19. Баллы, выставленные комиссией для каждого материала социально значимого проекта по каждому критерию, суммируются и определяется итоговый балл.
2.20. Комиссия в течение срока, указанного в пункте 2.18 настоящего раздела, формирует предложения о распределении грантов путем составления рейтинговых списков участников конкурса: рейтинговый список участников конкурса, осуществляющих производство периодических печатных изданий и рейтинговый список участников конкурса, осуществляющих производство сетевых изданий, телеканалов и радиоканалов.
Рейтинговые номера участников конкурса (далее – рейтинговые номера) в рейтинговых списках определяются в соответствии с итоговыми баллами, присвоенными материалам социально значимых проектов (высший рейтинговый номер получает участник конкурса, чьи материалы социально значимого проекта получили наибольший итоговый балл).
В случае равенства итоговых баллов, присвоенных материалам социально значимого проекта, рейтинговый номер определяется в соответствии с последовательностью, в которой поступали и регистрировались заявки.
2.21. Итоги конкурса подводятся конкурсной комиссией не позднее срока, указанного в пункте 2.20 настоящего раздела, и оформляются протоколом конкурсной комиссии, в котором содержатся предложения по признанию участников конкурса победителями конкурса, по отказу в предоставлении грантов (далее – протокол).
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Грант предоставляется на возмещение документально подтвержденных фактически понесенных в текущем финансовом году затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов, в размере до 80 процентов от понесенных затрат, но не более 10 процентов от общего объема денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на указанные цели для данного вида средств массовой информации.
3.2. Распределение грантов осуществляется согласно рейтинговым номерам в порядке очередности от первого номера, набравшего наивысший итоговый балл, к последнему в объеме денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год для определенного вида средства массовой информации, достаточных для распределения гранта в размере, указанном в заявке.
Победителем конкурса является участник конкурса, которому в соответствии с рейтинговым номером производится выделение гранта в размере, указанном в заявке.
3.3. При отсутствии средств областного бюджета для предоставления грантов, достаточных для распределения гранта, участнику конкурса с очередным рейтинговым номером в размере, указанном в заявке, предоставление гранта указанному участнику конкурса, а также дальнейшее предоставление грантов не осуществляется.
3.4. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты подписания протокола подготавливает проект правового акта министерства об итогах конкурса (о признании участников конкурса победителями конкурса, отказе в предоставлении грантов) и о предоставлении грантов победителям конкурса (далее – решение об итогах конкурса). Указанный правовой акт об итогах конкурса является основанием для заключения с победителями конкурса соглашений о предоставлении грантов.
3.5. Основанием для отказа в предоставлении гранта является распределение средств областного бюджета участникам конкурса на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения, для вида средств массовой информации.
В течение 14 дней со дня принятия решения об итогах конкурса министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (minreg.donland.ru) информацию о результатах конкурса, включающую следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию о соискателях гранта, заявки которых были рассмотрены;
информацию о соискателях гранта, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
информацию о соискателях гранта, которым отказано в предоставлении гранта, с указанием причин отказа в предоставлении гранта;
наименование соискателей гранта, признанных победителями, и размер предоставляемого им гранта.
3.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об итогах конкурса, указанного в пункте 3.4 настоящего раздела, заключает с победителями конкурса, в отношении которых принято решение о предоставлении грантов, соглашения о предоставлении гранта по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – соглашение о предоставлении гранта).
Победители конкурса, не подписавшие соглашения о предоставлении гранта в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, признаются уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении гранта.
3.8. При предоставлении гранта обязательным условием его предоставления, включаемым в соглашение о предоставлении гранта, является согласие грантополучателя на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта.
3.9. При предоставлении гранта обязательным условием его предоставления также является условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о расторжении такого соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения о предоставлении гранта в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением о предоставлении гранта.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта, направляет грантополучателям уведомления о невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением о предоставлении гранта (далее – уведомление).
Грантополучатели в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления направляют в министерство письмо о согласовании новых условий соглашения о предоставлении гранта или о расторжении соглашения о предоставлении гранта.
Министерство с учетом мнения грантополучателя в течение 20 рабочих дней со дня уменьшения лимитов бюджетных обязательств обеспечивает подготовку изменений в решение об итогах конкурса.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия изменений в решение об итогах конкурса заключает с грантополучателями дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении гранта с новыми условиями соглашений о предоставлении гранта либо, в случае расторжения соглашений о предоставлении гранта – дополнительные соглашения о расторжении соглашений о предоставлении грантов, по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области.
3.10. Главный распорядитель формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.
3.11. Перечисление грантов осуществляется не позднее 10-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении гранта в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения на счета, открытые получателями грантов в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
3.12. Результатом предоставления гранта является реализация в текущем финансовом году социально значимого проекта в средствах массовой информации по приоритетному направлению, установленному в соответствии со статьей 4 Областного закона от 05.07.2013 № 1123-ЗС.
Характеристиками результата предоставления гранта (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта) являются:
для телеканалов и радиоканалов – не менее 5 материалов социально значимого проекта, вышедших в эфир по теме социально значимого проекта (хронометраж материала не менее 2 минут);
для сетевых изданий – не менее 10 материалов социально значимого проекта по теме социально значимого проекта, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для текстовых материалов социально значимого проекта объем материала – не менее 1 000 символов, включая пробелы; для аудиовизуальных материалов хронометраж материала – не менее 15 секунд);
для периодических печатных изданий – не менее 5 полос по теме социально значимого проекта.
Значение результата предоставления гранта (конкретная количественная характеристика итогов деятельности получателя гранта), точная дата его завершения (достижения), значения характеристик результата предоставления гранта устанавливаются министерством в соглашении о предоставлении гранта.
3.13. В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления гранта в сроки, определенные соглашением о предоставлении гранта, министерство по согласованию с грантополучателем вправе принять решение о внесении изменений в соглашение о предоставлении гранта в части продления сроков достижения результатов предоставления гранта (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера гранта. В случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления гранта.
В случае принятия решений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство обеспечивает включение соответствующих положений в соглашение о предоставлении гранта.
3.14. Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области в порядке и на условиях, определенных Соглашением.
4. Требования к отчетности
4.1. Грантополучатели не позднее 2 рабочих дней с даты заключения соглашения о предоставления гранта представляют в министерство следующие отчеты:
отчет о достижении значений результата предоставления гранта по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении гранта;
отчет о достижении значений характеристик результата предоставления гранта по форме, предусмотренной соглашением о предоставлении гранта.
4.2. Главный распорядитель вправе установить в соглашении о предоставлении грантов сроки и формы представления гранатополучателем дополнительной отчетности.
При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.3. Пункт утратил силу – постановление от 16.05.2022 № 404.
5. Требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий и порядка
предоставления грантов и ответственность за их нарушение
5.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения грантополучателями порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результата предоставления гранта.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. В случае нарушения грантополучателем условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления гранта, невыполнения грантополучателем обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет грантополучателя об одностороннем отказе от исполнения соглашения о предоставлении гранта в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученного гранта.
Грантополучатель обязан перечислить полученный грант в областной бюджет в полном объеме:
в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
в иных случаях – в течение 20 рабочих дней со дня получения грантополучателем уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
5.3. Возврат полученного гранта в областной бюджет осуществляется на основании оформленных грантополучателем платежных документов.
5.4. В случае неперечисления грантополучателем полученного гранта в областной бюджет по основаниям и в срок, установленный пунктом 5.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение № 1 к Положению о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, – грантов на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области утратило силу – постановление от 16.05.2022 № 404.
Приложение № 2 к Положению о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, – грантов на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области утратило силу – постановление от 16.05.2022 № 404.
Приложение № 3 к Положению о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, – грантов на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области утратило силу – постановление от 16.05.2022 № 404.
Приложение № 2 к постановлению Правительства Ростовской области от 17.10.2013 № 645 утратило силу – постановление от 24.07.2019 № 526.