ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.12.2011 № 311

г. Ростов-на-Дону

О порядке предоставления

адресной социальной выплаты, а также о порядке

расходования средств областного бюджета на ее предоставление

В целях реализации Областного закона от 16.04.2010 № 390-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» Правительство Ростовской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Критерии доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.3. Социальные нормы потребления холодной воды и отведения сточных вод согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.), министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Майер А.Ф.) совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов обеспечить выполнение настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 4.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2022 г.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области – министра промышленности и энергетики Сорокина И.Н. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

Губернатор

Ростовской области                            В.Ю. Голубев

Постановление вносят:

министерство труда и

социального развития

Ростовской области;

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.12.2011 № 311

Порядок
предоставления адресной социальной выплаты

в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного

водоснабжения и водоотведения отдельным категориям граждан,

проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области,

и расходования средств областного бюджета на ее предоставление

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (далее – адресная социальная выплата) отдельным категориям граждан, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, в которых тарифы для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения установлены выше критериев доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод, и расходования средств областного бюджета на ее предоставление.

2. Предоставление адресной социальной выплаты производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития области Ростовской областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

3. Адресная социальная выплата предоставляется отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих в муниципальных образованиях в Ростовской области, в которых тарифы для организаций коммунального комплекса с учетом уровня платежа граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению установлены выше критериев доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод.

4. Учет заявлений на получение адресной социальной выплаты осуществляют органы социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов (далее – орган социальной защиты населения муниципальных образований) по месту жительства на основании следующих документов:

заявление с указанием способа доставки (выплаты) адресной социальной выплаты по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и лиц, зарегистрированных с ним по месту его жительства, и подтверждающих гражданство Российской Федерации (с предъявлением оригиналов);

абзац 4 утратил силу - постановление от 19.12.2018 № 838;

абзац 5 утратил силу - постановление от 01.06.2012 № 474.

5. Адресная социальная выплата назначается с даты вступления в силу нормативных правовых актов Региональной службы по тарифам Ростовской области, устанавливающих тарифы для организаций коммунального комплекса, с учетом уровня платежа граждан за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, установленного органами местного самоуправления на очередной финансовый год. Ее назначение не зависит от даты обращения за ее получением.

Количество потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, для расчета адресной социальной выплаты определяется органом социальной защиты населения муниципального образования на основании указанных заявителем сведений в заявлении по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

В случае, если плата за жилое помещение и коммунальные услуги производится по месту пребывания, адресная социальная выплата может быть назначена по данному месту при предъявлении справки о неполучении адресной социальной выплаты по месту жительства.

6. Обстоятельства, влияющие на изменение размера адресной социальной выплаты, в случае перемены места жительства, изменения количества потребителей услуг, проживающих в жилом помещении, и в иных случаях учитываются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения.

В случае снятия с регистрационного учета, зачисления на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения свободы по приговору суда, смерти получателя и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, учет граждан на получение адресной социальной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором данные основания возникли.

Получатели адресной социальной выплаты в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных в настоящем пункте, обязаны представить в орган социальной защиты населения муниципального образования документы, подтверждающие такие события.

61. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

Орган социальной защиты населения муниципального образования вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации.

7. На основании представленных заявителем документов, указанных в пунктах 4 – 6 настоящего Порядка, органы социальной защиты населения муниципальных образований формируют банк данных (осуществляют компьютерный учет) заявителей на получение адресной социальной выплаты и не позднее 20-го числа текущего месяца передают сведения о них уполномоченному главой администрации муниципального района или городского округа органу в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства).

8. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно устанавливает наличие оснований, определенных пунктом 3 настоящего Порядка, у заявителей на предоставление адресной социальной выплаты и производит ее расчет.

Размер адресной социальной выплаты определяется по формуле (в рублях):

РАСВ = (ТВС х Увс - КДвс) х ФПКвс + (ТВО х Уво - Кдво) х ФПКво,

где РАСВ – размер адресной социальной выплаты;

ТВС – тариф в сфере холодного водоснабжения, установленный для организации коммунального комплекса, оказывающей услуги в муниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);

Увс – уровень платежа граждан за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, установленный по муниципальному образованию;

КДвс – критерий доступности платы за холодную воду (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);

ФПКвс – фактическое потребление холодной воды, исходя из показаний приборов учета холодной воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае их отсутствия – по установленным в муниципальном образовании нормативам потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, умноженным на количество потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не более социальных норм потребления холодной воды, умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении;

ТВО – тариф в сфере водоотведения, установленный для организации коммунального комплекса, оказывающей услуги в муниципальном образовании (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);

Уво – уровень платежа граждан за коммунальную услугу по водоотведению, установленный по муниципальному образованию;

КДво – критерий доступности платы за отведение сточных вод (в рублях на 1 куб. м с учетом НДС);

ФПКво – фактический расход отведения сточных вод, исходя из показаний приборов учета воды на одно жилое помещение (в куб. м), а в случае их отсутствия – по установленным в муниципальном образовании нормативам потребления данной коммунальной услуги, умноженным на количество потребителей услуг, проживающих в данном жилом помещении, но не более социальных норм потребления данной коммунальной услуги, умноженных на количество потребителей, проживающих в жилом помещении.

9. Для получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее – жилищная субсидия) размер адресной социальной выплаты учитывается в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина.

В случае, если размер адресной социальной выплаты влияет на уменьшение размера жилищной субсидии либо влечет прекращение права на ее получение, производится перерасчет размера жилищной субсидии в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации
от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

10. Адресная социальная выплата предоставляется гражданам ежемесячно при отсутствии у них задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению и водоотведению более 2 месяцев.

В случае наличия задолженности за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению уполномоченным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства адресная социальная выплата приостанавливается до погашения задолженности и гражданину в течение 10 дней направляется уведомление о приостановлении адресной социальной выплаты с указанием причин приостановления. Адресная социальная выплата восстанавливается после погашения задолженности с месяца, с которого она была приостановлена.

11. Сведения о наличии задолженности по оплате за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению представляются в уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства поставщиком данной коммунальной услуги в порядке, установленном соглашением, заключенным между ними.

12. Уполномоченный орган в сфере жилищно-коммунального хозяйства заключает с поставщиками коммунальных услуг соглашения о предоставлении информации, необходимой для расчета адресной социальной выплаты, и ежемесячно, в срок не позднее 25-го числа текущего месяца, на основании сведений органа социальной защиты населения муниципального образования формирует списки получателей на магнитных (бумажных) носителях с указанием начисленных сумм адресной социальной выплаты и направляет в орган социальной защиты населения муниципального образования.

13. Орган социальной защиты населения муниципального образования на основании информации, полученной от уполномоченного органа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в течение 3 рабочих дней формирует выплатные ведомости (списки) и передает их в кредитные организации (банки), почтовые и (или) доставочные предприятия.

Абзац 2 утратил силу – постановление от 10.01.2018 № 12.

14. Министерство труда и социального развития Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств перечисляет до 20-го числа следующего месяца адресную социальную выплату в денежной форме на основании описей органов социальной защиты населения муниципальных образований на счета граждан в кредитных организациях (банках), почтовые и (или) доставочные предприятия.

15. Министерство труда и социального развития Ростовской области для перечисления адресной социальной выплаты формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

16. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет в установленном порядке бюджетный учет операций по средствам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

Бюджетная отчетность составляется в соответствии с требованиями нормативных документов Министерства финансов Российской Федерации.

17. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых министерству финансов Ростовской области сведений возлагается на министерство труда и социального развития Ростовской области.

18. Руководители уполномоченных органов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и органов социальной защиты населения муниципальных образований несут персональную ответственность за достоверность сведений, служащих основанием для предоставления адресной социальной выплаты.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин

Приложение

к Порядку

предоставления адресной

социальной выплаты в связи

с ростом тарифов на холодную

воду и отведение сточных вод

отдельным категориям граждан,

проживающих в муниципальных

образованиях Ростовской области,

и расходования средств областного

бюджета на ее предоставление

В орган социальной защиты населения муниципального образования ___________________

______________________________

гражданина (ки)  _______________

_____________________________,

проживающего (ей) (зарегистрированного (ой) по адресу _______________________

_____________________________,

номер контактного телефона ______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

1. Прошу предоставить адресную социальную выплату в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения с учетом совместно со мной проживающих (зарегистрированных) потребителей услуг:

и перечислять ее на мой лицевой счет в кредитной организации (через организацию почтовой связи или доставочное предприятие)  __________________________________________________________________________________________________________________________________________.

2. К заявлению прилагаю документы и копии документов в количестве
___ штук, в том числе: ________________________________________________.

                    (перечисляется перечень всех документов, предоставляемых заявителем)

В случае изменения состава семьи, места жительства и в иных случаях, влекущих изменение размера адресной социальной выплаты или прекращение ее предоставления, обязуюсь в течение одного месяца после наступления указанных событий представить подтверждающие документы.

Предупрежден (а) об ответственности за достоверность представленных мною сведений и документов.

_______________________/        __________________/      «___»__________20__г.

      (подпись заявителя)                                     (Ф.И.О.)

Заявление и документы в количестве ___ штук приняты:

_______________________/        __________________/      «___»__________20__г.

(подпись должностного лица)                          (Ф.И.О.)

Дело сформировано:

_______________________/        __________________/      «___»__________20__г.

(подпись должностного лица)                         (Ф.И.О.)

Дело проверено:

_______________________/      __________________/     «___»__________20__г.

(подпись должностного лица)                          (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.12.2011 № 311

КРИТЕРИИ

доступности платы

за холодную воду и отведение сточных вод

Критериями доступности платы за холодную воду и отведение сточных вод являются предельные уровни тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, определенные в соответствии с заключением Региональной службы по тарифам Ростовской области.
Критерием доступности платы за холодную воду является предельный уровень тарифа для населения на услуги по холодной воде:

на 2020 год – в размере 40,00 руб./куб. м;

на 2021 год – в размере 41,60 руб./куб. м;

на 2022 год – в размере 43,26 руб./куб. м.

Критерием доступности платы за отведение сточных вод является предельный уровень тарифа для населения на услуги по отведению сточных вод:

на 2020 год – в размере 35,00 руб./куб. м;

на 2021 год – в размере 36,40 руб./куб. м;

на 2022 год – в размере 37,86 руб./куб. м.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                        Т.А. Родионченко

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.12.2011 № 311

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ

потребления холодной воды и отведения сточных вод

Примечание.

1. К полностью благоустроенным жилым домам относятся жилые дома с централизованным водопроводом, канализацией (или выгребными ямами, септиками), отоплением (централизованным или индивидуальным), горячей водой (централизованным или индивидуальным водоснабжением), газовыми и электрическими плитами для приготовления пищи.

2. Социальные нормы потребления холодной воды, указанные в пунктах 2 и 3 таблицы, также применяются к жилым домам с выгребными ямами и септиками.

3. К жилым домам с дворовыми и уличными колонками применяются социальные нормы потребления холодной воды, указанные в пункте 3 таблицы.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                      Т.А. Родионченко

Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.12.2011 № 311

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов Администрации Ростовской области,

признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации Ростовской области от 14.04.2010 № 219 «О порядке предоставления адресной социальной выплаты, а также о порядке расходования средств областного бюджета на ее предоставление в 2010 году».

2. Постановление Администрации Ростовской области от 28.05.2010 № 345 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 14.04.2010 № 219».

3. Постановление Администрации Ростовской области от 03.02.2011 № 40 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации Ростовской области».

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                       М.В. Фишкин