Об утверждении Положения об управлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.11.2011 № 170
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Положения об управлении
государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Ростовской области
В соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Положение об управлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Главы Администрации Ростовской области от 08.11.2000 № 419 «О Положении, структуре и штатном расписании управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Администрации Ростовской области»;
постановление Администрации Ростовской области от 27.04.2011 № 226 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Ростовской области от 08.11.2000 № 419».
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия Касьяненко А.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
управление государственного
надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других
видов техники Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 24.11.2011 № 170
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении государственного надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области (далее – Ростовоблгостехнадзор) является исполнительным органом Ростовской области (органом исполнительной власти Ростовской области), образовано постановлением Главы Администрации Ростовской области от 03.04.2000 № 113 «О реформировании управления государственным надзором за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Ростовской области» и действует в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291, и настоящим Положением.
1.2. Полное наименование: управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области.
Сокращенное наименование: Ростовоблгостехнадзор.
1.3. Ростовоблгостехнадзор действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области.
1.4. Имущество Ростовоблгостехнадзора является государственной собственностью Ростовской области и принадлежит Ростовоблгостехнадзору на праве оперативного управления.
1.5. Ростовоблгостехнадзор обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имеет круглую печать со своим наименованием и воспроизведением Герба Ростовской области, а также угловой штамп и бланки.
Место нахождения: 344038, г. Ростов-на-Дону, пр. Михаила Нагибина, 14А.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Ростовоблгостехнадзора осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
Ростовоблгостехнадзор владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.
Ростовоблгостехнадзор обязан обеспечить сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.
Ростовоблгостехнадзор осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия.
Ростовоблгостехнадзор осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия, курирующим Ростовоблгостехнадзор.
Ростовоблгостехнадзор осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса Ростовоблгостехнадзора на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области (далее – ОВ РО), кроме ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, государственного учреждения Ростовской области (далее – ГУ РО), в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее – ГУП РО), прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление Ростовоблгостехнадзора с баланса ОВ РО, кроме ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, ГУ РО, ГУП РО по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия, курирующим Ростовоблгостехнадзор, заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим ОВ РО, исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО, а в случае если функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО осуществляет Правительство Ростовской области, – с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО, на основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области по акту приема-передачи.
Ростовоблгостехнадзор осуществляет передачу объекта недвижимого или движимого имущества с баланса Ростовоблгостехнадзора на баланс в оперативное управление ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, прием объекта недвижимого или движимого имущества на баланс в оперативное управление Ростовоблгостехнадзора с баланса ОВ РО, который курирует Губернатор Ростовской области, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области – министром сельского хозяйства и продовольствия, курирующим Ростовоблгостехнадзор, на основании распоряжения министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области по акту приема-передачи.
1.7. Работники Ростовоблгостехнадзора, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Ростовской области устанавливаются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
1.8. Государственные инженеры-инспекторы, которые в соответствии с приказом управления осуществляют в городах и районах области полномочия, установленные пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Положения, имеют собственные круглые гербовые печати, угловые штампы и бланки.
1.9. Свою деятельность Ростовоблгостехнадзор осуществляет во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ростовской области, структурными подразделениями Правительства Ростовской области, органами местного самоуправления, другими государственными органами и организациями.
1.91. Ростовоблгостехнадзор издает правовые акты на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области и иных областных законов, правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, а также в целях осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, вытекающей из функций и задач Ростовоблгостехнадзора, по вопросам, отнесенным к его компетенции.
1.92. Правовые акты, имеющие нормативный характер, Ростовоблгостехнадзор издает в форме постановлений. Правовые акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, Ростовоблгостехнадзор издает в форме приказов.
1.93. В пределах своей компетенции Ростовоблгостехнадзор принимает участие в разработке и реализации федеральных государственных программ, государственных программ Ростовской области.
1.10. Координацию деятельности Ростовоблгостехнадзора осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области – министр сельского хозяйства и продовольствия.
2. Полномочия Ростовоблгостехнадзора
2.1. Ростовоблгостехнадзор осуществляет:
государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники, аттракционов;
региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов;
выдачу паспортов самоходных машин и других видов техники и их дубликатов;
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу подтверждающих право на управление самоходными машинами удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) или временных удостоверений на право управления самоходными машинами соответствующих категорий;
проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники;
запрещение эксплуатации самоходных машин и других видов техники в соответствии с порядком организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
выдачу организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;
производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;
контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники);
абзац утратил силу – постановление от 23.03.2023 № 212;
абзац утратил силу – постановление от 23.03.2023 № 212;
выдачу организациям-изготовителям самоходных машин и других видов техники, временно допущенных к участию в дорожном движении, и торговым организациям государственных регистрационных знаков «ТРАНЗИТ».
2.2. Ростовоблгостехнадзор осуществляет финансовый контроль за поступлением администрируемых доходных источников в областной бюджет.
2.3. Ростовоблгостехнадзор взимает сборы в размерах, установленных Правительством Ростовской области:
за выдачу справки владельцу машины о совершенных регистрационных действиях;
абзац утратил силу – постановление от 20.06.2023 № 441;
абзац утратил силу – постановление от 18.09.2023 № 670;
за осмотр трактора, самоходной дорожно-строительной и иной машины;
за осмотр прицепа к самоходной машине;
абзац утратил силу – постановление от 18.09.2023 № 670.
2.4. Ростовоблгостехнадзор взимает государственную пошлину за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.
2.5. Ростовоблгостехнадзор обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку Ростовоблгостехнадзора, координирует и контролирует проведение мероприятий по мобилизационной подготовке, осуществляемых организациями в установленной сфере деятельности.
2.6. Ростовоблгостехнадзор обеспечивает в пределах своей компетенции приоритет целей и задач по развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.
2.7. Ростовоблгостехнадзор обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3. Права Ростовоблгостехнадзора
3.1. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора предоставляется право:
проводить проверки в соответствии с функциями, определенными в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения;
привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания;
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, – также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
3.2. Ростовоблгостехнадзор в своей работе:
осуществляет организацию и координацию деятельности государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ведет нормативно-техническую документацию по вопросам государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, осуществляет информационную деятельность;
ведет работу по совершенствованию и усилению государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Ростовской области.
4. Организация деятельности Ростовоблгостехнадзора
4.1. Ростовоблгостехнадзор возглавляет начальник управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области – главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора Ростовской области (далее – начальник управления), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области.
4.2. Начальник управления имеет заместителя начальника управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области – начальника отдела государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники – заместителя главного государственного инженера-инспектора гостехнадзора Ростовской области (далее – заместитель начальника управления), который назначается Губернатором Ростовской области.
4.3. На время отсутствия начальника управления исполнение его обязанностей, в том числе право подписи на банковских и финансовых документах, касающихся финансовых вопросов деятельности Ростовоблгостехнадзора, договоров и соглашений возлагается на заместителя начальника управления в установленном порядке.
4.4. Начальник управления в пределах своей компетенции:
осуществляет руководство Ростовоблгостехнадзором и организует его работу, распределяет обязанности между его работниками, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Ростовоблгостехнадзор полномочий, а также организацию в Ростовоблгостехнадзоре работы по противодействию коррупции;
распределяет средства, выделяемые из областного бюджета на содержание Ростовоблгостехнадзора, следит за их целевым расходованием;
подписывает постановления и приказы Ростовоблгостехнадзора, дает письменные и устные указания, обязательные для исполнения работниками;
назначает на должность и освобождает от должности работников Ростовоблгостехнадзора;
применяет к работникам Ростовоблгостехнадзора меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания, формирует резерв кадров на выдвижение и организует работы по обучению государственных инженеров-инспекторов гостехнадзора в городах и районах Ростовской области и проведению их периодической аттестации;
обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;
рассматривает в установленном порядке предложения, жалобы граждан, осуществляет личный прием граждан;
подписывает финансовые документы, договоры и соглашения, выдает доверенности.
4.41. К исключительной компетенции начальника управления относится подписание от имени Ростовоблгостехнадзора, в пределах полномочий Ростовоблгостехнадзора, подтверждения степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, предусмотренного Правилами подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2018 № 984 (далее – подтверждение). Информация о подписании подтверждения направляется Ростовоблгостехнадзором в Правительство Ростовской области не позднее 10 дней со дня его подписания.
4.5. Начальник управления представляет Ростовоблгостехнадзор без доверенности в федеральных и областных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в судах и иных организациях.
4.6. Структура и штатное расписание Ростовоблгостехнадзора утверждаются начальником управления по согласованию с Губернатором Ростовской области.
4.7. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) информацию подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору гостехнадзора.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения обжалуемого решения (действия).
Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
4.9. Государственным инженерам-инспекторам Ростовоблгостехнадзора выдаются удостоверения установленного образца.
4.10. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора обеспечиваются автомобилями, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом.
4.11. Государственные инженеры-инспекторы Ростовоблгостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Обеспечение государственных инженеров-инспекторов Ростовоблгостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых областным бюджетом на его содержание.
5. Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора
Ликвидация и реорганизация Ростовоблгостехнадзора осуществляются на основании постановления Правительства Ростовской области либо решения суда.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
